浅谈养老保险个人账户实账运营

调整和完善城镇企业职工基本养老保险制度,基本养老保险个人账户实行实账运营的方案,是我国深化养老保险制度改革的一项重要举措,也是我们执政党为参保人员谋利益、保护其合法权益的一项重大决策,现就怎样实行基本养老保险个人账户实账运营问题谈点浅见与同行们探讨.     

个人账户管理亟待加强

实行社会统筹与个人账户相结合．是我国基本养老保险制度改革中的一项重大决策，奠定了养老保险的基本制度框架．形成了国家、单位和个人分担养老费用的责任机制。目前，虽然每个参保人员都建立了个人账户．但由于统筹层次低，个人账户管理分散．缺乏系统的管理办法和操作规程．导致个人账户管理尚不完善．个人账户记录不及时、记录不准确．个人账户转移不规范．个人账户对账方式单一，侵害参保人员利益的现象时有发生。     

基本养老保险制度激励机制缺失问题研究

基本养老保险的激励机制具有重要的作用，我国现行的基本养老保险制度虽然建立起了激励机制，但是由于种种原因，其激励效果并没有达到预期目标，我们需要通过完善个人账户的管理，提高个人账户资金的增值能力，国家在税收和财政方面进行支持，与其他制度改革相配套改革等方式来增强和完善我国基本养老保险的激励机制，使其发挥更好的作用。     

个人账户对账工作亟待规范

我国的养老保险实行的是以“社会统筹和个人账户相结合”为核心的部分积累制基本养老制度，个人账户是养老保险制度的核心．而以个人账户对账为代表的管理活动是养老保险管理的核心内容之一。《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》规定：“社会保险经办机构在缴费年度结束后，应根据《职工基本养老保险个人账户》的记录，为每个参保职工打印《职工基本养老保险个人账户对账单》，发给职工本人，由职工审核签字后，依年粘贴在《职工养老保险手册》中妥善保存。”《社会保险费征缴暂行条例》规定：“社会保险经办机构应当至少每年向缴费个人发送一次基本养老保险个人账户通知单。”。[第一段]     

关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知

当前和今后一段时期，我国养老保险制度面临着人口老龄化的严峻挑战。逐步做实养老保险个人账户，是党中央、国务院的一项重大决策。是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。根据党的十六届三中、五中全会精神和国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的工作部署，在总结东北三省做实企业职工基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）试点经验基础上，国务院决定进一步扩大做实个人账户试点。经国务院同意．现就扩大试点的有关问题通知如下：     

统筹城乡发展背景下提高城乡居民养老保险养老金替代率水平的路径思考

提高个人账户筹资比重.城乡居民基本养老保险的养老金由个人账户养老金、基础养老金两部分组成,制度的内在特征决定了个人账户养老金在整个养老金构成中处于支配地位.因此,提高城乡居民养老保险养老金替代率水平,必须遵循制度模式的内在规律,坚持把提高个人账户筹资比重作为提升城乡居民养老保险待遇水平的"主攻方向",从解决当前个人缴费水平严重偏低的问题入手,通过大幅提高个人账户储存额,赋予制度更多的"保险"功能.     

统账结合模式下养老金的替代率及多支柱模式研究

养老保险改革是一项世界性的课题。中国也在努力建立新型的养老保险制度,以适应经济体制改革、社会主义市场经济的发展和人口老龄化的到来。1997年7月,国务院正式确定了我国以社会统筹和个人账户相结合的混合型养老保险制度。这一制度体现了公平和效率,但从运行效果上来看,个人账户是空账,每年计划财政收不抵支,并且空账的规模越来越大,在养老金替代率居高不下的情况下,如果不予以解决,所建立的新制度必将失败。从当前的形式可以看出基本养老保险一枝独秀的局面难以维持现状。因此完善统账结合的养老金制度需要发展多支柱的养老保险制度,确定适宜养老金目标替代率水平。     

浅谈全额拨款事业单位养老保险

建立完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分,按照社会统筹与个人账户相结合的原则,逐步推进和完善事业单位养老保险制度改革是社会保障制度改革的重要任务。本文结合工作实践浅谈几点看法。     

完善养老金个人缴费制度研究

养老保险个人账户缴费制度一直是我国养老保险制度改革的重点,改革虽取得了很大成效但也存在诸多问题。文章从妥善处理国家、企业、个人的利益,效率优先兼顾公平和促进经济增长的角度出发,探讨了进一步完善养老金个人账户缴费制度的措施。主张考虑参保者的实际家庭负担,以家庭人均收入代替职工年收入作为缴费基数;从边际消费递减律和个人生命周期的消费和收入曲线论证了采用分级累进缴费率对提高参保者的生活质量和促进经济增长的优越性;最后从发挥再分配的公平性出发提出改革用人单位缴费的措施。     

事业单位职业年金制度设计初探

事业单位养老保险改革是中国完善"三支柱"养老保险制度模式的重要方面,而职业年金制度的建立是事业单位养老保险改革的关键环节。职业年金制度设计应处理好基本养老金制度和职业年金制度衔接,事业单位养老保险制度与企业养老保险制度衔接。要遵循三个基本原则:责任分担原则、兼顾公平与效率原则和分步实施原则。职业年金基金筹集应由政府、事业单位和个人承担。职业年金的支付应以降低基础养老金比率为前提,使职业年金成为养老金的主体部分,不同年龄段的工作人员递进过渡。职业年金应设立个人账户,基金管理委托基金公司运营,国家成立基金监管机构,提高基金运营效率。     

