嵌入式领导：新时代党的领导融入国企治理体系的机制分析——以组织、责任与制度为分析视角

嵌入式领导是实现党的领导融入国企治理体系的基本运作机制,也是确保党对国有企业进行政治领导、组织调控和思想引领的有效治理方式。党的十八大以来,党中央通过以组织嵌入、责任落实与制度融合为核心的嵌入式领导机制进一步把党的领导融入国企治理体系,通过把企业党组织嵌入公司治理结构,使其成为领导企业决策、执行和监督的治理主体,加强和改进了国企党建工作。这有利于强化党对国有企业的全面领导,完善中国特色现代企业制度,推进国企治理现代化,推动国企做强做优做大,促进共同富裕。在新时代,党的领导融入国企治理体系需进一步完善讨论前置程序、压紧压实管党治党主体责任、健全国企党建制度体系,以高质量党建引领国企改革发展。     

中国特色社会主义政治发展道路辨析

坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,符合我国各族人民的根本利益和共同意愿,是对政治发展的客观规律和中国人民的政治抉择的尊重。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是我们党对国际共产主义运动经验教训的深刻总结,是对中国特色社会主义政治文明本质特征的科学概括。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,既是中国共产党领导的以人民当家作主为本质的社会主义民主的实现形式,也是中国特色社会主义民主政治发展的根本保障。中国特色社会主义政治发展道路与我国现阶段的经济发展水平和社会发展状况相适应,有助于维护国家稳定和民族团结,有利于促进经济社会又好又快发展,因而具有巨大的生命力和优越性。     

论中国共产党依法执政

中共十六大报告指出 ,发展社会主义民主政治 ,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。实现三者的协调统一 ,必然要求执政党依法执政。本文认为 ,依法执政是中国共产党面对党的执政条件、任务和环境的深刻变化 ,适应建设法治国家的要求 ,党的领导方式和执政方式的新发展。坚持依法执政 ,首先是依宪执政。必须在制度和法律上坚持和保证党的执政地位 ,改革和完善党的领导方式、执政方式和领导体制 ,根据宪法的规定和人民代表大会制度的要求 ,理顺党组织和国家政权组织的关系 ,实现党对国家和社会领导的制度化、法治化。     

邓小平社会主义民主政治思想探析

在总结中国社会主义建设历史经验和教训的基础上，邓小平对社会主义民主政治 的性质、民主政治和党的领导的关系等重大理论和实践问题作了深刻的阐述，论述了人民代表大 会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度作为民主政治的组织形式在国家政治生活中的 重要意义，提出了实现民主政治的根本途径是实现民主的制度化、法律化。邓小平的民主政治思想 是一个完整的理论体系，为建设有中国特色的社会主义民主政治奠定了坚实的理论基础。     

新时代全面加强党对国有企业领导的价值意蕴与实践进路

国有企业是中国特色社会主义经济的重要组成部分，在实现民族复兴历史伟业中肩负着重要历史任务与责任使命。中国共产党在领导革命、建设与改革的历史进程中，不断探索加强党对国有企业领导的方式方法，党在国有企业中领导地位得以持续强化。新时代全面加强党对国有企业的领导，是国有企业不断发展壮大的根本保证，也从本质上反映了党的性质宗旨，体现出鲜明的价值意蕴。新时代深化党在国有企业的领导地位，要在深刻汲取历史经验基础上，通过健全党对国有企业的领导方式、加强国有企业人才队伍建设、推进国有企业全面从严治党、深化国有企业民主管理等途径，全面加强党对国有企业的领导。     

对依法治国条件下党的执政方式实现形式的探讨

在依法治国条件下,党的执政方式的实现形式应是通过立法和完善相关法律制度,确立共产党执政的法律地位并使党的领导活动纳入法制化的轨道;把某些党规转化为国家法律;把目前党对人大的领导从"外在领导"转变为"内在领导",同时通过制度创新,使人民代表大会成为名副其实的国家权力机关.在当前,通过人民代表大会制度实现党的领导,是依法治国条件下党的执政方式的基本实现形式,也是改进党的领导方式和执政方式的必然要求.     

