面向可持续发展的采煤沉陷区调研及治理对策研究——以河南省永城市为例

采煤沉陷严重破坏了矿区生态和地质环境,制约了矿区经济、生态和社会的可持续发展。河南省永城市是典型的煤炭资源型城市,经济结构单一,生态问题严峻,2012年因地下采煤沉陷土地,271个自然村沉陷,涉及37000余户、12万余人,人地关系十分紧张。永城市政府应以矿区生态保护和改善民生为核心,从管理政策和配套制度建设出发,以生态恢复技术、绿色采煤技术为重点,开展采煤沉陷区的综合治理,推进矿山地质环境恢复治理和矿区土地复垦工作。     

“互联网+沙产业”：沙漠治理产业化的新探索

"沙产业"是把生态建设和经济发展融为一体的可持续的沙漠生态治理方式,它能够通过产业化的模式,实现资源增量G的增加及消耗量E的减少,最终达到G>E,在产业发展中完成沙漠生态治理。"互联网+"作为融合了多种高新科技的经济社会发展新形态,可以找到资源存量"开源节流"的突破口:以全程监控、精准栽培和高效生产等方式减少自然资源的消耗量E,并通过虚拟技术提高公众的认知度和参与度,增加社会资源的增量G。蚂蚁金服公司的"蚂蚁森林"应用程序是当前"互联网+"沙漠治理工作的成熟案例,它充分发挥了互联网平台和大数据技术的优势,促进了植物种植、植物管护、项目监督等过程中社会资源的增加,是互联网时代沙漠治理工作发展的有益探索。     

城乡建设用地统一市场的构建:出发前的再审视

城乡建设用地统一市场的构建即将全面推动,政府应当如何治理这一市场成为亟待回答的问题。对城郊和边远集体建设用地在“传统的土地征收”“增减挂钩政策下的间接入市”和“假定完全自由的直接入市”三种模式下经济、生态和社会价值变化的研究发现:完全自由的土地市场实现不了改革初衷,增减挂钩政策也尚存改进空间。应以土地用途来明晰“间接入市”和 “直接入市”两种模式的界限,将直接入市的土地限制在城市规划区范围内,在增减挂钩政策中要尊重农民意愿并纳入独立工矿用地。     

土地生态行政的倡导与推行

土地生态行政是在土地生态安全问题日益凸显、地方政府在土地行政过程中的不当行为以及生态行政理论发展的背景下,为改善土地生态系统而提出的管理制度与管理理念.倡导与推行土地生态行政对于转变土地利用和管理的方式以及保持社会经济可持续发展、构建和谐社会有着重要的现实意义.文章分析了倡导和推行土地生态行政的必要性,并指出推行土地生态行政要树立土地生态效益优先的价值理念,以保护土地生态环境为出发点和归宿,把建立土地生态治理模式作为推行土地生态行政的重要内容.     

基于P-S-R模型的湘南红壤丘陵区土地生态安全研究——以衡阳市为例

针对衡阳市土地资源的特点以及问题,在国内关于区域生态安全研究成果的基础上,基于"压力-状态-响应"框架模型,构建了一套土地资源生态安全评价指标体系,采用熵权赋权法确定指标权重,运用土地资源生态安全综合模型对该区域2001—2010年的土地生态安全综合指数进行了计算。结果表明,衡阳市10年中土地资源生态安全一直处于临界安全与较不安全水平,其中2002年和2003年处于较不安全状态,其余年份均为临界安全状态。整体上来说,衡阳市近10年来土地资源生态安全状态不容乐观。土地生态安全状况的改善主要依赖于对土地生态环境的治理,现阶段土地的生态压力依然严峻。     

培养治沙人才加速西部开发--陕西在西部大开发中的教育对策之一

我国是一个沙漠大国。土地沙化直接引发自然灾害,造成生态恶化和经济贫困,阻碍国民经济的快速发展,威胁人类生存环境的安全。陕西地处西部与东部的纽带位置,在西部大开发中,应尽快创办沙漠大学或沙漠科技学院,以培养治沙人才入手,集成综合优势,形成攻关合力,在治河防沙、科学合理地保护生态环境方面,发挥重要而关键的作用。     

阆中市土地整理生态效益评价初探

当前土地整理中存在着重视增加耕地面积、忽视生态环境保护和生态效益评价的问题。通过对阆中市已实施的11个土地整理项目的调查研究,构建了9个生态效益评价指标,采用层次分析法和对比法对土地整理实施前后的生态效益进行评价对比,并根据评价结果,提出了提高阆中市土地整理生态效应的对策建议:重视土地整理的生态恢复功能,注重生态效益相关因子的健康协调发展,因地制宜地按规范组织土地整理项目施工,注重生态效益和经济效益的双赢。     

再论环境犯罪的修订：理念演进与趋势前瞻

《刑法修正案(十一)》关于环境犯罪的修订,表现为两种方式和三个方向:通过修补式和新增式两种修订方式,《刑法修正案(十一)》以问题为导向,从三个方向加大对环境犯罪的惩处力度:环境保护与资源保护并重;刑罚的相对严厉化;环境犯罪治理的一体化.纵观环境犯罪的四次修订,我国环境犯罪的治理发生了根本性的转变,那就是惩罚主义式微,预防主义勃兴,治理理念已然从惩罚主义彻底转向为预防主义.但从长远来看,环境犯罪的治理不但要从运动式治理走向常规性治理,而且要走向恢复性治理.实现恢复性治理的主要路径有三种:一是作为民事责任承担方式的生态恢复;二是作为量刑情节的生态恢复;三是作为刑事责任承担方式的生态恢复.     

主持人语

<正>生态环境保护是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化是建设美丽中国、走向社会主义生态文明新时代的必然要求。推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化是我们面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势的重要举措,事关人民福祉、关乎民族未来。加快推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,必须坚持以人为本,依法推进,把生态文明建设放在突出位置,融入经济、政治、文化和社会建设的各方面和全过程,以健全生态文明制度体系为重点,优化国土空间开发格局,全面     

恢复生态学在工业废弃地改造中的应用

恢复生态学作为应用生态学的一个分支,与当代园林设计的结合越发频繁和广泛。恢复生态学是关于生态恢复的一门科学,它运用生态系统演替理论,研究退化或受损的生态系统的恢复或重建,是生态恢复实践的产物,恢复与重建在自然灾变和人类活动压力下受到破坏的自然生态系统。工业废弃地的生态恢复包括土壤的生态处理、水体净化与循环利用、植被的生态设计和场地废弃材料的处理等措施。在工业废弃地改造中应变废为宝,重新发现工业遗迹之美;设计结合自然,尊重场地自然过程,实现资源的可持续利用。