应对碳关税:基于政府、企业两个视角的分析

我国是二氧化碳排放大国,也是商品出口大国,发达国家开征碳关税会对我国产生严重的负面影响。我国应对碳关税,需要政府、企业两个主体共同努力。政府应当积极参与多边环境谈判,在国内率先征收碳税,鼓励低碳技术研发和应用,鼓励低碳产业发展和限制高碳产业发展。企业应当积极采用低碳技术以降低碳排放量,实施出口地区多元化策略以规避发达国家的碳关税,降低生产成本以抵消碳关税的影响。     

碳关税贸易壁垒对中国的影响及对策研究

碳关税贸易壁垒具有经济惩罚性、征税标准的不公平性、制约性和相对性等特点,在国际贸易中碳关税的征收与WTO贸易规则的冲突与协调也反映了在贸易与环境保护的博弈中难以找到准确的平衡点,但这并不能回避征收碳关税将成为一种趋势的事实,征收碳关税将对中国产生正反两方面的影响,文章从提高低碳经济的衡量标准体系、规制碳排放交易市场秩序、建立我国碳税法律制度、履行国际减排义务等几个方面提出了应对措施以消除其负面影响.     

碳税政策实践的国际经验及国内路径选择

中国作为多以"高能耗"和"高污染"行业推动发展的发展中国家,要应对环境压力和国际的碳关税压力,发展低碳经济是必然的选择。碳税是促进节能减排的有效经济手段之一,碳税的开征有利于缓解国内生态压力,改变粗放的经济增长方式,促进绿色税制的建立,但也面临着较大的阻力。碳税的实施和设计需要考虑多方面的因素,西方发达国家在碳税政策实践方面积累了丰富的经验,通过对这些国家碳税政策特征进行比较,为我国碳税制度设计提供借鉴,探寻在我国循序渐进地推行适合我国国情的碳税制度的路径。     

后京都时代的碳关税制度及其对我国的启示

碳关税制度最早为欧盟提出,近期美国众议院通过的《美国清洁能源与安全法》规定了碳关税制度。碳关税的实施将会导致我国相关产品的出口额下降、恶化我国的出口环境并导致我国高碳产业的离岸发展。碳关税制度因违反最惠国待遇原则和约束关税制度而与国际贸易法存在冲突,但是它因符合GATT第20条（b）款和（g）款而与国际贸易法相协调。碳关税对我国具有三方面的启示：第一,碳关税折射出国际法的不成体系性;第二,在多边体制内解决碳关税问题是可行的;第三,在国内应当大力发展低碳经济。     

边际减排成本与中国环境税改革

从促进减排和低碳转型的角度看,在确定碳税税率时,其大小要足以影响和改变排放者的行为,才能体现环境税的制度价值。短期而言,可以执行无差别的碳税政策;长期来看,碳税税率应适当调高,且因行业而异。征收碳税在短期会对工业产出造成负面影响,但影响幅度很小;征收碳税促进碳强度减排的作用明显,有利于2020年实现国家承诺的40%—45%的碳强度减排指标。对某些重化工行业,仅靠征收碳税不足以降低碳强度,应辅之以其他环境政策。     

征收碳关税对中国出口贸易的影响分析

随着金融危机的爆发,贸易保护主义出现抬头迹象,一些发达国家纷纷表明,今后很有可能对进口发展中国家的产品征收碳关税。碳关税的征收将会对我国的出口贸易产生怎样的影响?本文假定两种不同的碳关税征收政策,通过投入产出模型,利用MATLAB软件估计了实施不同碳关税规则下我国相关部门的产品价格的变化。结果表明,若发达国家实施碳关税政策,使我国受影响较大的并不是传统的直接碳排放高的行业,而是一些技术含量较低的行业。显然,出口竞争力的降低使低技术行业迫切需要提高相应的技术水平,并控制其所需的环境成本,提高其在全球市场的竞争力。     

美国碳关税对我国纺织品出口的影响及对策

2009年6月,美国众议院先后通过了《限量及交易法案》和《清洁能源安全法案》,规定从2020年起,美国政府可以对不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税.碳关税一旦开始征收,将对我国的纺织品出口造成严重打击.基于这样的背景,文章探究碳关税一旦实施,对我国纺织品出口将造成的消极影响和原因,并提出一些合理的应对措施.     

