大力推进城市在地统计

统计是对社会经济现象的正确反映,是党政领导实施决策和进行国民经济宏观调控的依据。随着我国经济体制改革特别是城市经济管理体制改革的深化,区(市)县域经济获得了前所未有的发展。特别是随着特大型城市“两级政府、三级管理”的城市管理体制改革的进一步深化,一方面,在区(市)县地域内的中央、省、市属企业事业单位已经越来越和区(市)县属经济融合在一起,成为推动区(市)县经济发展和促进招商引资的重要力量,区县级党政领导乃至街道(乡镇)基层政府迫切需要了解和掌握这些单位的发展情况,以便搞好对这些单位的服务和实施分类指导,但…     

适应城市管理体制改革搞好“在地统计”

一、实行城区在地统计的必要性和迫切性 所谓在地统计,是指按照现行县(市)区行政区域,对该行政区域范围内的各类单位,不论行征政隶属关系、所有制性质、经营方式,均由其所在区县的政府统计机构依法行使统计管理职能.从形式上看,就是市属和市属以上的行政机关、企事业单位在统计报表关系和报送渠道上,由过支直接向市统计局报表改变为向单位所在县(市)区统计局报表,经县(市)区统计局录入汇总后报市统计局;从内容看,其实质是县(市)区统计局依据<统计法>对辖区内所有单位实施统计工作的统一组织领导和管理,按区域经济社会发展指标体系,用区域内在地统计数据全面分析评估区域经济社会发展状况,这是对现行城区统计管理体制的改革.     

实施“在地统计”实现统计管理制度的重大改革—记北京市“在地统计”改革工作

改革统计管理制度、实行“在地统计”是北京市统计工作适应市场经济体制要求的一项重大改革,是与城市管理体制、财税体制改革相配套的重要措施,是改革开放以后,北京市在统计管理体制方面举措最大的调整变化。 1993年为适应企业组织形式呈多元化发展、无主管企业大量增加的形势,经北京市政府批准,将中央在京企事业单位和市属零售商业、饮食业企业的统计工作划转到区、县,实行“在地统计”,解决了当时存在的部分单位统计工作渠道不畅的问题,达到了第一步“在地统计”改革的预期目标。     

开拓创新 勇于实践 积极探索 统计工作新路子

一、适应城市经济管理体制改革的新变化 ,把实施在地统计作为创新统计工作的有效途径长期以来 ,我们在统计上一直采取条块结合的管理模式 ,在这种管理模式下 ,中央、省、市属单位归市统计 ,区、县级市统计局只负责区 (县级市 )属经济的统计。为了适应经济社会发展和改革中“二级政府 ,三级管理”的新形势需要 ,及时、完整地反映区域经济的发展变化 ,利于各区、县级市和街、镇对所在地域整体经济的规划、管理及提供所需服务 ,反映各区、县级市辖区内经济社会发展情况的数据。我局大胆提出了改革现行的统计管理模式 ,实行在地统计的新管理体制…     

改革统计管理体制 实行“在地统计”制度

随着市场机制的进一步完善和政府机构改革的不断深入，特别是县（市）、乡镇二级政府机构改革的实施，给我们统计工作带来了新的挑战。过去统计部门主要依靠各经济主管部门来布置和汇总统计报表，而现在已成为历史。我们必须在思想上和观念上坚持与时俱进、创新求实，以改革为前提，提出新的统计方法适应当前正在不断变化的新的统计环境。一县（市）、乡镇二级统计管理体制的现状（一）县（市）统计管理体制１、原属市级各经济主管部门投资和管理的国有企事业单位、城镇集体企事业单位及其联营、中外合资等企业，原来统一都由各经济主管部门…     

加强县域统计提高统计数据质量

一、县域统计的基本情况县域统计是国家统计局于1982年建立的年度统计制度,随着国家社会经济发展的需要,县域统计制度不断充实完善,到目前已形成了统计内容丰富、调查范围覆盖面广的制度体系.统计内容主要包括县（市）、乡镇、行政村的人口与就业、综合经济、农业、工业、建筑业、贸易、投资、教育、科技、文化卫生、人民生活、社会保障、资源环境等方面.调查对象包括旗县、县级市、县级农区;乡、建制镇;行政村（近年免报）.县域统计的主要作用是服务于各级党政部门,为各级政府统筹县域和乡镇经济社会发展决策提供依据.     