关于改进党的领导方式和执政方式的思考

新世纪国际国内环境的深刻变化使改进中国共产党的领导方式和执政方式更具重要性和紧迫性。党的领导方式和执政方式的改进,主要是解决坚持党的领导同人民当家作主、依法治国和国家政权的关系问题。这对于全面建设小康社会,推进社会主义民主政治建设,巩固党的执政地位都具有重要意义。     

党的领导与依法治国

依法治国，建设社会主义法治国家是我们党治理国家的基本方略。只有坚持和加强党的领导，才能实施依法治国方略。中国共产党是依法治国的领导核心，只有坚持和加强党的领导，才能保证依法治国的正确政治方向，才能有步骤、有秩序地推进法治化进程；实行依法治国方略，也是坚持和加强党的领导的需要，依法治国是新形势下党的领导方式和执政方式的重大完善和发展；加强党对依法治国的领导，是一个基本立场、基本原则的重大问题，党的领导的法治化是国家法治化的核心。     

国家治理体系和治理能力现代化与党的建设制度发展

现代国家治理体系由政党、国家与社会三个主体性要素构成,其中政党具有领导功能,社会主义原则与"党建国家"的路径使中国共产党在中国现代国家治理体系建构中更是起到了核心推动作用。这就意味着党的建设决定着国家治理体系和治理能力发展,反过来,国家治理体系和治理能力发展也对党的建设提出新的要求。随着国家治理体系逐步走向定型以及全面推进依法治国的提出,法治与制度建设成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,由此决定了党的建设也必须在制度化以及根据新的要求进行制度改革上同时推进。国家治理体系和治理能力现代化背景下,党的建设制度发展应该从政治结构空间和要素结构空间两个维度入手,推动党的领导制度、党的执政制度、党的治理制度以及党内管理制度等四方面的改革与发展。     

关于充分发挥国有企业党的政治优势的理论思考

国有企业党的政治优势最集中的体现和标志是党的政治领导、党组织和党员的作用。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 :“加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。要搞好国有企业 ,必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度 ,加强企业领导班子建设 ,发挥企业党组织的政治核心作用 ,坚持全心全意依靠工人阶级的方针”。当前 ,国有企业改革处于攻坚阶段 ,充分发挥国有企业的政治优势 ,对于建立和完善现代企业制度、选准配强企业领导班子、提高国有企业竞争力、解决职工思想…     

党章、党员与党的事业

党章在中国共产党的制度体系中,具有最高层级和最大权威,是治党执政的总章程。建党85年来,中国共产党不断完善党章,以党章规范党的全部活动,促进党的事业。党章凝聚了党的理论与实践的成果,它的历史,反映了中国共产党不断进步、不断发展的历程。作为党的细胞,共产党员特别是党员领导干部,学习、遵守、贯彻和维护党章,有不可推卸的义务和责任。每一个党员自觉地学习、遵守、贯彻和维护党章,始终保持和不断发展先进性,党的事业就能够克难奋进,无往而不胜。     

实施党内选举战略管理 进一步推进党内民主建设

通过推进党内民主化进程是实现中国政治现代化的一种温和性、务实性与渐进性的民主化战略选择。实施党内选举战略管理,扩大高层差额选举范围和比例,完善候选人提名制度,完善党内选举程序,逐步扩大直接选举范围和层次,厉行弹劾罢免制度,是进一步推进党内民主建设的重要步骤和关键环节。     

中国共产党与当代中国政党制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ,是具有中国特色的政党制度。在这一制度的创立与完善过程中 ,中国共产党从理论构建、规范化运行以及推进参政党的自身建设、提高多党合作和政治协商的质量等方面都进行了不懈的努力和积极的探索 ,并且在新世纪来临之际 ,进一步明确了中国共产党在完善中国政党制度的重要任务 ,为推进中国社会主义民主政治建设奠定了重要的理论基础和制度保证。     

从革命党到执政党的艰难转变

从现代化与公民社会的视角来看,中共从革命党到执政党的转变,有一个艰难的过程。当前,中共执政方式与领导方式的改革,仍需要在探索中前进。     

创新研究生党员党性教育研究

研究生党员继续教育是研究生党建的重要内容,也是培养高层次优秀人才的重要途径。本文根据研究生群体特征对党员继续教育的影响,阐述了开展继续教育的时代意义,对如何结合研究生群体的特点来创新研究生党员的继续教育提出了对策。     