碳关税的本质、影响与应对策略：中国制造业出口企业视角

作为一种新型绿色贸易壁垒，碳关税的实施将给中国制造业出口企业带来全新挑战。文章深度剖析碳关税的起源与本质，揭示碳关税本质是欧美发达国家试图维持产业国际竞争力，抢占战略性新兴产业制高点，争夺国际贸易霸权，并对发展中国家实行贸易挤压的重要战略武器；碳关税是欧美发达国家“借环境保护之名、行贸易保护之实”的重要伎俩；碳关税是欧美国家制衡中国，削弱中国制造业出口竞争力的贸易政策工具。碳关税将增加中国制造业出口企业的出口成本，恶化中国制造业出口企业贸易条件，并严重挤压中国中小型制造出口企业的生存空间。为了有效应对碳关税的挑战，中国制造业出口企业必须拓宽出口市场广度，走出口市场多样化贸易路线；加快企业转型升级步伐，促进企业实现全球价值链攀升；积极融入高质量共建“一带一路”进程；加大企业研发投入，促进企业技术创新；充分发挥企业数字化转型优势，促进中国制造业出口企业碳效率提升。     

碳关税对中国工业品出口贸易的影响与对策

碳关税的征收除了起到防止碳泄漏、避免碳转移、保护全球大气环境的作用外,还将涉及征收与被征收国的对外贸易、经济增长以及全球经济发展等政治与经济深层次问题.碳关税征收将增加中国具有高耗能、高排放特征的工业产品出口成本,对中国工业品出口贸易造成严重冲击,进而影响中国经济增长.为此,必须采取有关措施积极应对碳关税,规避碳风险,以保证并促进中国经济和工业品出口贸易可持续健康发展.     

国内外碳税理论研究现状与实践

碳税作为推动低碳经济发展的有力政策工具,在二氧化碳减排方面有着积极的效应,是促进我国节能减排和建立环境友好型社会的有效经济手段之一.中国关于碳税的研究起步较晚,目前我国关于碳税的研究,理论方面主要基于国外碳税研究成果,对碳税的研究主要注重于其应用性,尤其是是碳税的税收制度构建完善和对经济的影响分析,但是对于碳税收入的合理分配和有效使用方面没有进行深入研究.     

基于低碳经济背景的碳税立法思考

碳税已被国际社会公认为是低碳经济背景下削减二氧化碳排放最有效的政策手段,其立法已成为税法领域的重点议题.碳税的设立有利于改善生态环境、推行低碳经济模式、完善我国现行税制、促进经济发展方式的转型,在我国已具备实施的理论与实践基础.在考察与借鉴欧日等发达国家碳税政策的基础上,本文就碳税的立法理念、开征时间以及碳税制度的具体设计进行架构.     

中国碳税风险与碳税设计

开征碳税不仅是中国发展低碳经济的需要,更是转变经济发展方式、完成社会经济可持续发展、实现"十二五"规划最终目标的需要,同时,对于减少碳排放量的积极作用不容忽视.但是,开征碳税在理论上对收入分配、经济增长和对外贸易会产生一定影响,实证分析也证明将加大收入差距,和对进出口贸易产生阻碍作用,然而对经济增长却具有一定的促进作用,尽管不显著.显然开征碳税会产生一定的风险性.为了抵消开征碳税可能产生的风险,应及早制定中国碳税制度.在碳税课税对象、纳税人与课税环节、计税依据与税率设计、税收优惠、碳税归属与使用方向以及其他配套措施等方面制定相应的制度和措施.从整体上看,开征碳税有利于我国节能减排目标的实现,促进社会经济的可持续发展,树立我国负责任的大国形象,提高中国的国际地位.     