振奋精神 坚定信心 努力搞好全省基层统计工作

统一思想,增强基层统计工作重要性的认识多年以来,统计事业随着经济社会的不断发展,逐步形成了国家、省、市、县四级统计机构,县以下延伸到乡镇统计站,这就构成了我国政府专业统计的基本框架。由于县以下基本没有设置完整的统计机构,县级统计部门在整个统计架构中发挥着重要的基础作用,他们既承担着国家、省、市和地方的各项统计调查任务,又要组织乡镇和街道的统计调查,还要协调、管理部门统计和社会统计,在整个统计事业中占有极其重要的地位。可以说,统计的起点在县级统计,统计的源头在县级统计,统计的入口在县级统计。说起点,是说组织实施…     

中华人民共和国国家统计局办公室关于启用中国政府统计标志的公告

为增强社会公众对政府统计的认知，国家统计局决定，从即日起启用“中国政府统计”标志。 一、“中国政府统计”标志图案及涵义 标志图案外部弧形形似汉字“中”字，又是英文字母Ｃ和Ｓ（Ｃｈｉｎａ Ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ缩写）的变形；内部为饼形图。整体寓义：中国政府统计。 二“中国政府统计”标志使用单位 国家统计局及直属事业单位；全国各省（区、市）、市（地、州）、县（市、旗）政府综合统计部门；全国农村社会经济调查队、城市社会经济调查队、企业调查队系统；经国家统计局授权准予使用的其它单位。未经许可的单位、组织和个人…     

有关“在地统计”与“机构改革”问题的探讨

随着经济体制改革、城市管理体制改革、财税体制改革进程的不断深化，在增强区县经济活动和进一步完善“两级政府，三级管理”体制的要求下，各级政府更加关注国民经济和社会发展的区域性特征，以全面了解和掌握本区域的社会、经济、科技、环境和城市建设等诸方面的统计信息，从而更加科学地制定区域发展政策。而现行的“条块结合，以条为主”的统计管理模式和统计调查渠道不能全面综合地反映区域社会、经济的全貌，难以适应新形势对统计工作提出的要求，因此，改革统计管理体制，全面推行“在地统计”，实现由“条块结合”向“以块为主”的…     

“区域”统计是城市统计改革的方向（摘登）

当前我国许多大中城市城区范围内的数据收集方式仍然沿袭着一套老的办法 ,就是按统计对象的“隶属关系”分层进行统计。市统计局把城区范围内的“中央”、“省属”、“市属”单位作为直接统计的对象 ,区统计局负责区属及以下单位数据的收集 ,然后各个区统计局再把数据报送市统计局 ,经汇总后形成“市区”范围的统计数据。这种按“隶属关系”分层收集数据的方式一般不涉及城市所辖的“县”和县级“市” ,只局限于城市“区”。这就使得同一个城市在收集县、市、区的数据时有两种不同的口径 ,县和市按“属地”原则统计 ,即辖区内所有单位无论隶…     

基层统计基础建设做法与经验

2002年初,嘉兴市统计局针对全市县、乡镇(街道)机构改革后统计力量严重削弱的实际情况,发出了<关于在全市推广梧桐统计中心模式,加强乡镇街道统计基础工作的意见>(嘉统[2002]1号),在不到两年的时间里,全市乡镇(街道)普遍建立了集中办公的统计机构,这在全省是首家,走出了一条加强统计基层基础建设的新路子.     

抓基础 提素质 努力推进乡镇统计工作——绍兴市乡镇（街道）统计员队伍和统计网络的调查和思考

八十年代以来,绍兴市乡镇(街道)(以下简称乡镇)统计工作不断进步,取得了可喜的成绩,但目前面临着更多的困难和挑战。正确化解这些矛盾,加强乡镇统计人员队伍和统计网络建设,是做好统计工作的重要基础,也是当前各级政府统计部门的主要工作之一。为此,我们采用问卷、走访、座谈等     

成功的支点——记全国统计系统先进单位万年县统计局

统计远离人、财、物，最容易被人们所忽视，但是万年县统计局却“风景这边独好”，通过发挥统计独特优势，在县域经济生活中赢得愈来愈高的地位，年年被评为县先进单位，连续8年获市以上表彰，1999年被市委评为基层优秀党组织。2000年，又被国家人事部、国家统计局评为全国统计系统先进集体，成为全省统计系统的排头兵。     

遂宁稳步推进乡镇统计体制改革强基固本求发展

随着国民经济和社会的快速发展，各级党委政府对统计工作的要求越来越高，科学决策越来越需要统计部门提供准确的经济信息。然而，现行乡镇统计管理体制与地方经济发展的需要很不相适应，地方管理体制不顺、乡镇统计力量薄弱、乡镇综合条件较差，无不制约着乡镇统计发展。为切实提高服务地方经济的能力，加强基层统计工作，确保统计源头数据质量，在市委、市政府的高度重视和支持下，遂宁市认真学习借鉴外地乡镇统计体制改革经验，     

