从“单一”到“包容”:中国经济增长理念的传承与超越

中国的经济发展是伴随着改革开放和市场化不断深入以及政府经济增长理念不断淡化的进程.包容性增长理念已被写入中国的“十二五”规划,并将在未来五年在引导中国转变经济发展方式和调整经济结构中发挥重要作用.在经济增长理念和经济增长方式加速转变的新时期,对政府与国有企业在国民经济中所发挥的职能和作用应进行重新解读与定位,以便对转型期的中国经济以及未来中国经济的发展和走向有一个较为清晰的认识和理解.     

转轨时期中国政府的经济职能

由于中国建立市场经济体制、实现工业化和现代化进程所具有的外生后发型的特点 ,政府在现代化进程中起着强大的推动作用。再加之中国社会转轨时期所面临的任务和所处的环境 ,决定了在建立社会主义市场经济体制过程中 ,必须强化政府的经济职能。转轨时期政府的经济职能包括宏观调控、保障运行和监督管理三个方面。     

论政府经济行为悖论——中国经济改革速度缓慢的原因之三

关于中国经济改革的大部分理论问题 ,经过近 2 0年的讨论 ,已基本论证清楚 ,剩下的问题则是政府如何做。政府经济行为的成败将取决于中国经济改革的成败与速度。本文讨论政府经济行为悖论的表现、原因、具体问题的解决办法 ,意在总结经验和减少失误出现的可能性     

世纪之交中国政府职能转变的经济学思考

市场经济国家的经济体制演进 ,是企业和政府层级组织对市场组织的部分替代。中国的经济体制改革进程表明 ,经济体制改革是市场组织和企业组织对政府组织职能的部分替代。中国经济体制改革实质上就是如何实现上述职能替代过程改革。在这一替代过程改革中存在着政府既是改革者又是被改革者的矛盾。本文从经济学角度对这一替代做一分析 ,指出中国经济体制改革和政府职能转变的关键是要做到“有所不为”才能“有所为” ,并由此审视了世纪之交中国经济学的有关问题     

中国区域经济发展财政金融支持体系存在的问题及对策

从珠江三角洲、长江三角洲、渤海湾和哈大齐工业走廊等区域经济工业带的启动和发展,到中国西部经济大开发和振兴东北老工业基地的重要决策,无一不是我国推动区域经济发展、带动全国经济发展的重要举措.区域经济发展的研究在中国经济发展中占有重要的位置.中国区域经济发展中财政金融存在的问题是:五级行政管理体系制约基层地方政府财政收入;地方财政税收制度与税收工具问题制约区域经济发展;税收法律体系存在严重问题;分税制改革不彻底;中国地方公共财政制度于工具体系落后;地方金融风险提升;资本市场发展滞后等问题.我们应采取相应的解决措施.     

政府经济职能定位的新视角--从发展民营经济角度调整政府经济职能

市场经济中的政府具有收入分配、稳定、资源配置三大经济职能.但在具体操作层面上,这三大职能被某些学者加进了过多的政府干预因素,甚至试图用政府干预替代而不是弥补市场机制.这种政府经济职能定位已不适应市场经济条件下民营经济发展的要求,需要进行改革.改革的重点是要从发展民营经济的角度调整政府的三大经济职能.     

论政府经济职能转变的依据、内容和途径

政府经济职能解决的是政府管什么、管多少、管到什么程度,以什么方式管等一系列问题。能否在社会经济的市场化进程中相应转变政府的经济职能,对于政府进行科学有效的行政管理、促进社会经济的健康高速发展具有重要意义。本文拟从理论和实践的结合上对政府经济职能转变的有关问题作一探讨。     

农业剩余不足条件下的经济发展

刘-费-拉二元经济理论一度是指导发展中国家经济发展的理论基础,在该理论的导向下,中国的经济发展陷入了工业产能过剩与农业剩余不足并存、高资本积累率与城乡失业并存、投资过度与消费需求不足并存的困境,国家利益因之受损,经济发展高度对外依赖,缺乏自主性和可持续性,主导产业低端化.只有客观认识二元经济理论的局限,构建新的经济发展模式,才能实现中国经济持续发展和结构调整的目的.     

浅析转变政府职能的内涵、关键和难点

弄清“转变政府职能”的内涵对深化机构改革有重要意义。在市场经济条件下，政府的首要职能是管理经济的职能，即实现对社会经济的宏观控制、社会管理和公共服务。政企分开是转变职能的关键和突破口，政企分开与转变职能又是密切联系的两个过程。解开这个密切联系、互为因果的关节点是政企分开的核心内容。产权制度改革是政企分开的关键和难点，其改革的实质是找到国有资产管理的有效实现形式。当前对这一问题有共识，但也有争议。     

东亚经济一体化进程中的中日博弈分析

经济全球化与区域经济一体化是当今世界经济发展的必然趋势,但东亚经济一体化的进程由于种种原因落后于欧洲和北美地区。中国和日本是东亚经济大国,其合作程度对促进东亚经济一体化起着决定性作用。但是由于受历史认识、领土争端和台湾等问题的影响,特别是对历史问题认识的不同,两国在东亚一体化进程中没有能够进行有效合作。本文分析了中日两国目前在东亚经济一体化进程中没有进行有效合作的原因,并在此基础上利用博弈理论探讨中日两国最终走向合作的有效途径。     