中国共产党对马克思主义宗教理论的丰富和发展

在80年风风雨雨的光辉历程中,中国共产党把马克思主义宗教理论同我国革命和建设的具体实践相结合,在宗教理论和宗教政策上取得了一系列重大发展和创新.以毛泽东、周恩来为代表的第一代领导集体,在宗教问题上的主要贡献是开创了把马克思主义宗教观同中国具体实践相结合的道路,把宗教问题纳入统一战线的范畴,提出在宗教问题上要正确处理两类不同性质的矛盾,提出我国宗教具有群众性、民族性、国际性、长期性、复杂性的重要思想.第二代领导集体的主要贡献是实现了党在宗教工作指导思想上的拨乱反正,比较系统地总结了建国以来党在宗教问题上正反两个方面的历史经验,阐明了党对宗教问题的基本观点和基本政策,并以法律的形式载入国家的根本大法.第三代领导集体的主要贡献是把宗教问题提高到建设有中国特色社会主义的一个重要内容的高度,确立了新时期宗教工作的指导思想和重要原则,把宗教管理纳入规范化、法制化轨道,创造性地提出了"积极引导宗教与社会主义社会相适应”的科学论断,从根本上解决了宗教与社会主义社会的相互关系,从而标志着有中国特色的马克思主义宗教理论的形成.     

以德治党与政党伦理建设

政党是具有共同利益的特定阶级或阶层的代表 ,通过谋取政权执掌政权等共同行动 ,实现其共同的理想目标 ,而结成具有明确的纲领和章程、比较健全的组织机构以及一定群众基础的现代政治团体。作为一个执政党 ,对该国的社会发展和人民幸福起至关重要的作用。如何治党 ,不但是执政党自身要思考的问题 ,而且也是社会及其它政党共同关注的焦点。中国共产党要长期、有效地执政 ,不但要有政治上的“合法性” ,而且要有道德上的“合理性” ,不但要带头守法 ,而且要成为道德的楷模。坚持“以德治党” ,加强政党伦理建设 ,是中国共产党面临的刻不容缓的…     

政党法治:一种新型的政党文明形态

政党法治属于政党文明范畴 ,是政党文明发展到一定历史阶段的当然要求和必然结果 ,同时也是政党政治的一种表现形式。政党法治是一个综合性概念 ,它包含民主与法制、权利与义务等丰富的制度意蕴 ,融会法律至上、权力制约、依法执政等诸多价值目标 ,涵盖政党内部活动和外部活动等全部政党生活 ,贯穿政党自身事务管理和领导 -执政的整个政党行为的全过程。政党主张与国家意志相一致、政党法律与国家法律相协调是政党法治实行的前提条件 ;阶级性和工具性相统一是政党法治特性的基本内容 ;实体价值和形式价值相统一是政党法治价值的基本形式。政党法治既是一种新型的政党文明形态 ,也是这种文明形态的实现机制     

锤炼党性端正党风充分发挥共产党员的先锋模范作用

党性是无产阶级利益最高而集中的表现,是高度发展了的阶级性;党风是一个政党用其党员的作风的简称.无论从党的历史还是和平建设时期,以及高校所肩负的任务,对党员开展党性党风教育,都是党建工作的重要内容.高等学校当前必须抓住理想信念,社会主义办学方向和师德建设三个方面切实加强党性党风教育.     

中国共产党:马克思主义的使命型政党

近百年的历史表明,中国共产党是一个典型的马克思主义使命型政党。所谓马克思主义使命型政党,是指以马克思主义为指导,以对人类社会发展规律的认知与把握为前提,以人民至上为价值宗旨,以实现自身民族、国家的解放或发展为自觉使命,以推进世界大同、实现共产主义、实现每一个人的自由全面发展为最终使命,具有强烈的历史主体意识与舍我其谁的责任担当情怀的一种政党类型。中国共产党作为一个马克思主义的使命型政党,具有六大主要特点:对伟大使命的明确认知与自觉担当,对历史规律的理论探求与实践遵循,对指导思想的极度重视与发展创新,对人民群众的价值承诺与伦理关切,对集中统一的制度要求与组织建构,对党性修养的高度强调与典型示范。