精准扶贫当实事求是讲成效（新论）

衡量精准扶贫工作成效的关键不应是追赶脱贫时间、攀比脱贫数字，而应是坚持脚踏实地、立足农村实际、掌握贫困实情、讲求脱贫实效
　　精准扶贫是我国扶贫开发理论与实践的重大创新，其要义是健全“建档立卡”管理制度，推进“六个精准”、“五个一批”创新理念。实现到2020年现行标准下农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽，成为全面建成小康社会最艰巨的任务。打赢这场脱贫攻坚的大战役，是对执政能力的大考验。     

精准风来满眼春

十八大以来，脱贫攻坚成为事关全面小康大局的最大的民生工程。在习近平总书记扶贫开发战略思想的指引下，以精准扶贫精准脱贫为基本方略，我国扶贫开发事业开创了新的局面。     

提高认识抢抓机遇加强对接致滇西边境片区州市县党政主要领导的一封信

党中央、国务院高度重视扶贫开发工作，决定把集中连片特殊困难地区作为新阶段扶贫攻坚的主战场，深入探索区域发展与扶贫攻坚的新机制、新体制和新模式，是国家扶贫开发战略的重大创新。按照“区域发展带动扶贫攻坚、扶贫攻坚促进区域发展”的工作思路，采取了一系列重要举措，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫工作格局，强化了定点帮扶和对口支援的力度，标志着扶贫开发迎来了新的历史机遇。     

牢记习近平总书记嘱托坚决打赢河北脱贫攻坚战专访河北省委副书记赵勇

2013年元旦前夕，习近平总书记履新不久，即赴河北省阜平县踏雪调研，就扶贫开发工作做出重要指示。三年多来，燕赵儿女牢记嘱托，不负使命，迎难而上，矢志攻坚，以精准扶贫精准脱贫为基本方略，扶贫开发工作出现不少亮点，取得显著成效，燕赵大地旧貌换新颜。在脱贫攻坚这一前无古人、造福苍生的伟业中，也产生了像河北农业大学教授李保国、阜城县扶贫办主任李双星这样的扶贫英雄。前不久，为脱贫攻坚奉献出汗水、才智乃至生命的李保国，被中组部追授为“全国优秀共产党员”荣誉称号。两个月来，他的感人事迹传播在大江南北，激励着更多的扶贫人为让贫困乡亲摆脱贫困、共享小康，而披荆斩棘、夙夜在公。河北，这片英雄辈出的热土及这片土地上的攻坚成就，再次成为举国瞩目的焦点。日前，本刊记者专访了河北省委副书记赵勇。     

巴中市点面结合“1+6”连片扶贫开发模式的探索与实践

【案例特色和拟解决问题】本案关于四川省巴中市“1+6”连片扶贫开发模式案例,巴中立足整体贫困、连片贫困、深度贫困实际,面对既要全域脱贫又要同步小康的双重目标和新形势新任务,坚持以改革开放、扶贫攻坚为统揽,把扶贫攻坚作为全市的总任务,确立了统筹城乡、连片推进、精准实施、全域扶贫的工作思路,探索出了新常态下以基层组织建设为核心,以“六大扶贫工程”为主要内容的点面结合“1+6”连片扶贫开发模式,值得学习和借鉴。     

精准扶贫就应该这样做从康乐县上湾乡马巴村看精准扶贫

今年3月底，全国精准扶贫建档立卡座谈会在甘肃兰州召开期间，国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋带领国家部委、部分省（区、市）负责同志来我州康乐县上湾乡马巴村视察调研，对该村精准扶贫工作给予了充分肯定，认为“工作扎实有效，做法可圈、可点，可信、可学”，指出“精准扶贫就应该这样做……”。作为国家六盘山集中连片特困片区重点扶贫地区和全省扶贫攻坚的主战场，我们始终把脱贫攻坚作为全州工作的“一号工程”，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的一系列决策部署，聚焦落实“六个精准”“五个一批”和“1+17”方案要求，结合州情实际和群众所需，探索走出了一条因地制宜、精准到户、因人施策、讲求实效的精准扶贫精准脱贫新路子。康乐县上湾乡马巴村的做法，就是我州众多贫困村的一个基本缩影，是我们推进精准扶贫精准脱贫的一个生动写照。     

内蒙古:擂响攻坚鼓鸣奏扶贫曲

在第4个全国扶贫日到来之际,内蒙古自治区召开了党委常委会议、扶贫开发领导小组会议,专题研究部署当前和今后一个时期脱贫攻坚工作,组织召开全区深度贫困地区脱贫攻坚研讨会、全区社会扶贫工作会议,召开新闻发布会,组织中国移动、联通、电信三大运营商向全区手机用户发送扶贫公益短信,在全社会进一步营造关心、支持脱贫攻坚的浓厚舆论氛围.全区上下戮力同心,决战决胜脱贫攻坚,以优异成绩向党的十九大献礼!     