完善企业职工基本养老保险个人账户金保值增值办法

企业职工基本养老保险制度实行“统账结合”的改革,对于减轻国家负担,解决企业养老保险负担畸轻畸重,养老保险待遇畸高畸低,建立养老金正常调整机制,让退休人员分享社会生产发展成果,及时足额发放养老金,保持社会稳定,促进生产发展,推动社会进步发挥了重要作用。但现行的职工基本养老保险个人账户金保值增值办法,不能发挥其应有的“保率”(指实现养老金“替代率”目标,下同)和节省资金的双重作用,应予以完善。一、要充分认识职工基本养老保险个人账户金保值增值,对于减轻国家负担、深化改革、保持稳定、防范风险、实现改革目标都具有重要作…     

关于公布2006年企业职工基本养老保险个人账户记账利率的通知

根据《四川省劳动和社会保障厅、四川省财政厅关于印发（四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法）的通知》（川劳社发[2006]17号），经研究，2006年企业职工基本养老保险个人账户储存额的年记账利率为2．52％，按此利率计算的利息并入个人账户。[第一段]     

瑞典养老保障制度对中国的启示——名义账户制对养老保险个账做实的借鉴意义

为应对人口老龄化带来的养老金支付压力,中国基本养老保险采取了部分积累制模式。制度运行以来,个人账户空账问题严重。有学者提出,中国的部分积累制实质上是瑞典的名义账户制,个人账户无需做实,社会基本养老保险完全可以采用名义账户的模式。本文将中国同瑞典养老保障制度做整体比较,理清制度内各层次的对应关系。在此基础上,就中国个人账户空账问题与瑞典名义账户制度进行针对性比较,以期为中国养老保障提出参考性建议。     

谈健全个人账户激励机制

对于完善企业基本养老保险的个人账户制度,应健全多缴多得的企业基本养老金计发制度,这是建立更加公平可持续的社会保险制度的基础。同时,为健全个人账户激励机制,必须按照多缴多得的原则,落实企业职工缴费基数的申报、核定制度,完善、规范个人帐户记账利率调整制度,建立个人账户基金保值增值工作制度。并加强个人账户管理,做好参保人员个人账户的缴费核算,记账利率记录等工作。     

保险关系转移接续的障碍及改革思路

目前机关事业单位养老保险制度仍然处于试点阶段.由于机关事业单位养老保险的启动滞后于企业养老保险个人账户建立的时间,加上各地区启动的时间参差不齐,因此人员合理流动时养老保险的顺利转移接续受到影响.     

建设有中国特色的弹性社会养老保险制度

让更多的人享有社会保障是构建和谐社会的制度保障。综合考虑我国国情、社会保障制度建设所处的阶段和国际上养老保险制度改革发展的趋势,要实现让更多的人享有社会保障的政策目标,应从人们收入来源多元化和收入多层次等实际出发,进一步创新制度模式,建立适合工业化、城镇化和全球化需求的弹性社会养老保险制度,逐步推进城镇职工基本养老保险制度模式的转型,建设有中国特色的以个人账户为主、保障水平适度、缴费方式灵活、可随人转移、适应性和可推广性强的制度模式。在此,笔者对建立弹性社会养老保险制度的主要原因及其可行性作初步阐述,以供探讨和决策参考。     

关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来,各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求,以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心,努力扩大基本养老保险覆盖范围,切实加强基本养老保险基金征缴,积极推进企业退休人员社会化管理服务,各项工作取得明显成效,为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是,随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题,需要加以改革和完善。为此,在充分调查研究和总结东北三省…     

农村社会养老保险个人账户管理创新模式初探

从1992年《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》推出,到2009年《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》出台,农村社会养老保险制度在改革中不断推进。其中,提高基金保值增值能力是改革中的重要方面,该问题的解决有助于提高参保率,保证养老保险金的正常给付。本文旨在现行制度基础上,融合商业保险与社会保险的特点,对农村社会养老保险个人账户的管理模式进行创新,从而实现基金的低风险保值增值。     

促进社会保障公平与可持续发展

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则。全国统筹有何重大意义?健全多缴多得激励机制有何深刻含义?我国在2010年就已基本实现城镇职工基本养老保险省级统筹,但除北京、陕西、黑龙江等极少数地区实行养老保险基金统收统支之外,绝大多数地区的省级统筹是采取省     

养老金“双轨制”之变

养老金双轨制,是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。但随着改革开放的不断深入,其弊端也越来越明显。因而,"并轨"也从以往的"引而不发"呈现出"不得不发"的态势。近日,养老金并轨的新政一出,便受到万众瞩目。从1993年首次提出建立社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,到2014年12月份国务院提出"一个统一,五个同步",再到2015年1月14日国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,历经20余年,正式确立了机关事业单位与企业职工养老保险制度合并的改革立项,养老金双轨制在全面深改的洪流中正式被破除。