和谐社会视域下我国党政关系模式初探

党政关系在一个国家尤其是社会主义国家的政治体制中居于主要地位。它们之间的关系能否理顺、是否和谐对社会主义和谐社会的构建具有重要意义。通过党政职能分开化和实现党政关系的法治化,可以在很大程度上解决上述问题。     

党政分开是深化政治体制改革的首要关键

我国经济体制改革的展开和深入,对政治体制改革提出了愈益紧迫的要求。政治体制改革涉及到许多方面,其中,党政分开是一个首先的关键性的问题。作为执政党,正确处理党和国家政权以及各种非党组织之间的关系,充分发挥党在国家和社会生活中的领导作用,这是社会主义发展史上的一个重要课题,也是一个非常复杂和需要认真探索的问     

关于党政分开的几个理论问题初探

党政分开是政治体制改革的首要关键和核心问题。过去,由于长期以来我们在理论上和思想认识上对共产党处于执政地位后,如何实现无产阶级专政、如何领导社会主义建设的一系列重大理论问題,认识模糊,缺乏深入研究,造成在实践中逐步形成并巩固了党政分开、以党代政的政治体制,出现了国家权力集中于党的弊端,给革命和建设带来了重大损失。十一届三中全会以来,党总结了这个经验教训,提出了要坚持党的领导必须改善党的领导的正确观     

中国近现代政治体制的转型及其当代启示

自明末、清初中国资本主义生产方式萌芽以后,中国社会实际上已经开始了从传统社会向现代社会的转型进程.中国的政治体制自身和人们对政治体制的认知也经历了痛苦的五大转变:从君主专制制到君主立宪制、从君主制到共和制、从内阁制到总统制、从多党制到一党制、从地方自治制到中央集权制.从中我们可以看出,中国近现代政治体制转型中民族革命与政治革命、政体之争与政党斗争、国体之争与政体之争、国内阶级斗争与国际列强干预叠加、搅和在一起,使得这一转型特别艰难与曲折,使中国丧失了许多原本可能的历史发展机遇.近现代中国政治体制转型中已经提出但尚未完全解决的一系列问题,需要当代中国政治体制改革去思考并采取积极有效的措施去解决.从这个意义上讲,近现代中国政治体制转型的经验和教训给我们今日的政治体制改革留下了非常宝贵的十大历史启示:如何处理好现代民族建设与现代国家建设的关系,如何处理好现代国家建设与现代政党建设的关系,如何处理好现代国家建设与现代社会建设的关系,如何处理好国家建设与经济建设(求强与求富)的关系,如何处理好执政党、国家与军队的关系,如何处理好执政党、国家与知识分子的关系,如何处理好中央集权与地方自治的关系,如何处理好决策系统与咨询参谋系统的关系,如何处理好改革形式与改革内容、改革时机的关系,如何处理好政治体制之间的批判与借鉴、改革与创新的关系.     

列宁晚年论社会主义的国家管理

严格地说,社会主义国家管理思想的提出与实践是从列宁的晚年时期开始的。列宁晚年在领导苏维埃国家的建设中,提出了一系列的如何科学管理国家事务的主张,从而开辟了社会主义国家管理这一科学的领域。 一、社会主义国家管理必须理顺党政关系 社会主义建成以后,国家管理成为国家职能的主要成份。国家管理的对象不仅面宽,而且相当复杂。在此情况下,如何加强党的领导,如何理顺和摆正党政之间的关系,这是一个必须处理好的一个难题。列宁在这方面作了许多有益的探索。 首先,列宁强调了社会主义建成后要加强党的领导,而不是削弱和抛弃党的领导,但这种领导是“对所有国家机关的工作进行总的领导,而     