构筑大国治贫的"制度体检"机制

中国的扶贫开发事业在坚持党的领导下,充分发挥社会主义制度优势,取得了伟大成就.在2015年11月27日至28日召开的中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记指出,"要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效.关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效."当前,我国正处于脱贫攻坚的总攻阶段,扶贫领域侵害群众利益的案件时有发生,因此,对扶贫工作制度进行廉洁性评估的"制度体检",正是保证脱贫目标实现必要之举.     

扎实推进精准扶贫精准脱贫坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,着眼实现共同富裕,把脱贫攻坚作为如期实现全面小康最紧迫最艰巨的任务.2015年11月,中央召开扶贫开发工作会议,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全国全社会力量,齐心协力打赢脱贫攻坚战.四川全面贯彻落实中央扶贫开发决策部署,认真学习领会习近平总书记扶贫战略思想,2015年12月及时召开全省脱贫攻坚大会,要求全省上下从战略和全局的高度认识脱贫攻坚的重大意义,采取超常举措,坚决打赢脱贫攻坚这场攻坚战.     

河北武强:以党建提升引领脱贫攻坚

习近平总书记指出,当前脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段.消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是我们党的重要使命.作为国家扶贫开发工作重点县,河北省衡水市武强县适应脱贫攻坚的新形势、新要求,创新基层党建组织设置、队伍建设和工作机制,探索"党建+扶贫"新路径,推动了基层党建与扶贫开发同频共振、同步提升.2013年以来,通过实施党建扶贫,全县4万多人稳定脱贫,扶贫开发工作始终保持全省前列,涌现出全国先进基层检察院武强县检察院、河北省优秀共产党员刘建峰等一批先进基层党组织、典型人物.     

以习近平总书记重要指示为指引 全力打赢青海脱贫攻坚战

自中央扶贫开发工作会议召开以来,青海省委省政府把脱贫攻坚工作作为全省头等大事和第一民生工程,以习近平总书记扶贫开发战略思想和"四个扎扎实实"重大要求为指引,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,举全省之力,聚全民之智,多政策、多途径、多方式综合发力,实现脱贫攻坚首战告捷.     

社会保障的扶贫模式探析

当前我国扶贫工作进入攻坚拔寨的冲刺期,习近平总书记扶贫开发战略思想,强调了社会保障(医疗保障、最低生活保障等)在脱贫攻坚中的重要作用,要求发挥社会保障兜底扶贫的关键作用,形成了中国全面扶贫、大扶贫的理论、政策和战略格局.     

中国特色扶贫开发理论的解释模式

"创新中国特色扶贫开发理论,深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想,系统总结我们党和政府领导亿万人民摆脱贫困的历史经验,提炼升华精准扶贫的实践成果,不断丰富完善中国特色扶贫开发理论,为脱贫攻坚注入强大思想动力." 2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议颁布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出了建构中国特色扶贫开发理论的重要意义.一年来,我国在脱贫攻坚最后一公里不断实施逢山开路、遇河架桥的突破性举措,正是体现了我国扶贫开发理论的实践底色与刀过竹解的雄健精神.     

聚焦"准""实"二字下足"绣花"功夫

扶贫开发是习近平总书记最牵挂的事.党的十八大以来,习近平总书记就精准扶贫、精准脱贫发表了一系列重要论述,形成了新时期扶贫开发的重要战略思想,是我们打赢脱贫攻坚战的根本遵循.我们必须学深悟透精神实质,把握要义,聚焦"准""实",确保高质量完成脱贫攻坚任务.     

