国外高校预算绩效评价研究的背景、现状与启示

预算绩效评价体系的建立与完善是高校预算管理工作的重要环节。从绩效指标用途拓展角度分析了国外高校预算绩效评价的背景,阐述了国外研究注重预算分配阶段绩效评价的现状,提出了我国未来的研究方向是绩效评价与高校预算管理的全面整合。     

从“预算绩效”到“绩效预算”——我国预算绩效评价回顾与展望

实施全面预算绩效管理是中国财税体制改革的重要内容。近年来中国预算绩效评价经历了快速的发展阶段,但在实践层面还是缺乏明确的理论指导。随着预算制度改革对预算公共价值本质属性的回归,基于公共价值的政府绩效治理理论(PV-GPG)为"预算绩效"向"绩效预算"的跨越提供了理论支撑。在梳理国内外绩效预算研究热点及前沿问题的基础上,总结了中国预算绩效评价的发展脉络及现阶段预算绩效管理实践探索动态和成果,从预算绩效评价焦点变迁过程中发现,绩效管理过程中价值认知狭隘及公共价值实现路径的模糊是多年来预算绩效管理中绩效与预算分离的根本原因。以公共价值作为预算绩效评价的价值标准和判断依据,从确定预算绩效价值标准、再造预算绩效管理流程,实现预算与绩效管理一体化等方面,探讨预算绩效改革深入推进的具体路径。     

高校预算绩效管理存在的问题及对策

近年来,预算绩效管理作为政府绩效管理的重要组成部分,在深化行政管理体制改革,提高政府资金使用效益,优化公共资源配置,提升政府理财和公共服务水平等方面起到了较好的推动作用。通过各级政府和财政部门的努力,"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的预算绩效管理机制已经基本建立。但由于各方面原因,高校预算绩效管理工作推进缓慢。本文结合国家预算绩效管理有关规定和要求以及高校实际情况,对当前我国高等院校绩效管理中存在的问题进行梳理,并提出相关对策,为高校顺利开展预算绩效管理提供参考。     

预算绩效管理与财政绩效评价:以教育经费为例

预算折射现代国家的理财能力及治理关系。作为政府绩效评价的组成部分,财政绩效评价可视为预算绩效管理的约束机制及工具体系。从财务管理、预算管理到预算绩效管理进程中,融合"价值—工具"二重性,财政绩效评价与预算绩效管理价值同构,是全面实施预算绩效管理的突破口和破解预算管理困境、深化财税体制改革、回应社会诉求的有效工具。教育经费是我国财政最大项支出和预算绩效管理的重要内容,涉及矩阵式的权责主体及利益格局。构建融合宏观、中观、微观三个层次的教育经费绩效评价结构体系,以及经费投入(支出)、过程监管、目标实现、社会满意为维度的指标体系,能充分体现评价的科学性。在各种评价模式中,内部评价以提高效益为目的,外部评价旨在提高教育财政的公信力。     

中国高校经费拨款制度设计:基于绩效预算管理的视角

基于绩效预算管理的理论视角,从绩效界定、绩效预算、绩效评价以及绩效审计四个方面,探讨我国高校经费拨款制度的模式设计。在该模式框架下,以教学研究型高校为例,阐述了绩效预算管理理论的模式应用。同时,在对高校绩效考评时,尝试引入了包括对土地资产评估在内的单位相对绩效指标。     

反腐败背景下我国绩效预算法律制度体系的构建

[提要]随着我国政府财政规模的不断扩大,政府收支领域的腐败现象成为社会日益关注的问题,新时代的反腐败需要通过绩效预算制度来规范政府行为。国际上不少国家治理的历史经验及绩效预算改革运动的轨迹,为我国绩效预算制度改革提供参考路径。我国新修订的《预算法》中关于绩效预算制度可通过建立绩效预算立法的效力层级、建立有利于防治腐败的预算权力结构、形成一套以绩效为导向的法律制度、制定一套有效的绩效评价制度、建立绩效评价结果的应用机制予以完善。通过绩效预算制度界定政府的权责效,厘清私人领域和公共领域的边界,建立“规制用财”的新型反腐模式,有效打击新形势下的公共领域腐败行为,有力推进我国国家治理体系和治理能力现代化建设进程。     

基于科学发展观视角下的高校预算绩效评价指标体系构建

预算绩效评价是高校绩效预算管理的重要组成部分。文章从科学发展观视角下,深刻剖析了目前高校预算绩效评价存在的问题,并就如何构建高校预算绩效评价指标体系指出了具体的路径,对加强高校预算管理,提高预算经费使用效益和办学效益具有重要意义。     

基于管理学视界下的高校预算管理问题研究

预算管理是高校财务管理的重要组成部分,影响着高校的财务状况以及高校的自我发展。然而目前高校预算管理普遍存在着编制审批时间过长、方法僵化、资金分配缺乏公开性、预算执行缺乏约束力、缺乏绩效评价机制等问题。加强高校预算管理,建立预算支出的绩效评价体系尤为重要。因此,应制定预算绩效目标,做好预算绩效计划,完善具有高校特色的预算绩效评价机制和有效的监督反馈机制。     

英澳林业预算绩效评价指标体系建设对中国的启示

目前我国林业支出管理存在预算约束软化、支出监督缺乏、投资效益低下等问题,如何提高林业财政支出的绩效,实现我国林业跨越式的发展是摆在我们面前的一项重要课题.评价指标体系是林业预算的核心,英国和澳大利亚利用林业预算绩效评价指标体系建设在控制林业部门的开支、提高林业支出的使用效率和林业部门的责任意识等方面取得了良好的效果.借鉴英国和澳大利亚林业预算绩效评价指标体系建设的成功经验,推进我国林业部门预算绩效评价体系的建立意义十分重大.     

