山东:守好贫困群众的"奶酪"

扶贫资金是贫困群众的"救命钱",是纳税人的"血汗钱",一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻.山东对胆敢向扶贫资金财物"动奶酪"的人严惩不贷. 为了让最会钱生钱的人去花钱,使最需要受益的人能受益.山东省采取措施,不断加强和改进扶贫资金管理使用办法和监督机制,充分发挥扶贫资金效益,把关系贫困群众切实利益的扶贫资金、资产作为重中之重,用准、用好、用活.     

让心"脱贫"

2015年8月31日,当我以"第一书记"的身份走进四川省内江市东兴区三烈乡对坡村时,恍然明白了对坡村名字的由来.一路上,少有平缓的田地,目所能及的都是一个又一个的小山坡. 9月1日,我向村支书苏明华了解全村贫困状况时,他一脸愁容地对我说:"我们村共有贫困户31户87人,其中80%是因病因残致贫,家里严重缺乏劳动力.想要摘掉贫困帽,有点难!"     

"汶川"重生

聆听"汶川" 自2008年5月12日那一场浩劫开始,"汶川"便跳入了人们的视野,成为人们关注的焦点.重建近两年来,来自"汶川"的喜讯也一直不断. 地震发生后,根据胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于"把灾后重建与扶贫开发结合起来"的指示精神,特别是回良玉副总理要求扶贫办要抓紧制定贫困灾区灾后重建规划的重要指示,以及国务院<汶川地震灾后重建条例>、国家抗震救灾总指挥部重建规划组有关要求,国务院扶贫办编制了国家确定的汶川地震51个极重、重灾县内4834个受灾贫困村的灾后恢复重建 总体规划.     

开展"灾害风险管理与减贫的理论及实践研究"的理论分析框架

开展"灾害风险管理与减贫的理论及实践研究"具有多重理论必然性.主要体现在三个方面:首先,基于灾害风险管理与贫困及减贫的内在关联性.实证研究发现,尽管灾害的成因非常复杂,但灾害与贫困之间往往具有很高的内在联系性.     

"麻木"记者传奇

16岁的小菜贩 "妈,我的钱被人偷走了,今天是您的生日,我什么礼物也没买,对不起……"风尘仆仆从武汉赶回的他对母亲说.接着,他下厨给母亲做了一碗长寿面:"妈,趁热吃."母亲一面说"好吃",一面深情地望着他. 他叫高汉明--湖北省云梦县下辛店镇的一个贫困农家孩子,兄妹六个,他排行老三,初中毕业后因家穷辍学,却梦想当诗人.1987年春的一天,父亲从门后拿出一杆秤,抖了抖上面的灰尘,说:"明娃,村里有好几个在武汉贩菜发了财,你也去干这个吧."     

从"左权样本"看基层扶贫的生动实践

"扶贫攻坚,党心所向,民心所依."走进山西省左权县,这样的标语随处可见."扶贫攻坚"四个字,不仅刻在了石壁上,更烙在了人们的心里. 贫困发生率高达21.77%的左权县,部分地区基础设施滞后、公共服务不足,甚至不宜人居,大多数贫困户属于"贫中之贫、困中之困",消除贫困和全面建成小康社会任务十分艰巨.     

脱贫攻坚的"瑞金探索"

瑞金是原中央苏区的核心,也是罗霄山片区脱贫攻坚重点地区.脱贫攻坚战打响以来,瑞金坚持扶贫工作优先部署,扶贫项目优先实施,扶贫资金优先安排,扶贫力量优先保证,精准扶贫工作推进有力,成绩显著.2016年, 28353贫困人口脱贫,贫困发生率由2015年底的10.09%降至5.02%,下降了5.07个百分点;29个"十三五"贫困村成功实现脱贫摘帽,实现了既定目标.     

山东罗庄:下足"绣花功"念好"精准经"

山东省临沂市罗庄区是鲁南、苏北的重要交通枢纽,下辖8个街镇,人口56万.自2014年罗庄区识别出建档立卡贫困人口11180户、22967人以来,全区以"重精准、求实效、谋长远、促发展"为原则,下足"绣花功",念好 "精准经",真抓实干,多措并举,贫困发生率大幅降低,现已实现11009户、22651人脱贫,15个省定贫困村脱贫"摘帽".     

隰县:"触网"按下致富"快捷键"

山西隰县位于晋西吕梁山南麓,属于典型的黄土高原残塬沟壑区,是全国扶贫开发工作重点县.一路驱车进入县城,整洁宽阔的街道、依山而建的楼房、种类齐全的商铺、琳琅满目的商品、笑脸盈盈的居民……这一切,都让人无法将这个小县城与"贫困"二字联系起来.     

