“减负”──任重而道远──对民族地区农民负担问题的再思考

﹃减负﹄任重而道远对民族地区农民负担问题的再思考刘晓兰王永阳减轻农民负担是个老话题,而减轻民族地区广大农民的负担更是关系到党在民族地区人民群众中的威信和民族团结与社会安定的大问题。本文依据翔实的统计资料和专项调查资料,对新疆民族地区农民负担现状、成因...     

关于中小学生“减负”的思考

刚刚跨入新千年,教育改革就被推到前台,中小学从减轻学生负担开始,这真是抓到了基础教育的“痛”处。一时间,报刊杂志减负声不断,使得学校、家长都有些摸不着头脑。对于“减负”,这确是新千年送给青少年最好的礼物,是实施素质教育的重要步骤之一,所以我们对减负必须有一个清晰的认识。一、什么是“减负”?为什么要“减负”?所谓“减负”,就是要减轻中小学生过重的课业负担。使他们从繁重的学习负担中解脱出来,并拥有真正属于自己的相对自由的时间和空间。并以此来发展自己的兴趣、爱好、想象力和创造力。减负是素质教育的一部分,是为了更好…     

农民"减负"要重视的三个问题

根据对全国31个省(区、市)6.8万个农户的抽样调查,2001年农民税费负担人均为91.2元,比上年减少4.3元,下降4.5%,税费负担占农民纯收入的比重为3.9%。从总体上看,农民的税费负担自1997年以来持续下降,无论是负担额度,还是占纯收入的比重都明显下降,“减轻农民负担”的政策取得了实效。从调查结果分析,“减负” 中有三个问题要引起重视:     

减负，提高农民购买力

目前消费市场疲软,其重要原因是农民消费需求增长过慢,购买力提高不快,这又直接受到农民负担因素的影响。因此减轻农民负担,对提高农民购买力是至关重要的。我以为当前减轻农民负担应从以下几个方面着手。一是应减轻农民在教育方面的负担。     

农民负担的总体构成及减负思路

农民负担的总体构成及减负思路文／谢培秀农民负担的构成情况农民负担从形态上分为承担费用和劳务两种。从当前情况看，加重农民负担的情况多发生在农民承担费用上（以下如不特别指明农民负担即指这种费用负担）。从板块结构上看，目前农民负担主要由以下四部分费用构成：...     

山东农民将实现农业税“零负担”

从今年起，山东省66个县的2523万农民将告别“皇粮国税”，实现农业税“零负担”。记者从6月15日召开的全省农村税费改革试点工作会议上了解到，2002年以来，全省的农村税费改革试点工作进展顺利、运行平稳，农民负担得到了明显减轻。今年，全省农民负担与改革前相比，人均减负达到90％以上。     

农民负担仍重 减负尚需努力

最近农业部副部长范小健就深化农村税费改革有关问题答记者问，他认为，农民负担监督管理工作出现的新情况、新问题，主要表现在五个方面：一是对减轻农民负担的认识需要进一步统一。有的地方认为，现在农民负担明显减轻了，干群关系大大改善了，基层的矛盾不那么突出了，出现了松劲麻痹的思想；     

农民减负应有时

近几年来,各级政府认真贯彻落实 中共中央、国务院《关于切实减 轻农民负担工作的决定》精神,对减 负工作高度重视,采取了一系列措施, 取得了明显成效。但是农民负担的问 题仍然没有从根本上得到解决,还不 同程度地存在着一些不容忽视的问题。 据了解,去年全国发生因加重农民负 担导致农民自杀的重大恶性案件26 起,比前年增加了7起。农民负担问 题,仍然是广大人民群众关心的社会 热点问题,不仅影响着党群、干群关 系,而且影响着基层政权的巩固,影 响着农村社会的稳定。据调查,目前　 主要存在以下几个问题: 一是农民的“隐往负担’仍然没有 减轻。中央政策规定,“三提五统”按 农民上年人均纯收入的5％计提,有些 地方的基层干部为追求政绩和增加乡 镇财政收入,虚报浮夸,农民人均纯收 入的水份过大,严重超出了农民的实际 收入水平。虽然表面上“三提五统”没     

“减负”须夯实政策法律基础

“减负”须夯实政策法律基础《检察日报》评论员改革开放以来，我国农村经济形势渐趋好转，农民生活水平不断提高，但与之而来的农民负担重的问题也日渐突出，诸多矛盾冲突由此而引发，有的地方甚至发生严重事件和恶性案件。农民群众对此强烈不满，生产积极性受到挫伤。党...     