中国地方绩效预算改革十年回顾：成就与挑战

中国在建立现代预算过程中,绩效预算改革历时最久。经过十年洗礼后,改革的理念不但没有被边缘化,反而还在不断加强。十年来,中国绩效改革模式共形成了以事后绩效评价来改善财政资金使用效果、从人为分钱到制度分钱、以绩效预算促民主理财三种模式,在地方政府取得了很大的成功。但是,目前中国的绩效预算改革离真正的绩效预算管理还有很大的差距。随着改革的深入,下一步的绩效预算改革将面临更加严峻的挑战。     

论话语分析中的会话分析*

话语是人们在产生、扩散、理解文本语言的过程中,用来描述某种物体所采用的口头或者书面的一种语言活动,具体包括书面文本话语、口头话语、互联网话语以及多媒体话语等。话语分析的目的在于探索话语和现实社会间的关系,以理解隐含的意义,而会话分析是话语分析中最难的一部分,主要研究口头话语的结构和语境。     

层次分析法在财务分析中的应用

财务比率综合指数法是在汇总各项财务比率的基础上,为了获得一个总的认识,运用指数法计算出一个综合指标,以此作为综合评价企业财务状况和经营绩效的主要依据。各项财务比率的重要性系数可应用层次分析法中的1~9标度法确定,该方法的运用,将定性评价企业财务状况分析指标定量化。     

小波分析在CRT电磁泄漏分析中的应用研究

CRT电磁泄漏问题越来越得到人们的重视,泄漏信号的分析成为其中极其重要的一环。小波分析具有良好的局部化性质,可以进行时频域的多分辨率分析。将小波分析用于CRT电磁泄漏的分析中,对泄漏信号进行了滤波降噪处理,并对行同步信息进行了提取。     

内容分析法在网络舆情信息分析中的应用

网络舆情研究是舆情研究的重要领域,其研究方法还不尽完善。内容分析法是被广泛采用的研究方法,网络内容分析法为网络舆情信息分析工作提供了方法支持。建立一个合理的工作框架对规范网络舆情信息分析工作程序,提高工作效率和质量有着重要的意义。     

口译要素分析

无论是同声传译或即席口译等 ,都脱离不了翻译的普遍原理 ,但口译毕竟有其自身的规律 ,它强调的是文化语境的掌握、瞬间的转换过程、译者的能力、心理素质、工作环境等。对口译进行评估可以帮助我们从中不断提高 ,在学习中不断进步。扎实的基础和不同场所条件的技能训练 ,才是口译人才的出路。     

语用学空间的语境分析

语言学家对语境的研究已经进行了几10年,目的在于认识语言本身的结构和功能.从外语教学角度说,语言能力是在真实情景中使用语言的能力,因此,语境研究也成为语用学视野中的重要内容.本文简要分析了语用学范畴的语境现象;语境对语用学系统编入的语项信息的影响,及其在外语教学中重视语境因素的意义.     

翻译中的连词浅析

文章从英汉两种语言中的连词比较入手 ,揭示其内在规律 ,找出其在两种语言中的差异 ,从而提出在翻译英语连词时应避免一些不符合汉语习惯用法的现象。     

浅析缔约过失责任

缔约过失责任是在订立合同过程中缔约一方当事人因违反依诚实信用原则所应承担的先合同义务而造成另一方当事人信赖利益损失时所应承担的民事赔偿责任.作为违约责任的补充,其与违约责任不同的是:缔约过失责任的承担以违反法定的先合同义务为依据,其责任性质具有法定性,责任形式以赔偿损失为主且赔偿范围以受害方信赖利益的损失为限.法律设定缔约过失责任,旨在弥补合同法调整的漏洞,全面保护缔约人的合法利益,维护市场交易秩序.从阐述缔约过失责任的理论基础出发,对缔约过失责任的构成特征、缔约过失责任与违约责任的关系进行了探讨,以期对我国的相关立法及法律实践提供借鉴.     

语篇的周期性研究

作为系统功能语言学语篇元功能的组成部分和体现语篇意义的语言资源,周期性由主位/新信息、超级主位/新信息和宏观主位/新信息构成。对语篇的周期性研究发现叙述和阐述体裁都利用周期性等语篇意义资源将语篇组织成连贯的体裁结构。研究发现语篇中有标记主位标示体裁阶段或语阶的作用,同时验证了超级主位和宏观主位预示语篇内容,超级新信息和宏观新信息概括和提炼语篇内容的功能。      

四川物流需求的灰关联熵分析

利用灰熵关联度分析法,计算影响四川物流需求的主要7个影响因子的灰熵值和灰熵关联度。对7个因子的灰熵关联度进行排序,分析各个因子对四川物流需求影响,展望四川物流发展。