关于搞好在地统计工作的思考与探索

随着广州市经济体制改革和城市管理体制改革的不断深入 ,原有的业务主管部门与区 (县级市 )条块结合的统计管理体制统计管理和统计调查渠道已不适应形势发展的需要 ,一部分经济主管部门转为经济实体 ,不再承担政府的统计职能 ;城市管理重心下移和新财税体制的建立 ,使区 (县级市 )政府对区域统计信息的需求更为迫切。为此 ,广州市政府要求从 2 0 0 1年开始 ,全市统计工作逐步按在地统计的管理模式进行改革。芳村区委、区政府在部署和推进在地统计工作中 ,区委政策研究室先后到区统计局和区属五街一镇调查了解这项工作的推进情况 ,对如何进一…     

区域统计的探究

随着浦东新区经济形势发展的变化,各街镇都在贯彻落实新区“十五”发展规划的奋斗目标,按照“两级政府,三级管理”体制的要求,在管理重心下移、事权财权逐步下放、社区管理作用日益增强的情况下,各街镇不仅要掌握街镇属单位的经济统计信息,而且要全面了解和掌握本区域的社会、经济、科技、环境和城市建设等诸方面的统计的信息。面对这种新形势、新情况、新任务,原有的统计方式已不能全面地反映出本区域社会、经济的面貌,已不能适应本区域社会、经济的形势发展对统计工作提出的更新、更高、更全面的要求,已不能满足政府管理对各条线、各方面所拥有的统计信息量。于是,“区域统计”——一种综合性、互融性的统计体系便应运而生。     

四川统计基础工作的现状和主要抓手

2006年3月下旬至4月底,根据“强化统计基础年”的工作要求,省统计局组成五个调研小组分别对成都、德阳、绵阳、泸州、遂宁、资阳、南充、乐山、达州、巴中、雅安等11个市及其22个县(市、区)、24个乡镇(街道)、34户企业和部门的统计基础工作情况进行了调研,反映出全省当前统计基础工作的现状和存在的问题主要是:四川统计基础工作现状县级统计机构设置不健全,人员少,年龄、知识老化现象严重。县级统计机构是统计系统最基层的单位,是开展经济社会信息搜集工作的起点和源头,经过几次县级机构改革和行政调整,目前县级统计基础显得十分薄弱,与日益…     

丽水乡镇统计信息化建设有待进一步加强

统计信息化建设是统计工作的基础，是统计工作按照科学发展观要求，实行统计科学管理的重要组成部分，是实现统计优质服务“提速、提质”的前提条件和拓宽统计监测的保障。为进一步了解我市统计信息化建设情况，我们采用多种形式认真做好调研活动，调查了解全市乡镇（街道）统计信息化建设情况。本文立足对我市乡镇（街道）统计信息化建设情况有一个基本认识，对乡镇（街道）统计信息化建设的现状，     

乡镇统计机构建设的基本走向分析

就乡镇统计机构来说 ,在新一轮的改革中 ,在市场经济不断深化发展中 ,应该如何设置 ?是应该加强还是应该弱化 ?应该以什么形式出现 ?等等 ,我们经过反复调查、思考、分析 ,得出的建议就是 ,要从强化乡镇统计建设的角度综合考虑乡镇机构改革的问题 ,在以下三个层面上作出选择 :一是 ,最基本的 ,作为独立机构存在 ,保留乡镇统计站 ;二是 ,进一步的 ,整合乡镇统计力量 ,做好“一合三统一”工作 ,设立乡镇统计办公室 ;三是 ,最理想的 ,在优化整合统计力量的基础上 ,实行“派遣制” ,把乡镇统计机构作为县一级政府统计的派出单位 ,由县级政府统计…     

国家统计局启用(中国政府统计)标志

（本刊讯）为增强社会公众对政府统计的认知，中华人民共和国国家统计局决定从2001年10月15日起启用“中国政府统计”标志（见图）。在发布本标志的同时，国家统计局办公室公布了关于中国政府统计标志使用规定，主要内容如下:一、标志涵义标志图案外部弧形形似汉字“中”字，又是英文字母“C”和“S”（China Statistics缩写）的变形; 标志内部为饼形图。整体寓义:中国政府统计。二、标志使用单位国家统计局及直属事业单位; 全国各省（区、市）、市（地、州）、县（市、旗）政府综合统计部门; 全国农村社会经济调查队、城市社会经济调查队…