农村贫困的测定:方法论与经验

自普京总统提出将俄罗斯贫困水平降低一半的任务后 ,不仅贫困问题成了人们关注的焦点 ,评价贫困程度的方法论也具有了特殊的意义。那么 ,什么是贫困和如何测定贫困呢 ?国内外多数研究者认为 ,贫困是指家庭、社会群体或个人的社会经济状况 ,贫困线应该是以他们拥有的生活资料不能满足社会标准水平的基本需要来测定。在各国的实践中 ,测定贫困的方法主要有三种 ,即绝对、相对和主观方法。绝对论是将确定绝对生活资料量作为判断贫困的标准 ,美国、俄罗斯和独联体国家采用这种方法 ;相对论是把贫困人口收入水平和总人口收入的平均水平之间的某种…     

最低生活保障线的理论评述

一、最低生活保障线的含义最低生活保障线,在西方国家被称之为“贫困线”,它是指在一定的时间、空间和社会发展阶段的条件下,人们维持生存(包括维持健康的工作能力)所必需消费的商品和劳务的最低费用。这个定义可理解为:(1)在确定的时间、空间和社会发展阶段上,贫困标准具有确定的内涵,其量值是一定的,具有绝对性;(2)在不同时间、空间和不同社会发展阶段上,贫困标准的内涵是变动的,其量值是不定的,具有相对性;(3)贫困标准既要考虑到人的自然生理需要、劳动力再生产需要,也要考虑目前居民已达到的消     

一部探讨福利与贫困理论及现实的著作——《福利与贫困研究》评述

据联合国统计，目前全世界５６亿人口中，有２０％以上的人生活在贫困线以下，贫困仍是全人类不容忽视的问题。那么，什么样的生活是幸福生活？贫困的内涵是什么？当今世界的贫困状况如何？一个贫困的人被剥夺了哪些基本需求和权利？哪些人是容易贫困的脆弱群体？国家在利益与责任的分配中，尤其是在保护和提高人类福利方面都起到哪些作用？贫困的原因是什么？消除贫困的措施都有哪些？由牛津大学出版社出版，达斯古柏塔教授所著的《福利与贫困研究》（ＡｎＩｎｑｕｉｒｙｉｎｔｏＷｅｌ－ｂｅｉｎｇａｎｄＤｅｓｔｉｔｕｔｉｏｎ，１９９３）一书，全面地向我们回答了这些问题。     

德国的隐蔽穷人

德国没有法定“贫困线”,因此通常把领取社会救济金的资格标准视为“准官方贫困线”。某人收入若低于联邦社会救济法所定最低生活标准,即有权领取社会救济金。德国的贫困又分为“已克服的贫困”和“隐蔽的贫困”。前者包括根据联邦社会救济法有权并确已领取社会救济者,他们不再算穷人;相反,有权但实际并未领取社会救济者,才算穷人。之所以有这后一概念,一则因为这类穷人未反映在官方统计数字中,因而未受舆论重视;二则学术界对“隐蔽贫困”几乎毫无考察;三则当事者本人也往往认识不到自己有权领取社会救济。社会救济分为特殊生活情况救济和生…     

中国会掉放“中等收入陷阱”吗？

据国家统计局最近公布的数据，2010年我国的GDP为39．7983万亿元。按此推算，人均GDP已超过4000美元，属于中等收入国家水平。历史上一些新兴市场国家突破人均GDP1000美元的“贫困”后，很快会奔向1000美元至3000美元的“起飞阶段”；但均GDP3000美元附近，快速发展中积聚的矛盾集中爆发，     

社会工作专题讲座 第十八讲 反贫困与社会工作

一、贫困问题概述 贫困首先是一种经济现象,同时也是一种社会现象,它通常被分为绝对贫困和相对贫困.绝对贫困又称生存贫困,是指收入难以维持最低限度的生活水准的状况.     