社会主义国家发展阶段与现阶段国家制度初探

关于无产阶级专政国家和社会主义国家发展阶段如何从马克思主义基本原理出发,分析无产阶级专政学说中的一些具体问题,直接关系着对社会主义国家发展阶段前景的认识,并且对社会主义历史时期政治体制改革也起着定向性的作用.因此,重新认识无产阶级专政国家阶段的几个基本问题,是十分必要的.第一、无产阶级专政贯穿于整个社会主义历史阶段吗?现在,有些人越来越明显地把无产阶级专政时代包括整个社会主义历史阶段在内的观点,强加在革命导师身上.他们淡化《哥达纲领批判》一文中关于无产阶级专政是过渡时期     

论政治公开化

随着社会主义国家政治体制改革任务的提出和深入实施,政治公开化作为民主政治建设的一个重要方面日益引起人们的重视。政治公开化在建设社会主义民主政治中占有何等重要地位?如何建立具有中国特色的政治公开化的体制和机制?这是本文力图阐明的问题。     

试论邓小平党政关系理论

试论邓小平党政关系理论何祖坤党政关系是政治体制的重要内容。本文讲的党政关系是指中国共产党与中华人民共和国各级人民＊政府的关系。邓小平关于党政关系的理论是指导我国进行政治体制改革的指导思想，也是探索和完善社＊会主义市场经济条件下我国党政关系的指导思想。...     

论宪法与政治体制改革的关系

宪法是国家的根本大法,政治体制是国家的重要组成部分,改革国家的政治体制不可避免地要同宪法发生联系,因此澄清宪法与政治体制改革的关系十分重要。一、宪法与政治体制改革的一致性关系政治体制,就其一般规定性而言,是指政治关系和政治制度的有机统一整体。国家政治体制的性质和功能无不通过国内各种政治关系和政治制度表现出来。而政治关系和政治制度又都是以政治主体为物质承担者,于是,政治主体就成为政治关系和政治制度统一的基础。     

从抓依法治国入手推进政治体制改革

我国政治体制的弊端及我国政治体制改革的起源决定了政治体制改革必须从依法治国抓起。政治体制改革的目标是建立社会主义法治国家     

关于政治体制的改革问题

作者指出,经济体制与政治体制紧密联系互相制约。我国建国初期形成的高度集权的政治体制,其历史作用已经逐渐丧失,开始阻碍经济的发展与经济体制的改革。深化经济改革要求从以下几方面对高度集权的政治体制进行改革:党政分开,实现国家管理经济职能的规范化;分解政府职能,建立国有资产经营体系;加强民主化进程,形成民主管理制度化;改革政府机构,建立高效率的政府工作系统。政治体制改革是一项复杂的系统工程,既要有明确的理论指导,又要有方法上的具体设计和总体配套,顺序推进。     

巩固发展具有高度民主的人民代表大会制度

<正> 最近,胡耀邦同志在党的十二大报告中提出:“我们一定要按照民主集中制的原则,继续改革和完善国家的政治体制和领导体制,使人民能够更好地行使国家权力,使国家机关能够更有效地领导和组织社会主义建设。”人民代表大会制度是我国人民行使管理国家权力的最根本的政治制度,进一步巩固发展人民代表大会制度,是继续改革和完善国家政治体制,建设高度社会主义民主的一个重要任务。政权组织形式是马克思列宁主义国家学说的重要组成部分。无产阶级革命胜利后所建立     

试析党和国家领导制度改革30年的路径转换——重温邓小平《党和国家领导制度改革》的理论思考

1980年邓小平关于<党和国家领导制度改革>的重要讲话,剖析了党的一元化领导方式的严重弊端,为党的十三大启动以党政分开改革为主要目标的政治体制改革提供了理论依据;20世纪80年代末由于国内外政治生态骤变,政治体制改革思路进行调整,加强党的全面领导与完善基本政治制度成为改革主要目标.进入新世纪,中国共产党以科学发展观引领,从社会主义民主政治建设高度审视党和国家领导制度改革,将党的领导方式和执政方式完善作为改革基本方向.中国政治体制改革30年来,尽管改革路径与阶段目标不断调适,但改革从未停止过.     

