恢复力减少了灾害的多少损失———基于改进 CGE 模型的实证研究

恢复力因素是灾害损失评估中需要考虑的重要因素,但很少有文献定量评估恢复力在减少灾害损失中的作用.纳入灾害恢复力因素,对CGE模型进行改进,然后以北京市"7·21特大暴雨"灾害为例,对比分析恢复力在减少灾害损失中的作用.结果发现,在CGE模型的生产模块中纳入灾害恢复力因素,考察生产函数中劳动和资本要素的减少所引起的弹性参数值的变化,可以定量评估恢复力减少灾害影响的幅度.以北京市"7·21特大暴雨"为例,考虑恢复力因素后,灾害经济损失的各项指标均有所减少,各产业部门的恢复程度均有所不同.拓展了Rose等的研究,是灾害恢复力定量评估研究的有益补充,所得结果可为政府等部门开展恢复力建设和灾后应急管理工作提供实证参考.     

企业战略性慈善捐赠的策略

近年来，我国发生了几次较严重的自然灾难，如2008年年初发生在南方的冰雪灾害，同年5月12日发生在四川省汶川地区的特大地震；2010年春季发生在西南地区的特大干旱，同年4月发生在青海省玉树地区的强烈地震，8月发生在舟曲的特大泥石流灾害。在自然灾害面前，不论是国有企业、民营企业还是外资企业，都纷纷慷慨解囊，以实际行动为我国慈善事业的发展作出了巨大贡献。     

巨灾保险制度的研究综述

2008年初，一场突如其来的特大冰雪灾害袭击了我国湖南、湖北、广东、江苏、浙江、安徽、云南、贵州、四川等多个省市，对我国造成了1100亿元的直接经济损失。     

江津市着力为贫困山区群众办实事

“九五”期末，江津市仍有3个乡镇处于贫困线下，有的村社人均纯收入不足500元，加之嘉平乡遭受特大泥石流灾害，少数群众生产、生活处于困难境地。     

国务院公告全国哀悼舟曲遇难同胞

据甘肃舟曲抗洪抢险指挥部最新通报，2010年8月8日，突如其来的暴雨引发的泥石流，造成甘肃舟曲严重的人员和财产损失。截至15日17时，舟曲特大山洪泥石流灾害已致1248人遇难，496人失踪。为表达全国各族人民对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼，国务院发布公告，     

推进乡镇企业协调发展

去年以来，我局按照农业部乡镇企业局的总体部署和要求，认真落实科学发展观，切实创新发展思路，转变服务方式，扩大服务领域，采取扎实有效的举措着力克服汶川特大地震灾害，国内外经济需求减弱、原材料价格上涨等多重压力，在困境中坚强奋起，奋力促进全省乡镇企业实现了平稳较快发展。     

社会转型与经济调整期 务必注重规避执政风险

对于我们国家来说，从2008年初到现在，可谓多事多难，悲喜交加。2008年上半年，我国接连遭受低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震的严重破坏，下半年又开始经历百年一遇的全球性金融危机的突然冲击，承受了国际市场初级产品价格剧烈波动的严重影响，另外还有矿难、食品安全等重特大事故及群体性事件接连发生。     

突发事件应急管理模式探讨

我国从国家层面上重视突发事件的应急管理是在2003年之后,在经历了SARA、禽流感、南方雨雪冰冻灾害、汶川地震、抗击干旱等特大突发事件的灾难洗礼后,我国的突发事件应急管理无论在理论上和实践上,都已经取得了显著成果。但总体上来说,这些研究也仍在探索之中,目前尚未建立系统的、科学的、切实可行的、有效的突发事件应急管理体系。     

灾后心灵回归与重建

在特大灾害过后，家园被毁、亲人伤亡，会对人的心理极限产生挑战。若没有外界细致人微的心理疏导，受刺激的心灵很难在短时间内得以抚平。因此，灾后重建工作中的一项重要任务就是心理援助。     

突发自然灾害下的高速公路应急管理

今年元月中旬至二月上旬,一场历史上罕见的雨雪冰冻灾害袭击了我国南方十多个省市,不仅给广大人民群众的生命财产带来严重危害,而且还使交通、电力、铁路等各个行业和部门造成了重大损失。灾区的高速公路就是受害最重的部位之一。这场特大的自然灾害既给高速公路应对突发事件的能力带来了严峻的考验和挑战,也为今后在     

浅析灾民视域下舟曲泥石流各主体救助参与状况

2010年，舟曲发生特大山洪泥石流灾害后，给当地人民生命财产造成重大损失。本文通过分析了解政府和民间组织，解救被困人员、妥善安置受灾群众、开展灾后重建的差异和存在问题。分析存在原因，促进良性互动，论证民间组织和志愿者救灾参与的合理性与必要性，并积极探索良性互动的有效方式。     