中国农村经济改革40年:实施逻辑与发展趋向

农村经济改革是我国整体改革开放战略的重要组成部分。文章基于约束条件和发展战略、农村经济制度、微观主体行为选择、经济发展绩效的依次影响关系,构建了农村经济改革的分析框架。该框架阐释了我国农村经济改革40年的内在逻辑,强调农村经济改革经历了"粮食增产主导"和"农民增收主导"两个阶段,且制度变革的核心是推动政府-市场关系调整,主线是放松政府管制、激发市场活力并转变政府经济职能。现阶段我国经济从高增长阶段转向高质量发展阶段,农村经济随即开始步入城乡融合主导阶段,这内生地需要深化农村经济改革,且在政府-市场关系持续调整时需要关注政府间、市场间的结构特征,由此可引申出新时代背景下推进我国农村经济改革的若干政策建议。     

深化收入分配制度改革的经济民主化路径探析

收入分配制度改革的一条根本措施和方法就是实行经济民主,这是一条在我国深化收入分配制度改革的根本路径。当前中国进一步深化改革的中心问题是正确处理政府与市场的关系问题。然后从收入分配制度的改革问题入手,逐级深化发展经济民主制度,而把变革所有权配置的经济民主化设定为改革的最后选项。这就是说根据现阶段中国的社会主义市场经济发展条件,就深化收入分配制度改革问题而言,可分阶段逐步推进经济民主进程。     

试论大城市政府管理经济的职能及机构设置

我国目前实行的是社会主义有计划商品经济制度,确定并完善与这种制度及现时生产力水平相适应的政府管理经济的职能和机构设置,是一项十分重要的任务。哈尔滨市从1985年开始,在政府机构改革中,进行了大城市政府管理经济的思路、职能、管理方式和机构设置等方面的探索。通过几年来的改革实践.使我们得到了一些有益的启示。     

国有企业改革中政府审计"缺位"问题分析

在国有企业改革中,国有资产流失问题已经成为焦点问题。政府审计是国家经济监督机制,主要职能是要监管好国有资产的安全完整。国有企业改革中出现国有资产流失问题,与政府审计职能弱化有关。在国有企业改革中,政府审计"缺位"、"错位"和"不到位"问题严重,应当加以纠正。在国有企业改革及国有资产管理过程中,政府审计要有针对性地监管国有企业改革过程和国有资产的安全、完整,防止国有资产流失问题进一步加重。     

当代经济规制理论的沿革与发展

随着经济体制市场化进程的加速 ,政府对微观经济主体的管理 ,越来越多地从直接干预国有经济主体的经营活动转向对全社会各类所有制的微观经济主体的市场行为进行规制。因此 ,经济体制改革的深化要求理论界加强微观经济规制理论的研究。对当代经济规制政策变迁有深刻影响的两类经济规制理论 :一是主张政府强化经济规制理论的沿革 ,简述了从早期的传统市场失灵论到消费者信息不完全理论和现代市场失灵论的发展脉络 ;二是主张政府简化规制理论的发展 ,概述了非市场组织理论、利益集团理论、政治企业家职能理论和新古典经济学的经济规制理论等新理论     

经济社团的赋权模式与职能导向的选择

随着经济体制改革的深化和政府转变职能,经济社团形成了政府赋权、企业赋权、政府与企业双向赋权的生成途径.不同赋权的生成途径决定着经济社团根据各自的特点行使着不同的服务、代表和管理职能,构建出三种赋权--职能导向的模式.在转型期的社会,经济社团依据自身特点有效配置资源,满足不同组织的内在需求,符合社会经济发展的总体要求,使职能发挥效能最大化.     

评《中国特色的社会主义》

1988年贝尔格莱德世界政治与经济研究所出版了由P·希米奇编辑的、论述社会主义改革的系列丛书之一——《中国特色的社会主义》。作为社会再生产模式和生产关系模式的社会主义的危机产生了一个积极的成果:意识到重新认识和发展理论遗产与自身实践的必要性。20年代苏联经济学家提出的理论问题以及对社会主义国家迄今进行的经济改革的不彻底性的认识,已不再只是狭窄的学术会议和党的会议的议题,而且还成了日常生活中经济和社会制度职能的问题。国际政治与经济研究所多年来跟踪研究社会主义国     

传统金融发展理论的缺陷:忽视结构分析

金融发展理论是专门研究发展中国家金融发展与经济发展关系的理论。由于传统经济发展理论把经济发展等同于经济增长,传统金融发展理论受其影响,专注于研究金融发展与经济增长的关系,从而忽视了结构分析。显然,经济结构变化对发展中国家的经济发展有着重要影响,而金融部门又是现代市场经济的核心,金融发展和经济结构转换之间存在着密切联系。传统金融发展理论忽视结构分析的缺陷,使其难以揭示金融发展与经济发展之间的更深层次规律,这也是许多发展中国家金融自由化改革失败的主因。因此,在传统金融发展理论中引入结构分析就十分重要和必要了。     

产权经济学是经济体制改革的理论基石

产权经济学是我国转轨经济学中最基础的理论,也是我国经济体制改革中遇到的一个突出的理论和实践问题.产权的复杂性,既表现在理论认识上,也表现在实际工作中.产权的含义,实际上就是指财产的权利,这种权利不是单一的权利,而是人们围绕财产所结成的一组权利.明晰产权,建立有效的产权激励是整体经济体制改革的出发点和归宿点.产权流转是农林领域改革的重中之重,产权激励是分配制度改革的价值取向.股份制改革为我们找到一个产权多样化的有效载体,是产权制度改革的重大突破.产权的保护是民法的重要基石,提供有效的法律认可和保护是政府的主要责任,也是依法治国的基本要义.     

政府在经济发展中的角色──西方的理论和亚洲的经验

西方关于发挥政府经济职能的理论和政策，可分为自由放任主义和政府干预主义。亚洲快速的经济发展，被认为是政府干预政策起了决定性的作用。在市场经济建立初期，政府强有力的推动政策是必要的，但要采取市场取向型的符合市场经济原则的政策，并注意其潜在的问题。