从"半城市化"到城市化:农民工城市化路径选择探究

经过近30年的发展,农民工已成为中国社会一股影响广泛的社会力量.不过,农民工群体在获得巨大发展的同时,目前仍然存在诸多问题,其中最突出的问题之一就是它至今仍然无法融入城市社会,处于一种"半城市化"状态.造成这一后果的主要原因在于政府长期以来都没有把农民工城市化置于社会发展的宏观构架中去考虑,而是视其进城经商务工为一种谋生的手段.如此一来,农民工城市化进程自然就没有一条清晰的路径可循.因此,要实现农民工由"半城市化"向"完全城市化"的转型,寻找一条切实可行的发展路径就成了中国当务之急的问题.从目前情况来看,要实现农民工城市化这一目标,中小城市(尤其是县城)是最为可行的路径选择.尽管这一路径选择目前仍然存在一些现实问题,但无论在理论上还是在实践中,它都具有最优的可行性.     

农村城市化特点及其发展研究

农村城市化的实质是农民职业非农化、生活方式城市化.在当代交通和通信技术高度发展的情况下,农村城市化更多地表现为"就地城市化"."就地城市化"是中国特色城镇化道路的一种重要形式.就地城市化不仅是我国经济社会发展的必然趋势之一,而且已经逐步具备了条件.我国应走城乡统筹、有利于农民就业和增加收入、节约土地、生态良好、与我国人口众多的国情相适应的新型城市化的路子.农村"就地城市化"已经不是理论上的推想,而是广大农民群众的伟大实践.     

论21世纪中国城市化发展的战略基点

由于国际环境的发展变化和中国的具体国情,21世纪中国城市化的加速发展进程将是一个极具特色的巨大系统工程。它的内容极其丰富,需要研究的问题很多。以科学发展观作指导,从全局发展的战略视角来考察,至少有三个战略基点需要深入研究和实践。一、中国城市化的发展速度,既是加速度,又应是"均衡城市化"的速度,所谓"均衡城市化"的速度,即国民经济发展目标要求的通过城市化供给与需求相均衡,而实现的城市边际聚集效益等于边际聚集成本动态均衡的城市化速率;二、中国城市化的根本动力,是新型工业化下产业结构演进所引致的市场需求;三、中国城市化加速发展的空间布局是城市区域化和区域(城乡)城市化。城市的区域化是中国城市化宏观布局的新发展,区域城市化是微观方面的每个城市空间结构的发展变化,即城郊结合型的城乡统筹发展。     

由"被动城市化"到"主动城市化"——兼论城乡经济社会一体化的演进

城市化要经历"被动城市化"和"主动城市化"两个阶段.本文认为,随着工业化对城市化带动作用的弱化和城市自生发展能力的不断增强,中国当前正处于由"被动城市化"阶段向"主动城市化"转变的阶段."主动城市化"是"后改革时代"深化改革的必然要求,它将推动中国经济发展方式的转型与社会主义和谐社会的构建,并以农民工市民化为突破口,促进城乡经济社会一体化新格局的形成.     

城市化进程中农村劳动力的"两栖"迁移

本文从预期收益、机会成本和不确定性的视角对我国大规模的劳动力"两栖"迁移现象做出了新的解释.作者认为,"两栖"迁移是城市化的过渡形式,是现阶段中国城市化制度安排的合理选择.但是,"两栖"迁移规模与城市化进程相分离却是一种不正常的现象.城市化政策的着力点应充分考虑城市化过渡阶段的现实,建立起科学的农村劳动力"两栖"迁移的内在转换机制,进而降低转移的不确定性和风险,提高低工资市场的回报率,并利用内在价格机制和政策杠杆来稳步推进城市化进程.     