《大众贫困化的性质》

作者在这里使用了"适应"一词来解释贫困化问题.他认为人都具有一种适应性,不同的人也就有不同的适应性.在富国,大多数人民都希望他们的收入多,生活富裕.他们的思想和期望都适应于这种情况.人们所作的努力都是为了增加收入,所以他们对此感到习以为常.但是,贫民,尤其是农村的贫民所适应的却是贫困;也就是说,他们尽量使自己习惯过贫困生活.人们之所以去适应贫困,其原因在于这些贫民缺乏一种迫切愿望,即不为摆脱贫困作出努力.在     

一体化有利于增长和减少贫困

全球化是指货物、服务、资本、人力资源和思想通过国际流动产生了不断增强的经济与社会融合。在包括中国、印度、乌干达和越南在内的很多国家 ,全球化促进了经济增长 ,减少了贫困。贸易、移民、外国投资和国际通信所带来的一体化通过提高发展中国家的劳动生产率来缩小与发达国家之间的差距。现代全球化的第一次伟大浪潮是在 1 870～1 91 0年间掀起的。运输成本下降 ,而贸易、资本和劳动力流量增加。在 1 870～ 1 91 4年间 ,贸易占全球收入的比例几乎翻番。国际资本流动的范围也相当广泛。但疲软的经济政策、普遍的失业和不断高涨的民族主义…     

城镇化、多维贫困与收入不平等

城镇化的终极目标是消除贫困,实现人类的共同发展。贫困本质上是多维的,是可行能力被剥夺的状态,而不仅仅是收入低下。可行能力的绝对剥夺往往取决于其在交往人群中的相对收入,即收入不平等程度。文章从理论上阐释了多维贫困与收入不平等的关系,接着分析了中国城镇化进程中多维贫困的特征事实以及改革开放以来收入不平等的历史演化及趋势,并提出了提升居民可行能力的政策建议。     

贫困是俄罗斯的一种社会现象

贫困是任何现代社会的一个特点。就连原苏联时期的俄罗斯,尽管出于思想上的考虑,以“保障少”术语代替“贫困”术语,也毫无例外地存在着贫困。1992年夏季,33%—40%的俄罗斯居民生活在贫困线以下。尽管国家对低收入的领退休金者和多子女家庭的人员实行了物价补贴措施,但第二年贫困的比例仍未缩小。1993年6月统计部门通报,1/7以上的俄罗斯居民生活在最低生活保障线以下。     

澳大利亚的贫困研究

澳大利亚前总理鲍勃·霍克在 1 987年作出了“到 1 990年消除儿童贫困”的保证 ,这成为澳大利业贫困研究的转折点。当时研究的注意力或是集中于确证贫困统计数字 ,或是批驳总理的这一承诺。然而这些研究始终未能实现其目标。首先 ,一直到定于 1 990年举行的下届联邦选举 ,研究者也未能获得新的家庭收入调查的数据 ;其次 ,衡量贫穷与否所使用的方法———基于 2 0世纪 70年代贫困委员会所确定的贫困线 (亨德森贫困线 )———开始受到那些有意怀疑贫困统计数字的人的攻击 ,他们预言儿童的贫困 (或任何其他形式的贫困 )在 1 990年仍将存在。此…     

论我国公共支出中的斯蒂格勒“领导人法则”现象

斯蒂格勒＂领导人法则＂是指中高收入集团是公共支出计划的主要受益者,而低收入者从中收益甚微。国外学者根据不同国家的数据证实或证伪了斯蒂格勒＂领导人法则＂。我国斯蒂格勒＂领导人法则＂现象有三个特征,一是越是接近权力的群体其收入就越高;二是我国公共财政支出的非均等性比较严重,尤其表现为城乡巨大的差距;三是财政支出中,富人受益多于穷人。我国斯蒂格勒＂领导人法则＂现象产生的原因既有经济发展水平方面的,但更主要的原因还是体制和制度上的。因此,我国首先要实现从建设财政向公共财政的转变。其次,要完善我国的公共支出体制和机制。     

