一切要让纳税人满意——写在浦口地税局迎接行评之际

近年来，浦口地税局围绕全区发展大局和税收中心工作，不断深化机关作风建设，着力提高纳税服务水平，构建权力阳光运行机制，机关作风进一步好转，服务发展的意识进一步增强，纳税人满意度进一步提升。在群众评议机关活动中荣获“四年冠”，建局以来第一次被市委市政府评为“建设新南京先进单位”，全局政风行风建设取得明显成效。     

论我国纳税人权利体系的构建

税法必须以尊重和保障纳税人权利为其内在的精神。当今我国纳税人权利体系的构建,应该按照建设和谐社会和共同富裕的方针要求,从税收基本法的角度确认纳税人基本权利,完善《税收征管法》中纳税人的程序性权利,积极契合人权理念,建立我国社会主义性质的纳税人权利体系。     

“我们的服务，就是要让纳税人满意”

为进一步贴近读者、贴近基层和百姓，本刊“机关建设”栏目从本期起开设《百姓办事录》子栏目，实地记录百姓或企业办事的全过程，实话实说实评南京市级机关及区县等机关作风现状。 南京“12366”是全国首家采用国、地税联办的形式对外开展工作的咨询投诉中心，开创了全国税务系统国、地税联建“12366”的先河。1月23日，记者在南京市地税局咨询投诉中心现场见证了“12366”咨询员用真情架起一座与纳税人沟通的连心桥，真正成为纳税人服务的“知音”的现象。     

发挥税收在构建和谐南京中的作用

作为税务机关，如何在构建和谐南京中发挥作用？笔者认为，就是要充分发挥税收筹集国家财政收入，调节经济和调节分配的职能，努力做到执法让人民放心、服务让纳税人满意，促进和谐南京建设。     

推动机关党的先进性建设向纵深发展

近年来，市国税局机关党委以南京国税现代化建设为中心。以加强党的执政能力建设为重点。扎实开展先进性教育活动，大力实施“强基工程”，进一步深化机关作风、党风廉政建设，积极推进群团工作，为促进税收任务的顺利完成和全市加快实现“两个率先”、构建“和谐南京”做出了新的贡献。     

以电子政务为载体全力打造“阳光”国税

近年来，南京市国税局紧紧围绕税收工作中心，着力构建以电子政务为载体的权力阳光运行机制，打造扁平化、透明化、电子化的“网上南京国税”，推进了全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。全系统依法治税、依法行政水平不断提高，基本形成了为纳税人创建的公开、公平、公正的“阳光税务”环境。     

“三型税务”谋发展 作风建设谱新篇

浦口地税局在市局的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设“三型税务”、构建“和谐地税”为主线，紧紧围绕纳税人满意的评价标准，为“生态、富裕、和谐”新浦口建设做出了积极贡献。近年来，浦口地税局不断提升科室作风建设水平，得到了纳税人的广泛认可。     

试论纳税人的债权

随着我国的税法新发展，纳税人的权利亦需要重新认识。本文提出纳税人的债权概念进行探讨，以进一步完整纳税人的合法权益，完善我国的税收法制建设，实现法治社会的完美的“税收法律主义”     

论我国纳税人税收退还请求权

长久以来,我国税收立法对纳税人的权利重视不够,税收立法过分强调国家本位主义,漠视纳税人的权利.本文拟通过对纳税人税收退还请求权的研究,强调在维护国家征税权的同时,也应关注纳税人合法权益的保护.从纳税人税收退还请求权的性质入手,对纳税人税收退还请求权的理论基础进行了分析,对我国关于纳税人税收退还请求权的立法特点进行了总结,对我国税收退还请求权立法存在的不足进行了分析,并提出了相应的完善意见.     