论素质教育与"减负”的关系

素质教育与"减负”两者的关系在于,一方面,素质教育必然要求"减负”;另一方面"减负”以素质教育为理论前提和方法指导.同时素质教育的实施必定能减轻学生的心理负担,从而实现真正意义上的"减负”.     

关于当前中小学生减负问题的几点思考

本文就减负问题提出几点思考 :1 .减负的必要性。2 .减负重在减轻精神压力 ,这是减负的大方向。 3.减负实施的前提条件和必要条件。     

农民负担减轻后税费收缴为什么还这样难?

农民负担减轻后税费收缴为什么还这样难？文／李先云１９９７年，随着中央１３号文件和省委１号文件的贯彻落实，湖南省澧县农民负担得到了大幅度减轻。据统计，今年全县农民承担的税费总额已核减１０３９７万元，人均减负１４５元。按理讲，农民负担减轻了，今年的春征工...     

农民减负,难乎?易乎?——走近百姓话负担

农民负担问题是影响农村社会稳定的首要问题，也是影响农村党群、干群关系的关键问题。减负，究竟难在何处，怎样化难为易？成效如何？农村基层干群怎样看待这一问题？最近，笔者走访了刚摘掉农民负担“重管”帽子的苏北响水县，听听百姓怎么说———群众负担减下了，干部工作好做了王仕春（响南乡河口村农民）：一提到负担，咱最恨的就是吃喝风。前些年，我们１６００多口人的小村，一年要吃掉两、三万，１９９６年吃到４万。有的乡干部下村，事情没干多少，天天吞“山”咽“海”，醉得头重脚轻。上梁不正下梁歪，乡村干部大吃大喝，组干部…     

浅析“减负“工作中的几个新问题及其对策

本文在对我州学生“减负”工作实际调查的基础上,从五个方面阐述了“减负”以来的新情况,并提出了自己的认识和策略,是作者“减负”系统研究重要内容的一部分。     

河南农民谈增收——农村市场问卷调查报告之五

增加农民收入,启动农村市场是目前社会各界关注的热点,这次问卷调查就“如何增加农民收入”进行了调查,被调查的农民见仁见智,提出了很多宝贵的建议。一、提高农副产品价格,减轻农民负担。问卷调查表明有相当多的农民在回答“如何增加农民收入”时认为,提高农副产品价格,减轻农民负担,是增加农民收入的有效途径。修武县城关某农民说:“减轻农民负担不能喊空话,要确实减轻农民负担,才能加大农业投入”。舞阳县辛安某农民讲:“农副产品价格低,农民负担重,严重制约了农民收入的增加”。扶沟县白潭乡某农民在谈到增加农民收入时说:“切实减轻农…     

中学数学的“减负”现状及对策刍议

在实地调查的基础上，依据问卷统计数据和访谈记录，对中学数学的“减负”现状和有关学校领导、教师对“减负”的看法作了如实报道，并就贯彻素质教育和实施“减负”的对策阐述了作者的看法．     

农民负担过重的原因及减负对策

分析了我国农民负担的现状和负担加重的原因,指出减轻农民负担要采取的措施是:降低种田成本,缩小"剪刀差",农民教育费用支出由国家财政负担,要精简机构,转变政府职能,进行农村税费制度改革,消减农村债务。     

我国中部农村农民负担现状及治理

近年来我国中部农村全面推行的税费改革,在减轻农民负担方面,确实取得了一定的成效,但是目前的税费改革还有许多不够完善的地方,农民负担问题还很严重。据此,在对中部农村农民负担现状作一梳理的基础上,提出了中部农村减轻农民负担的对策建议:一是严格执行减负政策,认真查处农负案件,实行问责制;二是建立和完善农民负担目标考核制度;三是加强对涉农价格公示制的管理;四是进一步加强对村级"一事一议"收费的规范管理;五是加快配套措施改革,减轻乡、村两级经费压力;六是采取有效措施,化解乡村债务;七是探索农民负担监管新机制等。     

减负之必需：重塑教育观念

许多人以为只要缩短学习时间和减少作业量,学生负担就会随之减轻。实则不然。“减负”成功的关键并不在于学习时间及作业量增减变化这一实践操作层面,而在于对实践操作层面有统领与指导作用的教育观念层面的反思与重建。     

社区负担来自哪里 减负难在何处

“社区减负,喊这么多年,没有明显减轻却反而越减越重。”——某社区工作者“希望政府能减轻社区工作负担,让会议、检查、评比、表彰活动少一些,去居民家‘串门子’、完成社区事务的时间多起来!”——某社区书记“一个社区仅盖章就要盖81个,创建各类台账多达246个,迎接各级考核达到了306个。‘小巷总理’一天到晚在处理这些事情,哪还有时间去服务居民。”——某市民政局基层政权与社区建设处处长