新中国以来黑龙江省城市化历史进程探究

新中国建立以来,黑龙江省城市经过艰难曲折的探索与努力,城市化建设水平不断提高,取得了可喜的成绩,但城市化的发展仍存在着三大产业结构不合理,经济欠发达,生态环境遭到破坏等问题。笔者认为应通过积极调整产业结构、扩大资金来源、打造良好的用人环境、发挥社会组织作用等途径,为黑龙江的城市化建设注入新动力。     

我国城市化的新路径--自然城市化

城市化是21世纪中国现代化进程中的一个十分重要的组成部分,是解决经济和社会发展中诸多结构性矛盾的关节点.在市场化推进下实现中国的城市化,是中国实施城市化发展战略的核心.市场化不仅是城市化的第一推动力,而且也是我们研究现代城市发展规律的出发点.从这个角度出发,我国城市化的新路径--自然城市化,具有必然性,实施自然城市化的重点在于改变政府职能并消除各种制度障碍.     

简论中心城市在区域城市化发展中的作用--以广州作为分析案例

全面推进城市化进程,是"十五"时期我国经济社会发展的一项重大战略决策.广东已勾画出城市化的蓝图,到2010年,全省城市化水平达50%以上,珠江三角洲和经济特区达到70%以上.本文认为广州作为中心城市,在区域城市化进程中乃至我国城市化进程中发挥着重要的作用.     

我国城市化的主要战略类型与西部城市化的战略选择

城市化是世界所有国家和地区走向现代化的必由之路 ,城市化水平的高低是衡量一个国家和地区经济发展程度的重要尺度。新中国城市化发展呈现出一系列特征 ,不同地区、不同时期采取了不同的城市化发展战略。西部地区区域差异大、城镇密度低、城市化水平低 ,因此其城市化发展应采取“龙头带动型”和“层序推进型”战略。     

中国城市化的文化挑战与回应

新中国前30年主要是政治主导的城市化。"计划经济体制"和"户籍管理制度"是我国政治型城市化的基本特色和成果。改革开放的30年可称为"经济型城市化"。在经济型城市化大潮中,最有代表性的是2004年前后,全国183个城市提出建设"现代化国际大都市"。城市强大的关键在于有没有适应城市生存环境、符合城市发展规律的"真正的城市人"。以文化问题为主要矛盾的"做人关",是中国城市化更加艰险的道路和难以平稳度过的阶段,并在最深的意义上关系到人在城市中奋斗、付出、追求的价值和意义。     

中国城市化进程中面临的问题及成因探析

目前,我国正进入高速城市化时期,城市化的快速发展已成为推动我国经济发展的重要力量,但与此同时,也暴露出很多问题,并越来越成为影响我国科学发展与和谐社会建设的重要问题.在全面深入的对现阶段中国城市化发展面临的扩展失控、资源破坏和过度城市化带来的社会风险不断加大等问题进行深入剖析的基础上,从城乡分裂及城乡经济社会二元结构、过度放任市场与资本在城市化进程中发挥主导作用,缺乏有效的引导与约束以及GDP发展观主导下地方政府“经营城市”的角度分析了导致这些问题出现的深层原因,探索并给出基于科学发展要求的中国城市化的发展方向.     

“苏南模式”城市化及其演进

城市化是与地区经济发展相关的最引人注目的结构性变化之一,是现代化的重要内涵.人口就地转移的苏南小城镇化实践突破了人口迁移城市化理论教条.受转型经济多因素综合作用,苏南模式城市化在自我扬弃之中分阶段演进一是着眼于要素重组、功能提升,从农村小城镇化向企业城市化、城镇城市化演进;二是基于技术进步、产业分工,苏南地区城市主动融入"长三角",向城市集群、区域一体化发展,推动着城市化和地区现代化.     

城市化进程中的"二难推理"与"统筹"理念

当今,世界范围内城市化成为不可改变的趋势。一方面,城市有着经济聚集优势、社会聚集优势,且符合人的本性和追求。另一方面,城市化又面对社会生活模式转换中的困扰,以及社会生活中滋生的问题。这是城市化进程中的"二难推理"。在"二难推理"中观察城市化进程,会有矛盾和对立,甚至导致"不可知"论。然而用科学发展观中的"统筹"理念认识城市化进程,就可以看到城市化进程的历史必然性和城市化进程对于实现人类社会文明、构建和谐社会的重要意义。从统筹的理念出发,科学地推进中国城市化进程,一是要统筹农民工进城,二是要统筹城市布局与规划,三是要统筹未来城市发展模式。     