树立人文税收管理理念的思考

实行人文管理是税收管理体现“以人为本”的指导思想，以追求和谐发展为价值取向，凸现人文因素在税收管理过程中的渗透作用的一种现代理念。税收管理的对象包括纳税人和征税人，人文管理要求寓管理于教化和服务之中．对外既要充分尊重纳税人的人格，保护纳税人的合法权益，为之提供完善的纳税服务．又要严格依法治税，加强税收宣传教育．大力提升纳税人爱国纳税的遵从度：对内则要立足于强化税务队伍建设，关心、激励、培养和教育税务干部，不断提升他们的整体素质，让每一个税务人员都有机会人尽其才，实现自身价值。     

坚持以纳税人为本 构建和谐征纳关系

在税收工作中，以纳税人为本，构建和谐税收征纳关系，是税务机关实践“三个代表”重要思想、坚持“聚财为国、执法为民”宗旨，促进社会主义和谐社会建设的重要体现，也是充分发挥税收职能作用、提高税收征管效能的现实需要。     

南京地税全力服务“三个发展”以优质服务赢得纳税人满意

近年来．市地税局认真贯彻市委、市政府关于“五服务深化年”的各项要求．把“服务三个发展”作为工作主题．大力加强机关作风建设．不断深化纳税服务工作．强化服务意识．优化服务方式．改进服务手段．为纳税人提供优质、便捷、高效的纳税服务,有效发挥税收职能作用．为全市“三个发展”营造良好的税收环境,     

雨花台区国税局：为纳税人提供A级服务

雨化台区国家税务局始终坚持以纳税人为中心，提出争做“A纳税服务人”口号，为纳税人全力提供A级报务，深化服务品牌建设。     

以创先争优的优异成绩向建党90周年献礼——市地税局机关党委：紧贴发展创新品牌 充分发挥机关党组织的服务保证作用

南京地税局紧紧抓住党的先进性建设主线．教育引导机关党组织和广大党员进一步解放思想、优化服务、提升效能．全力提升税收工作为地方经济社会发展服务、税务干部为纳税人服务、机关为基层服务的水平．为服务全市“三个争第一”新目标提供了有力保障。     

突出“以人为本”实现税务内部的和谐与效率

毛泽东曾指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。因此．建设和谐税收首先要坚持“以人为本”，从严治队，不断提高税务队伍的素质。通过强化教育管理和业务培训，大力弘扬“爱岗敬业、公正执法、文明服务、廉洁奉公”的税务职业道德风范，以依法诚信征税和尊重纳税人合法权益的实际行动，去赢得广大纳税人的理解支持；在不断提高国税干部文化层次和业务技能的基础上，努力实现“执法规范、征收率高、成本降低、     

论我国纳税人权利保护制度的建设与发展

保护纳税人权利符合尊重和保护人权的宪法要求,有利于深化税收法治建设,提升纳税人自觉遵从的程度。加强我国纳税人权利保护制度建设应优化立法形式,进一步完备纳税人权利体系,改进保护纳税人权利的机制和机构。     

南京国税救好“减法”服务基层

2006年以来，南京市国税局把握税收工作规律，积极分析和应对征管改革中出现的新情况和新问题，突出科技管理、科学管理“双频”共振的核心，加强整合联动，统筹上做“减法”。管理上做“加法”，探索出为基层、为纳税人减负增效的有效途径，纳税人满意度、征管效率持续攀升，有力地推动了和谐国税的建设。     

市地税局：打造和谐“阳光税务”创建全国文明单位

多年来，南京市地税局坚持“定好位、收好税、带好队、服好务”的工作思路，以打造“三个一流”即一流的干部队伍、一流的服务水平、一流的工作业绩为目标。积极发挥税收职能作用。建局15年累计组织各项收入1941亿元，被评为“全国精神文明建设工作先进单位”、“江苏省五一劳动奖章”；多次被南京市委、市政府评为“建设新南京有功单位”和“文明单位”，     

税收宪政概念论

税收是纳税人享用公共产品而支付的对价。税收宪政是经济体制与政治体制在市场经济条件下的结合，是税收领域中的宪政安排，是纳税人税权与国家税权运行与平衡的准则。税收宪政的内涵至少包括两个方面，即纳税人的主权者地位与有限租税政府。我国由于传统文化与宪政文化相冲突，税收宪政理论的发展受到了很大的限制。因此我国税收宪政的选择具有重大的理论与实践意义。     

取消小规模纳税人制度的探讨

我国现行增值税制度对小规模纳税人的界定存在着不科学、不合理的方面,违反了一些税收的基本原则,也给税收征管带来了一系列的问题。从理论上讲,一个完善的增值税制度应该把小企业排除在外。本文借鉴这个观念,从我国实际情况出发,提出了“免、并、转”等措施,进而取消小规模纳税人制度。