感受不同寻常的2008

<正>2008年在党和国家发展进程中是不寻常的一年,我们接连经历了一系列重大挑战和考验,也取得了辉煌的成绩。我们党团结带领全国各族人民同心同德、顽强拼搏,成功夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害斗争的重大胜利,成功举办北京奥运会、残奥会,成功完成神舟     

汶川地震灾后重建全国大决战(数据篇)

四川汶川特大地震灾害发生后,在党中央、国务院和中央军委坚强领导下,全国人民万众一心开展了规模空前的抗震救灾斗争,抗震救灾斗争取得了重大阶段性胜利。截至6月30日12时,四川汶川地震已造成69195人遇难,374177人受伤,失踪18403人,各级政府共投入抗震救灾资金547.17亿元。全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计552.70亿元。     

陈德铭：中国明年将成亚洲最大消费市场

中国国务院副总理王岐山在第十二届中国投洽会2008国际投资论坛上指出，今年以来，中国接连遭受历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震严重自然灾害，外部受到了世界经济放缓、全球通胀压力加大、国际金融市场动荡的不利影响，中国经济发展遭受了严峻的挑战与考验，中国政府及时采取了一系列应对措施，使国民经济朝宏观经济调控的预期发展。     

党心军心民心相连 坚定战胜灾害的信心勇气

山崩川决,迄今为止,舟曲特大山洪泥石流对甘南藏族自治州亿万同胞,造成很大灾害。 面对突如其来的自然灾害,党中央国务院高度重视,迅速调集各种力量,驰援舟曲。8月10日,中央政治局常委会召开会议,全面部署抢险救援工作,要求以更加顽强的精神、更加科学的安排、更加有力的措施,争分夺秒抢救被困人员,千方百计做好抢险救援各项工作。一场有力有序有效的救援,在高原展开。     

国内航班的应急调度管理

在航空公司运行过程中，许多干扰因素的存在，使航班的实际运行经常偏离原计划。一些罕见的突发事件，如2008年发生的南方雨雪灾害和四川汶川特大地震，都对航班运行造成大面积影响，使航班应急调度管理工作面临巨大压力。日常随机出现的大量的如天气、流量控制、禁航、安全检查等外部因素和公司计划过站时间不足、飞机故障、空勤人员出勤时间要求等内部因素，也无时无刻不在干扰着航空公司航班的正常运行。航空公司不正常航班的应急调度管理，事实上已成为常态化的经常性工作。     

灾害应对中的社会管理创新——四川省绵竹市灾后援助社会资源协调平台的探索

5·12汶川特大地震发生后,四川省绵竹市政府与与友成企业家扶贫基金会、麦肯锡管理咨询公司等社会组织和企业合作建立的"绵竹市灾后援助社会资源协调平台",开创了抗震救灾和灾后重建中政府与社会组织合作的先河,在提高接收社会援助资源效率、保证社会援助资源有效性和整合松散的社会组织和志愿者方面做出了较大贡献,推动了救灾模式创新,推动了政府从"管理"向"治理"转变,促进了公民社会的发展,实现了灾害应对中的社会管理创新。     

抓好“五个必须” 构建档案安全保障体系

档案安全工作是档案建设工作的生命线,是档案管理部门的基本任务和第一要务。国家档案局在2002年发布的《全国档案信息化建设实施纲要》中,明确提出了加强档案信息安全保障体系建设的具体要求。“5·12”汶川大地震、“4·14”玉树地震和前不久的“8·7”甘肃舟曲特大泥石流灾害,更是为档案全方位安全建设敲响了警钟。大灾之后,     

政府应急管理能力建设

近年来,应急管理工作作为各级政府行政能力建设的一项重要内容,在实践中不断得到加强和完善,特别是在今年特大冰雪灾害和四川地震中,再一次经受了严峻的挑战和考验。灾后反思,在抗雪和抗震工作中也暴露出许多薄弱环节和不足,通过这次抗雪抗震救灾工作实践,要在总结经验教训的基础上,针对差距和不足,进一步加强预警预防、应急保障和联动指挥三大体系建设,     

武警重庆总队强化政治工作 圆满完成森林灭火任务

今年入夏以来，重庆遭受百年难遇的特大干旱灾害，气温居高不下，森林火灾频发。武警重庆总队奉命先后出动兵力12000余人次，成功扑救森林火灾103起，受到中央政法委、国家林业局和重庆市委、市政府领导以及山城人民的广泛赞誉。执行任务中，总队贴近官兵思想和灭火任务实际，坚持把强有力的政治工作贯穿始终、落实到每名参战官兵，确保了任务的圆满完成。