中产，究竟是怎样的生活

说起中产，很多人马上会想到美国的生活场景：住在郊区，有一幢房子、两辆汽车，还有两三个孩子和一条狗，夫妇俩看着电视，吃着爆米花，喝着可口可乐，坐在沙发上不停地发胖这是“美国式”中产。但各国情况不同。什么样的人才算得上中产呢？根据国际相关机构的定义，如果单从收入角度看，中产阶层（或中产阶级、中等收入层、中间所得层）一般是指年收入在5000美元（约合3万元人民币）到35000美元（约合21万元人民币）之间的人群。     

反贫困实践的国际比较及启示

贫困是人类共同的"超级难题",消除贫困是人类的共同使命,我国对世界反贫困事业做出了巨大的贡献,同时,我国仍然是世界上贫困人口第二多的国家,需要继续积极实施反贫困战略。本文通过比较研究发达国家和发展中国家贫困问题的主要特征、反贫困的典型实践,探讨各国不同经济发展阶段反贫困的成功措施,提炼和总结对我国进一步推进反贫困事业、全面建成小康社会的有益启示。     

论公共收入的意义与原则

公共收入是公共经济主体所获得的用于满足公共支出需要的收入。它的意义与原则在西方公共经济学中也有涉及。但是,按照习近平总书记关于"不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界"的要求,有必要从马克思主义政治经济学的角度对它进行进一步的分析和阐述。除了满足公共支出的需要外,公共收入还可以通过选择不同的公共收入形式来达到实现对不同当事人施加影响的目的。在谈到公共收入的原则时,应考察的是现实中的公共收入实际遵循和在现阶段应当遵循的原则。     

谈谈城市单亲家庭的贫困问题

近年来 ,城市中的贫困问题正在引起人们的关注。在城市贫困群体中有相当一部分是低收入单亲家庭。而且随着单亲家庭的增多 ,这个比例还会继续加大。因此 ,研究城市中的贫困问题 ,已离不开对城市单亲家庭的研究。２０００年５月 ,在南京市妇联的大力支持下 ,我们在南京市的玄武、下关、鼓楼对１１００户单亲家庭进行了问卷调查及个案访谈。通过调查 ,我们对单亲家庭贫困问题有了初步了解。一对于贫困 ,学者们向来有不同的解释 ,这里 ,我们不妨援引研究贫困问题的专家、南京大学童星教授的一种看法 ,他认为 ,所谓贫困“是由低收入造成的缺乏生…     

世界的贫困问题

在讨论世界的贫困问题之前,我们首先应该区分绝对贫困和相对贫困这两个概念。绝对贫困是指衣、食、住和医疗等基本需求得不到满足;相对贫困指代的是一种不平等的概念,即不占有大多数人所消费的物品的人是贫困者。在本文中,发展中国家和转型国家中的贫困指的是绝对贫困,而发达国     

若干城市解困措施一瞥

据国家统计局城市调查队的调查显示，1995年中国城市贫困人口为1240万人，比上年减少了284万人。这是由于中国政府抑制通货膨胀和各级政府采取的最低工资制和贫困线以下困难家庭补助制等措施，使许多家庭的基本生活得到保证，贫困状况有所改善。1991年至1995年，中国城市贫困线     

阿玛蒂亚·森的权利贫困理论与方法述评

阿玛蒂亚.森将贫困概念从收入贫困扩展到权利贫困、可行能力贫困和人类贫困,将贫困的原因分析从经济因素扩展到政治、法律、文化、制度等领域,将传统的经济发展观扩展到人与社会的自由发展观,认为只有让人们享有更大限度的行动自由,拥有更多的机会,作出更多的选择,才能从本质上消除贫困。     

中国贫困文化初探

在社会科学中，文化这一术语是指“群体经历宁产生的代代相传的共同的思维与信仰方式。它是一个社会的生活万式以及适用于其员的知识、信仰、习俗和技能。”所谓员困文化，首先它是一神文化，具有文化的特征；其次，它是一种亚文化，其共享的成员是穷人，且相对脱离了社会主流文化，不能与主流文化融为一体，在各个方面有其独特性。在当今的中国，仍有相当一部分人生活在贫困线以下。据国家统计局的公报表明，全国农村人均年收入正200元以下的低收入人口有10200万人，其中人均注纯收入在15o元以下，不能解决温烟的贫困人D还自400O虽历。这…