小政府 大社会——关于政府机构改革目标模式的探讨

政治体制不健全、不完善,是社会主义初级阶段的一大特征。通过改革,发展和完善政治体制,就成为初级阶段的一大任务。政府是政治体制的主要组成部分,府政机构是国家的权力组织与运行形式,这种重要性加上我们在过去的三十多年里对政府体制恰恰是进行了适     

从党政分开角度探讨执政党建设

我国及其他社会主义国家的历史和现实的经验、教训告诉我们,党政分开是社会主义国家政治发展的历史客观趋势.只有顺应这一历史趋势,真正实行党政分开,才能从实质上加强和改善党的领导.因此,现在的核心问题,已经不再是探讨是不是要党政分开,而是如何从党政分开的视域着手加强执政党建设.鉴于此,本文试图从党政分开角度探讨如何加强执政党的建设,促进我党长足发展.     

在改革中胜利前进的十年

党的十一届三中全会后,甘肃各级党政组织、各族人民群众、认真贯彻执行党中央的路线、方针和政策,以改革总揽经济社会发展的全局,在建立充满生机和活力的社会主义体制,建立社会主义商品经济新秩序、发展生产、改善人民生活等方面,进行了一系列富有成效的实践和探索。纵观十年,甘肃改革经过了一个由试验到推广,由农村到城市,由经济体制到政治体制,由单项到综合配套的发展进程。从深化的渐进程度看,大体分为四个主要阶段。     

论国家机构改革中的协同逻辑及其实施路径

长期以来,政治体制改革存在系统性失调弊病,虽经历数次国家机构改革,但仍难以根除顽疾。2018年党和国家机构改革创新提出了优化协同高效的目标,其中,协同以其独特的方法论视角贯穿于整个改革方案,并为改革方案的实施提供明确指引,具体体现在:党政关系改革领域基于整体主义立场的协同创新,基于主体间性关系建立的央地协同发展关系,横向部门间的复合型水平分工与协同关系,以及为弥合行政体制改革与司法体制改革之间断裂而构建的新型嵌入式关系。通过对协同理论深层次效应的发掘,一方面可改善政治体制中的不协同现象,另一方面有助于提升国家政治系统的统合力。     

香港特别行政区行政与立法之间的新型关系─—香港基本法研究

1997年7月1日，中国已恢复对香港行使主权，香港特别行政区崭新的政治体制开始运行。香港基本法以基本法律的形式确定了香港特别行政区政治体制的架构，并确立了香港特别行政区政治体制中行政与立法之间既互相配合，又互相制衡，并且重在配合的关系。由于这一关系区别于香港原有政治体制中行政与立法之间的关系，区别于资本主义国家政治体制中行政与立法之间的关系，同时也区别于社会主义国家政治体制中行政与立法之间的关系，因此可以说，香港基本法创立了行政与立法之间的新型关系。本文试对这一新型关系作两点论述。一、香港特别行政区行…     

建国以来我国党政关系的历史考察与反思

党政关系是我党在革命和建设时期一直实践和探索的问题,是中国政治发展的热点和难点,也是始终困扰我党开展各项工作的一个重大难题。其本质上是执政党如何领导国家政权,以实现对国家和社会的领导和治理的问题。在我国,党政关系发展经历了严重的曲折。对党政关系问题,我国许多学者给予了充分关注并进行了深刻论述。而本文将在简述我国党政关系基本含义的基础上来考察建国以来我国的党政关系问题,并对其进行思考。     

有益的尝试——评《中国社会主义建设基本问题》

二十世纪八十年代,随着国际局势的巨大改变,一个历史性的重大课题展现在全世界各无产阶级执掌政权的社会主义国家面前:怎样改革经济体制和政治体制,才能最大限度地发挥社会主义制度的优越性,永保社会主义事业的勃勃生机?为了解决这一问题,各社会主义国家都依照自己对社会主义的理解和本国的国情,纷纷走上了改革、探索、选择的艰难历程.正是在这样一种历史关头上,中华