中国经济转型中的财政体制改革研究

财政税收是政府经济调控的基本手段.我国财政支出体制的改革一直滞后于财政收入体制的改革,滞后于社会经济的发展.全球金融危机背景下,公共财政体制的改革更具紧迫性.公共财政体制不仅要完善分税制下的预算管理体制,建立财政支出效益考评机制、法律监督机制和责任追究机制,强化预算的法律约束,健全公共财政职能;同时要进一步完善与公共财政相适应的税收体系,规范包括非税收入在内的财政收入管理;从而建立以市场化、法治化和公共性为基本价值取向的财税法律体系,推进财税法治建设,有效调节宏观经济的发展方向.     

关于社会建设的理论思考

社会建设与人民幸福安康息息相关.中共十七大报告所说的社会建设,是指在经济发展基础上,为满足城乡居民生存和发展的社会公共生活事业的建立、创新和发展.中共十七大报告特别强调了改善民生、公平、增加居民收入、维护社会安定团结等问题.社会建设有三大特性:人本性、公共性和公益性、结构性和整体性.社会建设要处理好五个关系:社会建设与经济建设的关系、适应需要与可能供给的关系、硬件建设与软件建设的关系、公益性与自助性的关系、事业与产业的关系.搞好社会建设还要注意八个问题:统筹兼顾,协调好各种建设的关系;增加投入,形成政府主导和社会协同的共建机制;城乡统筹,社会建设与城乡建设相结合;重视生态环境,社会建设要兼顾生态文明;重视社会稳定,使人民安居乐业;创新体制,完善社会管理和社会服务体系;完善法律,依法建设、管理、服务;群众参与,全社会共建共享.     

“以人为本”视野下公众参与社会管理创新的路径选择

人民群众是社会管理创新的主体。加强社会建设,创新社会管理的最终目的是为了维护和实现最广大人民的根本利益。"以人为本"是创新社会管理的价值基础,是公众参与社会管理创新的必然要求。在坚持"以人为本"创新社会管理的基础上,要不断健全公众参与社会管理创新的相关法律制度,构建良好的公众参与法制环境;完善服务型政府建设,建立社会管理创新协商治理机制;培育公众参与的公共责任意识,提升公众参与社会管理创新的能力;拓宽公众参与社会管理创新的渠道,发展多种形式的公众参与路径。最终形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。     

社会资本的社会管理创新价值

社会管理创新重点在于体制创新与机制创新,体制创新是社会管理创新的逻辑起点。社会管理创新要解决的首要问题是政府对公共权力及其价值的基本认知。社会管理创新的关键在于政府与社会之间建立平等的合作关系,形成协同治理的合作状态。社会管理创新的基本目的是实现社会资源的有效整合,提高社会整体运行效率,降低社会管理成本。社会资本以人际关系、组织间关系为基本研究论域。在社会管理创新过程中,信任社会资本、网络社会资本、规范社会资本能够有效地提高集体行动的效率,降低行为风险和社会管理的不确定性。     

社会公平:和谐社会的价值诉求

社会公平是人类孜孜以求的崇高目标和价值理想,它关系到社会的稳定、协调与和谐。在完善社会主义市场经济体制的过程中,我们要牢固把握社会公平这一价值导向,尤其是要客观正视目前存在的收入分配不公平、地区发展不平衡等严重的社会问题,并通过建立利益调控机制、完善社会保障等一系列得力措施来维护社会公平,构建和谐社会。     

基于社会网络分析的非政府组织绩效管理研究

近年来,我国非政府组织的规模和种类发展迅速,但人力资源管理相对滞后,尤其是绩效管理方法缺失,成为制约其有效发展的瓶颈.为解决这些问题,应加强内外沟通,完善信息流通网络,建立良好的知识共享机制和平台,加强各方面合作关系,并且进一步优化完善社会网络结构.     

论虚拟社会的基本特征及其管理

虚拟社会具有时空无形化、主体多元化、身份隐蔽性、行为自主性、交流互动性的特征;要对虚拟社会进行有效地管理,必须树立有效沟通、开放互动、疏通引导、协调服务、规范管理、综合治理的理念;并在舆情分析和引导机制、法律法规、技术保障、人员队伍等方面加以建设和完善。     

深圳盐田六大举措促进社工队伍建设

深圳市盐田区在被国家民政部确定为全国社工队伍建设试点区后，迅速出台《盐田区社会工作者队伍建设方案》，确定通过建立社工队伍构建盐田社会体制以建设和谐社会的指导思想，明确社工培训教育制度、社工队伍建设扶持办法和试点步骤等内容和两年内逐步建立标准化、专业化、职业化和社会化的社工队伍目标。其总体思路和模式概括起来就是：设聘分离、由点到面、以社工队伍建设牵动社会体制创新，以增强党的领导力、政府执行力和社会凝聚力。     

我国社会中介组织监管模式的反思与重构

建立完善的社会中介组织监管体系是建设和谐社会的重大课题。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立以及社会结构的日趋分化,我国社会中介组织的快速发展。然而我国现行的社会中介监管体制及手段由于受多种因素的共同制约,已明显落后于发展的需要,出现监管盲区点多面广、监管效率不高、力度不够等现实困境。为了更好地提高我国社会中介组织的监管能力,必须从监管理念、监管体制、监管模式等多个方面进行创新,发挥社会中介组织监管的积极作用。     

社会工作在创新社会管理中的作用

发展社会事业、促进社会公正、加强社会管理、完善社会体制是新的历史时期社会建设的主要内容。创新社会管理就是要以主动的建设和变革为手段,以改善社会的状况、建设一个更好的社会。公平正义既是创新社会管理的有效途径,也是社会工作的专业价值追求,因此,社会工作的发展必将为创新社会管理注入新的活力。