文艺扶贫探新路

3月11日，国务院扶贫办领导在“省部级及厅局级领导干部脱贫攻坚研讨班”结业仪式上，明确提出今年要在全国范围内开展文艺扶贫、文学扶贫、文化扶贫，以群众喜闻乐见的形式，讴歌广大干部群众在攻坚拔寨中的精神风貌，激发贫困人口的内生动力，为脱贫攻坚伟业传播正能量、唱响“中国声音”。
　　本刊特编发甘肃省在文化扶贫中的一些好做法和新探索，以期能给在脱贫攻坚战斗中奋力拚搏的扶贫人有所启迪和借鉴，以更好地落实习近平总书记在文艺座谈会上的讲话精神，为全面小康进程营造良好的文化氛围。     

聚焦精准脱贫做实信息管理山东省烟台市关于扶贫对象信息档案建设管理工作的思考

当前，脱贫攻坚与以往扶贫开发相比，最核心、最根本的要求是精准，所有工作都要贯穿精准这一灵魂、围绕这一要求展开，必须对扶贫对象实施精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实现精准化扶持，而完善信息档案管理工作是基础性的工作。     

农发行精准发力助脱贫

作为我国唯一的农业政策性银行，中国农业发展银行积极响应党中央、国务院号召，持续加大对贫困地区的信贷投放力度。近5年来，已累计向贫困地区发放贷款16316亿元，2015年底贷款余额8124亿元，有力地支持了贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫。面对脱贫攻坚新形势，农发行认真贯彻落实党中央、国务院关于加大脱贫攻坚力度、全面建成小康社会的战略部署，把支持扶贫开发作为基本职责和立行之本，作为政治担当和社会责任，提升站位，主动作为，围绕精准扶贫、精准脱贫的基本方略，全面加强金融扶贫工作，切实发挥政策性银行在金融扶贫中的主导和引领作用。     

用系统思维打扶贫攻坚整体战

甘肃是全国最贫困的省份之一。推进扶贫攻坚，努力到2020年同全国一道全面建成小康社会，既是广大农民的热切期望，也是党中央和习近平总书记对我们的重托。目前，全省农村贫困人口仍占农业人口的1/3左右。由于自然、经济、历史等多方面的原因，目前，扶贫开发剩下的都是一些难啃的“硬骨头”，贫困问题呈现整体性、系统性的特点。解决这一问题，需用系统思维的办法，采取综合性的措施，打扶贫攻坚的整体战。基于这一认识和判断，我们加强顶层设计，把扶贫攻坚作为小康建设、民生工程和干部业绩考核的重中之重，举全省之力推进“1236”扶贫攻坚行动和“联村联户为民富民”行动，取得了历史性、突破性的成效。3年来，全省有430万人脱贫，贫困群众人均收入增幅达到15%左右，有的地方超过50%，甚至翻番，有近千个贫困村实现整体脱贫。农村贫困地区的面貌发生了巨大变化。基础设施不断完善、公共服务逐步到位、富民产业日渐成熟、生活条件明显改善、村庄环境整洁有序。更重要的是，党群干群关系更加融洽。贫困群众精神面貌大为改观，对未来充满信心。可以说，甘肃已经探索出了一条符合西部集中连片贫困地区实际、具有甘肃特色的扶贫开发新路子。     

刘永富主任专题报告解读

2016年4月21日下午,国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室党组书记、主任刘永富应邀为中央党校省部级干部进修班、厅局级干部进修班、县委书记研修班、中青年干部培训班约1100名学员,作了题为《以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导坚决打赢脱贫攻坚战》的脱贫攻坚专题报告.该报告围绕深入学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想、准确理解全面贯彻中央脱贫攻坚决策部署进行了系统阐述,并就脱贫攻坚需要研究把握的相关问题作了深入解析,为下一步做好扶贫开发工作统一了认识,指明了方向,提供了方法.为进一步理解把握刘主任专题报告精神,本刊就相关问题采访了国务院扶贫办中国国际扶贫中心副主任黄承伟博士,请他对报告进行了解读.     

金融扶贫破局而出

越是贫困的地区，越是金融的盲区。
　　新十年扶贫纲要明确将连片特困地区作为扶贫攻坚的主战场。这些地区大多自然条件严酷、交通不便，扶贫开发成本高、难度大，想要“拔穷根”，必须“输血”与“造血”并重，这之中，金融扶贫的支持不可或缺。
　　经过二十多年的发展，我国已初步形成了扶贫贴息为基本政策手段，国有商业性或政策性银行为主要金融放贷机构，民间组织、国际组织共同参与，形式多样的金融扶贫工作体系。在新阶段扶贫攻坚中，微型金融的概念已经跃然纸上，势必将成为推进扶贫开发的有力支撑。