可持续生计视角下"参与式"反贫困路径探索

中国扶贫实践中出现的"贫困户生计能力提升不足"倾向源于可持续生计框架与现代贫困观念之间的冲突,而"社会参与"则为解决冲突提供了一种可能。2020年后,面对新的贫困现象和贫困结构,"参与式"反贫困理念能够通过社会参与链接可持续生计框架和现代贫困观念,在贫困治理过程中充分体现贫困者的参与性,形成主体意识和责任意识,提升个体或家庭改善生计系统的能力,使其摆脱困境、规避陷入贫困的风险,进而形成权利-义务相平衡、对城市和农村具有包容性、常态化、可持续的贫困治理策略,使全体社会成员实现不虞匮乏的生活。     

"金融扶贫"的平利实践

殷刚,用1000万元知识产权质押贷款300万元.这是陕西省安康市平利县农商银行发放的第一笔知识产权贷款,有了这笔贷款,他扩大绞股蓝种植规模,带动了更多贫困群众脱贫致富.知识产权扶贫质押贷款,是平利探索"两权抵押"取得成功后,又一次对金融创新进行的有益探索.     

电商铺路:土鸡变"凤凰"

"符云平,赶紧抓20只土鸡,准备发货."4月10日一大早,四川省华蓥市庆华镇黄桷村村民符云平,就接到村里电商服务站打来的电话. 老汉符云平家的土鸡,在网上售价40元一斤,这笔生意做下来,最少能收入3200元,老汉脸上乐开了花. 光棍村"嫁"来了大学生 黄桷村是华蓥市一个地处偏远的穷山村, 2014年全村建档立卡贫困户有61户252人,贫困发生率达17.6%. "没有青山碧水,都是水淹区;没有俊男美女,都是庄稼汉.哥哥妹妹柴两捆,扁担一挑两头轻".这首民谣"扁担亲",是黄桷村贫穷的真实写照."一个村的单身汉坐到一起,可以摆几桌了."这是华蓥市农创养殖专业合作社负责人周爽刚到黄桷村时,最直观的印象.     

"穷山窝"变形计

"出门尽是爬坡坡下沟沟,种一筐筐收一萝萝",这句顺口溜,在云南省罗平县老厂乡细法勒村广为流传. 罗平县位于云南省东部,地处滇、桂、黔三省区结合部,以"鸡鸣三省"闻名,素有滇东门户、滇黔锁钥之称,该县虽山奇水秀,却长期受贫困束缚.2015年9月,云南省委、省政府下发《云南省易地扶贫搬迁三年行动计划》,罗平县研究制订了"33211"易地扶贫搬迁行动计划,即通过3年努力,投入30亿元以上,基本完成2万户以上、10万人左右和100个以上安置点新村建设的易地扶贫搬迁,并同步推进产业培育和转移就业,解决搬迁农户"出行难、吃水难、看病难、上学难、发展难"问题.     

扶贫的"定西经"

近年来,甘肃省定西市全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持把脱贫攻坚作为首位工作、"一号工程",努力做到政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢、力量向扶贫整合,举全市之力加快脱贫攻坚步伐.特别是坚持运用改革思维谋划工作,不断开拓思路、完善举措、创新机制,探索形成了"三个四"产业扶贫、"6254"农村贫困劳动力培训和C级危房加固改造等一系列行之有效的工作模式,为脱贫攻坚注入了新的动力和活力.     

贫困山村的"电商玫瑰"

"这一年,是我人生大转折的一年,我第一次给父母买了新衣服,自己也有了电动车,告别了'睡美人'的生活时光,让贫困乡亲的农产品卖上了高价钱. . ."2016年岁末年尾,山东省沂源县南麻街道刁崖村的公言婷盘点一年来的收获,脸上洋溢着幸福感.     

建文学院打造贫困学子的"希望殿堂"

这样一所民办高校,它把"面向贫困,育人扶贫"作为自己的办学方向,把"严谨治学、胸怀谦卑,心向尊贵"作为办学的宗旨.15年来,它一贯倡导力行"自立自强、扶贫济弱"的教学风格.贫困山区的大学生亲切地称之为"希望殿堂".     

"十三五"脱贫攻坚规划

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命."十三五"时期,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段.本规划根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》、《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,主要阐明"十三五"时期国家脱贫攻坚总体思路、基本目标、主要任务和重大举措,是指导各地脱贫攻坚工作的行动指南,是各有关方面制定相关扶贫专项规划的重要依据.     

全力推进脱贫攻坚的"定西路径"——专访全国人大代表、定西市委书记张令平

说起甘肃定西,很多人的印象一定是"陇中苦,甲天下".定西十年九旱,灾害问题、贫困问题相互叠加,是我国贫困地区的典型代表,全市有7个县区都是国家扶贫开发工作重点县.     

"云和师傅"扶贫经

从"泥腿子"到"田秀才",从"卖体力"到"卖技术",从"个人富"到"全民富",10年来,"云和师傅"像一叶驶向大海的扁舟,担负起时代"弄潮儿"的使命,一次又一次带领贫困群众走出大山,助力脱贫攻坚.良好的社会效益和经济效益、不断提升的社会知名度和信誉度更是让人感叹,"云和师傅"了不起!     

片区外脱贫攻坚的"眉山模式"

"奋战三年攻坚,率先全面脱贫."2015年7月,四川省眉山市委结合全市实际情况,立下了这样的目标:2017年实现全市10.94万农村贫困人口全部脱贫,316个贫困村全部"摘帽".数据显示,眉山市农村贫困人口已由2011年的45.5万人减少到2015年6.576万人,贫困发生率从17.66 % 下降到4.4 % .贫困村从316个减少到133个,脱贫摘帽183个.