民间金融管制的理论基础探讨

本文对金融管制理论进行了梳理和简要的评述,西方古典经济学的金融管制理论只是论证了金融市场的市场失灵、金融组织特别是银行自身的财务特点所导致的金融脆弱,需要引入政府管制。但上述两个理论都无法论证政府监管当局是怎样实施管制以及管制的绩效。而金融管制的私人利益理论则从多个方面论证了金融管制的效果以及影响金融管制效果的关键性因素。政府是否能代表社会公共利益、金融市场的变化是金融管制制度选择的重要因素。而金融管制利益格局的设计、监管能力的好坏、管制成本的高低、管制者制约机制的建立对管制绩效的发挥起到重要的作用。上述理论给我们的启示:民间金融体系的脆弱性、民间金融市场存在的信息不对称需要引入外部力量给予必要的管制。为保证民间金融管制绩效的发挥,在管制的制度设计方面,应当注意安全性、公平性和效率性等管制理念的协调,管制者利益格局的平衡、监管能力、管制成本以及金融市场的变化。     

我国金融创新的回顾与展望

随着经济体制改革的深入,以金融体制改革为核心的金融创新也逐渐展开.金融制度、金融市场、金融技术和金融工具创新,都取得了长足的发展.新世纪我国的金融创新应借鉴国际经验,以风险防范为前提,以引导与监管为保证,以促进经济发展、提高金融效率为目标,坚持市场主导、兼顾国际通用性与国情特殊性相结合的原则,进行整体把握和科学引导.     

我国金融发展中的制度障碍分析

我国金融发展进程中存在着金融结构单一、金融资源配置效率低、金融垄断程度高、金融管制严格和金融风险集中等问题。上述问题的根源在于传统金融体制的制度缺陷,这种制度缺陷包括政府主导的行政金融体制、市场竞争中的制度歧视和社会信用文化的缺失。为促进我国金融深化和金融发展,应培育市场金融体制、推进公平竞争、健全社会信用体系。     

中国金融业如何面对混合经营的挑战

20世纪80年代初,在“金融创新”和“金融自由化”浪潮的冲击下,金融管制逐步放松,金融分业的界限又开始逐渐模糊,金融业务相互交叉、相互渗透的程度开始日益加深。中国从1993年开始实施银行证券、保险分业经营。但是,最近国内市场发展和金融经济全球化的趋势对分业经营模式直接提出了挑战。从长远发展趋势看,混合经营是中国金融业的发展方向。     

关于工商银行市场定位问题的思考

随着金融主体多元化和金融市场开放程度的不断提高，我国金融市场同业竞争日趋激烈。面对这种局面，中国工商银行如何根据自身的市场特点，在激烈的金融竞争中确立恰当的市场位置，并紧紧围绕这一市场定位制定适宜的发展战略，是值得认真研究的重要课题。本文就此谈一些个...     

中、日、韩绿色金融制度比较研究

中、日、韩在推进绿色金融的发展思路、追求目标上有许多相似之处,对绿色金融也给予了高度重视,其中中国政府在绿色金融的发展中显示了强有力的推进作用,日本的民间金融机构占主导地位,韩国则是民间主导和市场牵引共同发挥作用。为了推进绿色金融的健康成长,需要中、日、韩的共同努力：在促进绿色增长的初期,政府的资金筹集与提供、政策的引导和保障是必不可缺少的;在形成了比较稳定的绿色金融市场时,则应通过市场机制诱导绿色金融市场向长期稳定方向发展;地方政府要不断开展环境保护活动,相应的金融机构也要出台以环境保护为主题的绿色优惠利率贷款等金融商品,以此活跃和带动本地区的稳定发展。综合考虑环境、产业、金融等诸方面,中、日、韩应建立合理的区域经济结构,形成资源共享、非歧视性的经济合作模式,并在借鉴发达国家金融商品经验的基础上,开发适合于各自国情的绿色金融商品。     

“互联网＋产业链”：农村金融内生化的新路径

内生金融不足是中国农村金融供需不匹配的重要原因。目前新兴的农村“互联网＋产业链”金融模式，是一种各市场参与主体通过竞争博弈自下而上形成的、弱政府干预的、金融效率较高的、市场竞争充分的“内生性”农村金融模式。结合农村内生金融理论，对四个典型案例的分析表明，“互联网＋产业链”金融模式通过核心企业主导创新、产业链金融支撑、移动互联网覆盖、大数据征信、整合各类金融机构等机制，有效推动了中国农村外生金融内生化发展，促进了农村金融的供需匹配和深化。但由于核心企业存在机会主义倾向以及发展战略不当等问题，加上我国金融管制力度较大，制约了农村“互联网＋产业链”金融模式在全国范围的推广，需要从制度和政策层面加以规制和完善。     

论政府管制在我国公共服务改革中的适用

放松管制是西方政府改革中的一个重要举措,一段时期以来,放松管制几乎有趋同或替代管制体制改革的趋势。市场失灵无法回避,政府要改进公共服务供给必须依赖于适当的管制。我国目前的公共服务供给体制的改革中,重要的不是“放松”管制,而是“完善”管制。应在进一步完善政府管制的过程中,推进公共经济的发展,提高政府效率,增进公共利益。     

泛北部湾经济区金融结构的调整与优化——基于金融合作的角度

基于泛北部湾经济区各国经济金融发展的非均衡性的事实,要在这样的区域内寻求金融调整与优化的高效进行就必须要克服这一非均衡性.而这种非均衡性的克服要依靠区域内各国进行金融合作.根据广义梯度方法,通过聚类分析,将泛北部湾经济区各成员国划分为高梯度、中梯度和低梯度国家三个层次.泛北部湾经济区金融结构的优化,应该明确区域金融合作目标与各国责任,建立政府主导的供给领先需求跟随型金融结构的短期目标,建立市场主导的需求领先供给跟随型金融结构的中期目标,建立和完善区域金融合作保障促进体系的长期目标.应建立健全金融产业协调机制,协调金融产业发展；建立健全金融市场协调机制,协调金融市场发展；建立区域性金融监管协调机制,确保区域内金融安全、健康运行.     

构建和谐社会背景下政府职能创新的路径选择

积极推动政府职能创新是构建和谐社会的题中应有之义,而和谐社会的构建,在一定程度上又取决于政府职能的创新,取决于政府自身建设和管理水平的提高。政府职能创新应选择下述路径,即实现政府职能价值定位由政府本位向社会本位转变,实现政府职能重心由以经济增长为中心到经济增长和社会发展并重的转变,实现政府职能模式由管制型到服务型的转变,实现政府职能运行方式由随意行政到法治行政的转变。