党内民主发展的脉络、要素与路径

党内民主是党的生命。改革开放以来党内民主建设先后经历了恢复发展、继续推进和深入发展等不同阶段。从党内民主发展的要素来看。我们党重视和加强党内民主的理论探索、实践创新和制度建设。坚持党员主体地位和保障党员民主权利是党内民主发展的关键所在。党内选举制度和党代会常任制是党内民主发展的重要平台。党内民主需渐进有序地推行,走以基层为重点的渐进改革之路。     

推进党内民主必须注重六个方面的制度创新

由于党代会、党委会、党内用人制度等相对集中了党内民主中的参与、选举、监督方面的职能,因此,发展党内民主的重点是加大这方面制度创新力度,以充分发挥党员、党代表、党委委员参与党内事务的作用.要创新和完善党代会制度、党委议事制度、党的委任制度和选任制度、保障党员权利制度、党内事务公开制度、党内监督制度.     

党的代表大会常任制价值略论

党代会非常任制与实行党内民主不完全适应,大会本身功能没有充分有效发挥,党代会的权力容易发生嬗变甚至导致党的败亡。从正面讲,实行党代会常任制是贯彻马克思主义建党原则和推动党内民主建设的必然结论,是党组织构架和权力配置运行的内在要求,是增强党执政的合法性基础,提高执政能力的迫切需要。     

以扩大党内民主带动人民民主——关于深化我国政治体制改革的思考和建议

党内决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,在党代会常任制的制度安排中得到了完整体现.人民代表大会制度则是实现人民当家作主的根本制度载体.按照十七大提出的"以扩大党内民主带动人民民主"来发展我国社会主义民主政治的基本思路,应当把实施党代会常任制作为"扩大党内民主"的重要制度载体,扩大党代会常任制试点的范围和层级;同时,通过对人大选举制度、代表制度、工作制度、监督制度的改进和完善,使人民代表大会成为名副其实的权力机关,形成党内民主与人民民主的良性互动.建议设立政治体制改革试验区,以试点带动全局.     

扩大社区基层党内民主的制约因素及对策选择

党内民主是党的生命，扩大党内基层民主，是党内民主建设的基础和重要切入点。目前。扩大社区基层党内民主还缺乏健全的法制保障、坚实的物质基础、功能完善的社区支持以及自身素质提高的支撑等问题。因此，需要认真审视，寻找对策。应当强化党内民主教育，创新体制机制和社区基层党内民主戢体，创新筹资机制，扩大社区基层党内民主，促进社区基层党内和谐以及社区和谐。     

全面提高党的建设科学化水平

党的建设科学化是指党的建设方向、目标更加明确,党的各项制度更加完善,党内权力结构和运行机制更加合理,党的创新活力更加旺盛。党的十八大报告提出,建设学习型、服务型和创新型政党,从而使执政党建设的目标更加明确,尤其是第一次明确提出建设服务型和创新型政党的要求,进一步指明了执政党建设的方向。党的十八大报告提出,要提高党代会的工人、农民代表比例,试行乡镇党代会年会制,深化县(市、区)党代会常任制试点,落实和完善党的代表大会代表任期制,实行党代会代表提案制,这是有关党的制度建设的新思想、新观点、新论断,也是党建工作的新要求和新部署。报告强调,要强化全委会的决策作用,健全权力运行制约和监督体系,强化各级党委的执行力,必将使党内权力结构和运行机制更加合理。随着上述方针和政策的贯彻落实,相关具体制度的建立和完善,必将大大提高党的建设科学化水平。     

党代会常任制前景展望:基于民主政治视角

文章从民主政治发展的视角对实行党代会常任制的前景作以下思考和展望:一是实行党代会常任制必然会促进党内民主的大发展;二是实行党代会常任制将对政治体制改革产生推动作用;三是实行党代会常任制最终有利于增强党的执政合法性。     

发展党内民主 加强党内监督——永福县试行党代会常任制的实践与思考

党代会常任制改革是加强和改进党的建设的一项重要内容,是一项政治性、探索性、实践性很强的工作。本文回顾总结了永福县党代会常任制试点工作的成功经验,分析新形势下党代会常任制试点工作,要以推进党内民主建设、提高党的执政能力为目的,以科学决策和党内民主监督制约为中心,按照“积极、稳妥、有效”的原则,建立一套规范高效的制度体系和运行机制,从理论和实践上为不断深化和完善地方党的代表大会常任制提出可行性意见。     

论任弼时党内民主和党内监督的思想

任弼时认为,发展党内民主,进行党内监督必须实行民主集中制,并把这一原则在党内特别是在干部中进行充分的教育;建立和健全党的集体领导制度、巡视制度和基层民主制度;正确开展党内斗争,运用批评和自我批评的武器以促进党内团结.     

发展党内民主是提高党的执政能力的有效途径

提高党的执政能力,必须切实加强社会主义民主政治建设,尤其是要高度重视发展党内民主.应创新党内民主理念,为提高党的执政能力拓宽新的视野;健全党内民主制度,为提高党的执政能力提供可靠保障;完善党内民主程序,为提高党的执政能力畅通联系渠道;培育党内民主主体,为提高党的执政能力整合优势力量;改善党内民主环境,为提高党的执政能力营造良好氛围.     