科学发展观与南京城市化

通过分析南京城市化与经济发展之间的关系,本文认为南京城市化滞后于经济发展.这构成南京制定推进城市化政策的逻辑起点,但是应当实现怎样的城市化却并未形成共识,本文认为城市化最终目的是在科学发展观的指导下形成具有集约型增长、市民化的、人口自由流动、可持续发展四个方面特征的城市社会,唯有如此才能解决城市化过程所需要的物质基础、精神需求和代际公平问题,才能充分体现公平、效率.在实现这种理想状态的城市化过程中,政府应当实行"市场主导、政府服务"的市场推动型城市化战略,减少行政对城市化过程的干扰,提供公共服务,例如清除制度壁垒、投资人力资源、完善社会保障逐步实现这一理想状态的城市化,并最终实现人的全面发展.     

中国城市化理论新模式的建构

中国已经进入了"城市社会来临"的时代。借鉴西方城市化的理论与实践经验,中国需要从三个层面进行城市化战略的创新:一是顶层设计理论创新。需要对中国全域城市化格局进行全面、整体性的重新规划,使之形成全域性城市化网链体系。重点建立300—600公里宽的沿海城市现代化示范区,建构和规划"合纵连横"式的流域城市带。二是中层理论与应用设计创新。在"人与自然和谐为本"的理念指导下,建构"循环社会型城市化"发展模式。根据中国区域差异过大的国情实际,创新区域性城市化的分类指导策略,采取"五种城市化道路并举"的战略。其核心是理论与战略应用的系统性、层次性和分类指导性,不同地区的城市可根据市情和区性,或并用并举,或分类分层应用,或单一建构。三是终极价值理论创新。创造中国城市化和城市现代化的理想类型,通过"有机城市秩序"的建构,实现中国传统文化中"天人合一"的城市发展理念。     

创新城市化 防止“拉美病”

城市化是生产力发展的必然结果,是解决"三农"问题的重要途径.在城市化中,国际上出现的"拉美陷阱"给我们敲响了警钟.为了防止跌入"拉美陷阱",我们在城市化中必须实施创新战略,在经济发展的基础上,注重社会建设,着力保障和改善民生,构建公平、公正、富裕的和谐社会.     

城中村"景观"问题的社会学思考

城中村"景观"问题是具有共识性的"问题"性现象,且普遍存在于我国大中城市中.该问题带来的消极影响不仅是经济层面的,还是社会层面的,不仅是短期的,还是长期的.社会结构中的某些制度性和非制度性因素,如缺乏"内植"的规划先行发展观,城市规划实施效果"软化",农民对城市化利益的个别争取是诱发问题产生的主要根源.力求理论上的创新和突破,超越物质"景观"层面的关注,并在基层依托基础上强化规划实施的可操作性.     

中国城市化特点、问题及治理

中国已进入快速城市化时期,2011年的城市化率超过了50%。本文首先分析了当代中国城市化的三个特点,即规模大、速度快,半城市化现象显著;城市化的区域差异显著;都市化现象已经显现,大城市群成为国家经济的核心地区。其次,从三个方面分析了中国城市问题出现的原因。针对中国城市化进程中的问题,本文从政策制定和空间策略两方面提出了两个建议,一是认为要深化改革,逐步解决半城市化的问题,二是要实施都市区和城市群发展战略,预防城市病的发生。     

成都市城市化模式研究

成都市的城市化发展道路,既要借鉴世界各国城市化的经验与规律,也要立足成都的实际.其要点是提高加快成都城市化建设重要意义的认识;以规划为龙头,严格执行规划,处理好加快城市化进程中的各种关系;调整产业结构与布局,增强城市的经济辐射力;以"聚集式"发展为主要方式,强化综合服务功能和幅射能力;推动制度创新和理念创新,促进成都的城市化建设.     

中国省域交通与城市化的耦合度分析

"交通系统"与"城市化系统"存在相互影响、相互促进的关系.文章选取多项指标考察我国交通系统和城市化系统,并借鉴物理学中的耦合协调函数分析了2007年中国省域的交通系统与城市化系统的协调关系.研究结果表明,中国省域的"交通一城市化"协调关系还处于中低阶段.今后应加快城市化发展,发挥交通对城市化进程的积极推进作用.