应对气候变化:碳税与碳排放权交易的比较分析

近年来,全球气候变暖的趋势进一步加剧,节能减排、发展低碳经济越来越受到关注。我国作为世界上第二大温室气体排放国,承担的减排压力相当大。国际节能减排措施主要有碳税和碳排放权交易。本文在介绍碳税和碳排放权交易的国外实践的基础上,对比分析两者的特点,结合我国国情提出不同时期我国应采取不同的减排手段:在短期我国宜先开征碳税,促进企业技术更新和产业结构调整;但长远来看,碳排放权交易措施应成为调控主导。     

加入WTO对我国关税的冲击与对策思考

针对我国关税水平偏高的问题,20世纪90年代以来我国已多次大幅度降低关税水平,从1992年43.2%下降到了2000年16.4%。经国务院批准,从2001年1月1日起,我国再次自主降低关税总水平,关税总水平从16.4%下降为15.3%,平均降幅为6.6%。但即使这样,我国仍然属于高关税国家。有关资料显示,WTO全部成员国已于1998年底完成了乌拉圭回合中达成的发达国家成员3.5%,发展中国家成员12.3%的工业品关税减让要求。据此,我国目前的关税水平在发展中国家高居第6位。另外,我国关税存在着名义税率与实际税率的严重背离,较高的关税水平和实际税率与名义税率的严重…     

中国碳税制度对经济增长与能源结构的影响研究

在经济发展日益受到能源和环境制约的背景下,低碳经济正在全球范围内得到广泛认同。而征收碳税作为发展低碳经济的重要手段之一,已经受到众多国家的青睐。文章从碳税的使用途径入手,分析了其对经济的长、短期效应,并计算了能源生产结构弹性的替代值。研究结果表明,碳税制度确立之后,二氧化碳的排放量得到了大幅度下降,生产总值得到了大幅度提升。与此同时,企业为提高利润率,必定也会大幅度使用洁净能源。文章最后结合我国当前的发展水平和实际情况,给出了碳税制度确立过程中的几点建议。     

国外碳税研究文献综述——基于碳税的设计与制度安排

人类活动导致的气候变暖问题已经成为全世界共同面临的重要危机。应对危机,就必须控制并尽量减少人类排放的温室气体数量。碳税是抑制温室气体中二氧化碳排放以应对气候变化的政策。针对碳税问题,国外已有众多学者从多个角度进行了大量研究,包括碳税的意义和影响,碳税的制度设计与安排。碳税制度的设计与安排是碳税实施的关键环节,因此,本文从碳税的设计与制度安排层面,对国外学者的理论研究进行了初步的梳理与归纳,以期为进一步研究作参考。     

基于经济手段的中国低碳制度选择

作为促进节能减排最具效率的经济手段,碳交易与碳税有制度共性,但差异也很明显:两者的制度设计有所不同,实施的效果、利弊有所差异。这些不同和差异成为各国在两者之间进行制度选择的关键因素。我国应建立起碳交易与碳税的联合机制,并坚持分工配合原则以及适度原则,以应对我国日益严重的环境问题。     

面对中国加入世贸组织关税减让挑战的应对策略及建议

对我国加入世贸组织 ,主要缔约方要求我国大幅度降低关税。目前 ,降低关税对我国企业提出了严峻的挑战 ,同时通过“入世” ,在关税方面也给我国企业带来了新的机遇。我国企业应采取相应对策 ,抓住机遇 ,迎接挑战     

全球气候变化法律应对及“后京都时代”我国的对策

随着“后京都时代”的即将来临,中国作为世界排放大国必须切实减排。为此,一方面需加强减排国际合作,认真履行国际义务和减排承诺,另一方面应依法合理地推动发达国家履行减排义务,共促减排目标实现,同时对碳关税等新型贸易壁垒可能对我国国际贸易带来的影响和损害也应积极应对。     

对外开放新阶段我国关税职能的改革

20世纪90年代后期以来 ,在经济全球化的背景下 ,我国对外开放正进入一个以全方位、可预见、相互开放、“走出去”与“请进来”相结合为主要特征的新阶段。我国在对外开放新阶段 ,应当根据我国生产力发展水平和社会主义市场经济客观规律 ,规划和实行关税经济职能改革 ,形成关税的财政职能、保护职能和调节职能统筹兼顾、相互配合的机制 ,注意加强关税的调节职能 ,并以整体国家利益最大化为目标规划和实行我国关税经济职能、政治职能和环境保护职能的总体协调改革和优化调整 ,全面地发挥关税职能作用。