越南共产党党内基层民主制度建设探析

越共自革新开放以来,高度重视党的基层民主制度建设,初步形成了党内基层民主制度体系,有效保障了广大党员的民主权利,改善了基层社会关系,在推进党内基层民主、党内民主与人民民主、民主与法权协同发展等方面积累了宝贵的经验。然而,越共党内基层民主制度建设中仍存在基层党员民主素质不高、民主运行机制不全、民主发展路径不畅等突出问题。     

增进高校基层党组织“党内和谐”的若干思考

党的十七大报告指出：“党内民主是增强党的创新活力，巩固党的团结统一的重要保证。要以党内民主带动人民民主。以增进党内和谐促进社会和谐。”高校基层党组织是党领导高校的组织基础。处于教书育人、管理育人、服务育人的第一线。认识高校基层党组织“党内和谐”的重要性，增进高校基层党组织“党内和谐”，有利于进一步加强高校基层党组织建设。     

任期制下佛山市党代表在基层服务型党组织建设中的作用研究——以顺德为例

"十九大"报告指出我们要"扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道"。而这其中党代表就发挥着重要的桥梁作用,党内是否民主,渠道是否畅通,最集中的就表现在党代表能否切实履好职责方面。作为广东省党代会常任制试点,顺德充分发挥党代表作用,全面构建了党领导下协同共治管理新格局,有力推动了顺德基层服务型党组织建设。笔者总结提炼出了顺德试点的党代表履职主要做法及成效,最终在此基础上以点带面,提出了对佛山市乃至整个广东省其他地区都具有借鉴意义的经验和进一步发展完善的做法,以期提高我们党代表任期制工作科学化水平。     

发展党内民主 推进党的建设

在日前召开的中国共产党第十八次全国代表大会上,胡锦涛同志代表党中央所作的大会报告对党的建设尤其是党内民主建设的任务、要求和原则等都有充分的阐述,对于我们全面理解怎样建设我们党这一问题有着重要意义。党内民主是党的建设的重要内容,具有制度形态和党内生活状态的双重内涵,发展党内民主既有必要性也有其原则。坚持民主集中制的组织原则,保障党员主体地位,推进党内民主制度建设,以党内民主促进人民民主发展,是我们党推进党内民主建设的重要原则。     

我国民主政治发展的最终突破口是党委书记差额选举

本文认为,我国民主政治建设的本质和核心是发展人民民主。而从逻辑上来分析:我国民主政治和人民民主发展的突破口是发展党内民主,党内民主发展的突破口是实行党的代表大会制度,党的代表大会制度发展的突破口是代表大会的选举,代表大会选举的突破口是实行党代会差额选举党委书记。因此,中国民主政治发展的最终突破口是实现党委书记差额选举产生,而且必须是由党的代表大会差额选举产生。     

四川省党内基层民主建设的实践发展及其制度创新

党内民主是党的生命。加强党内基层民主建设,对于推动社会主义民主政治建设具有重要的意义。近些年来,四川省党内基层民主建设在全国居于领先的地位,产生了很大的影响。本文以四川省党内民主建设实践中的制度创新为视角,较为系统地回顾和总结了近十多年来四川省党内基层民主建设的实践历程,通过研究,着重对四川省党内基层民主建设中的制度创新经验加以总结和概括,进而探讨其中出现的一些新情况、新问题,并对这些问题的解决提出一些对策性的意见和建议。     

近年来党内民主问题研究综述

党内民主是党的十六大以来理论界和学术界着力研究的热点问题。本文从党内民主概念的内涵、党内民主是党的生命、发展党内民主中需处理好的几个重要关系、党内民主发展的突破口、党内民主发展的路径选择等方面,对近年来学界对党内民主问题的研究进行了梳理和综述,以期推进对这一问题的深入研究。一、关于党内民主概念的内涵目前理论界对党内民主内涵的认识分歧比较大,有的认为党内民主是一种制度,有的认为党内民主是一种生活和作风,有的认为党内民主是党员权利,有的认为党内民主是一种原则,有的认为党内民主实际上是民主意识问题,有的认为党…     

十七届四中全会对党内民主建设的新贡献

党的十七届四中全会对党内民主的原则、根本、基础、重点、目标等进行了全面的阐述和部署,形成了推进党内民主建设的总体战略布局。具体表现为：民主集中制是指导原则;保障党员民主权利是根本;党内基层民主建设是基础;党内民主制度是重点;充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性;以党内民主带动人民民主以及维护党的集中统一,以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结是目标。     

市、县、乡三级联动促进党内民主制度创新——以四川眉山市党代会常任制试点工作为例

党代会常任制是党内民主政治建设的一项根本性制度,基于发展党内民主、促进民主政治建设的战略思考,四川眉山市近年来启动了“市、县、乡”三级党代会常任制互联互动试点工作。三年来,试点工作取得了成效,但在党代表的履职意识和能力、党代会常任制运行机制、组织保障方面也还存在一些问题有待解决。     

基于行业身份差异化的党代会代表联系群众制度探讨

建立党代会代表联系群众工作制度，是党法党规的要求，是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的要求。党代会代表是有行业身份差异的。只有根据行业身份差异，建立党代会代表联系群众制度，才能充分发挥党代会代表的能量，提高联系群众的水平，增强服务群众的效果。我们可以按照党章对基层党组织的分类，来具体描述基于行业身份差异化的党代会代表联系群众工作制度的内容和方式，分别构建乡镇、街道和村社党代会代表联系群众制度，国有企业、集体企业和非公有制企业党代会代表联系群众制度，教育、科研、医疗等事业单位党代会代表联系群众制度，以及党政机关党代会代表联系群众制度。