农村计划生育系统工程的基本环节——论建立农村养老保障体系

<正> 计划生育是牵动经济社会发展全局、涉及面很广的复杂系统工程,因而,要搞好计划生育,就要采取一系列的配套服务措施。在为计划生育系统工程配套服务的诸项措施中,建立农村养老保障体系,则是基本的环节。一、建立农村养老保障体系势在必行建立农村养老保障体系问题,并不是谁随意提出来的,而是农村计划生育系统工程配套服务的客观需要。概括起来,有     

农村社会养老保障现状分析

本文立足于中国农村社会养老保险制度的探索和发展,以中国农村社会养老保障的现状为目标,首先总结了中国农村社会养老保障的制度现状,其次剖析了中国农村社会养老保障的政策法规现状,然后分析了中国农村社会养老保障的实践现状,最后从尽快制定与实施《农村社会养老保险法》、建立"全覆盖、多支柱、可持续"普惠式农村社会养老保障体系、逐步提高农村社会养老保障的供给水平三方面提出对策建议。     

浙江“新家庭计划”与农村社会养老保障的调查与思考

新中国建立后，中国广大农村地区的养老保障以家庭养老为基础和主体，辅以集体供养、群众互济和国家救济相结合的养老方式。随着农村经济体制的改革和计划生育政策的成功实施，传统的养老保障体系面临着严峻的考验：集体经济提供的养老保障体系已基本瓦解，新的社会养老保障体系还远没有形成，家庭养老保障的功能和资源正在不断减弱和减少，农村养老保障出现了前所未有的困境。     

构建二元社会经济结构下的农村养老保障新体系

在我国市场经济日益完善的今天，农村养老保障问题却仍较为严重。本文从发展农村经济和提高农村老年人生活水平的角度，分析了农村养老保障的现状、重要性、可行性及具体的对策，对构建新的养老保障体系作了些探讨。     

上海浦东城乡社会养老保障体系的一体化思考——阶梯式社会养老保障体系

经过十多年的改革与尝试 ,浦东新区城乡已基本上形成了一套符合其实际 ,具有特色的养老保障体系。随着新区的农村“城市化”、农民“市民化”的推进 ,如何尽快地并轨城市养老保障与农村养老保障 ,已成为政府职能部门需要抓紧研究解决的问题。城乡一体化的社会养老保障模式是浦东新区城市化和社会经济发展的客观要求 ,现行养老保障模式无法缩小城乡差距 ,因此 ,必须建立一个由农村养老保障向城市养老保障过渡的并具有可操作的平台 ,形成城乡阶梯式社会养老保障体系。     

走进新世纪的中国农村养老

农村养老是中国21世纪战略难题。中国人口80%以上在农村,农村60岁以上人口已超1亿,人口老龄化来势迅速,在农村两代人分居现象严重,农民对人口老龄化认识和准备不足。所以,必须大力开展农村养老保障体系构建。     

农村基本养老服务可及性研究——基于山东省17个地级市的农村调研数据

为农村老人提供可及的基本养老服务是农村养老保障体系建设的基本目标和重要标准.在现实中,农村老人基本养老服务供给和基本养老服务体系建设远滞后于需求.现有研究主要从产业分工到养老服务供给与需求的角度给予分析,但缺乏从可及性角度展开深入研究.本文以中国农村基本养老服务实际状况为基础,融合可及性内涵,借鉴"需求"和"供给"的分类,参考"匹配"的思路,形成可及性内容,应用层次分析法和可及性分析展开研究,并以此对山东省17个地级市农村调研数据进行分析.研究表明,目前农村老人以居家养老为主,疾病支出已成为农村老人的主要负担,其基本养老服务可及性总体较低,且地区差异较大.为此,应加强城乡基本养老服务均等化建设,在缩小地区和城乡差距的同时,进一步加大农村养老服务体系和服务能力建设,尤其要建立健全农村老人养老的家庭支持与社会支持的平衡机制,为农村老人提供可及的基本养老服务.     

关于建立农村计划生育养老保障制度的探索

本文围绕建立农村计划生育养老保障制度的重要性和紧迫性、建立农村计划生育夫妇养老经济保障制度的指导思想和基本原则、现阶段我国农村计划生育夫妇养老经济保障方式的探索和种类以及完善农村计划生育养老保障制度的对策建议等五个方面 ,对自 1 988年以来我国学界、官方和实际工作者关于以上问题的一系列研究、探讨和实践进行了综述 ,显示了建立农村计划生育养老保障制度的必要性、重要性和可行性     

家庭资助计划:完善农村家庭养老功能的政策创新

在有关完善农村家庭养老功能的研究中 ,主要思路是用多支柱的养老保障体系代替单一的家庭养老模式。这是一种从外部来完善农村家庭养老功能的思路。本文从完善农村家庭养老功能的内部途径出发 ,提出一个新的思路———家庭资助计划 ,其内容包括现金与实物补助计划、税收退让与减免计划、房屋与土地保障计划、法制建设计划、政府行动计划等     

农村老年人自给自理能力研究

现行状况下养老负担在很大程度上取决于老年人的生活自给与自理能力。本文用生命表方法对老年人的生活自给自理能力进行了分析。研究结果表明，农村老年人“活到老，做到老”这种行为模式，大大降低了农村的养老压力。现行农村养老问题的焦点是养老经济保障，尤其是农村女性老年人口的养老问题     

关于完善农村老年人口养老体系的探讨

随着人口老龄化速度的加快,我国农村老年人口的养老问题备受关注.本文分析了老年养老体系的分类及构成要素,以此考察了我国农村老年人口养老体系的状况和所面临的挑战,同时提出了完善农村老年人口养老体系的建议.     

中国农村养老保障的制度创新与农村人口发展

本文以城乡统筹社会保障改革的指导思想为指引，立足于中国农村人口转型的时代背景和发展趋势，结合国际农村社会保障最新发展趋势的分析，探讨中国农村养老保障制度的制度创新问题。文章认为当前农村应着眼于计生家庭、高龄人口及无子女家庭等重点人群，更加重视老年津贴、小额保险和特种储蓄等新兴政策工具，更好地实现社会养老保障同传统的家庭保障、村社集体互助组织等的有机结合。走出一条城乡之间相对独立而又良性互动的、有中国特色的养老保障之路。     

社区服务型居家养老的社会支持系统研究

我国是一个农业大国,农村老年人口占总人口的比例较高。随着我国人口老龄化趋势的加剧,农村养老问题日益突出。社区服务型居家养老符合农村实际情况,是解决农村养老问题的有效途径。居家养老需要来自社区、政府、社会等诸多方面的、比较完备的社会支持。目前,我国正在积极倡导新农村建设,在这一有利契机下,我们要将社区服务型居家养老与新农村建设有效结合,通过新农村建设要为农村居家养老提供相关的社会支持,并逐步建立农村居家养老的社会支持系统,促进农村居家养老的实现。     

中国老年人口的养老意愿及其城乡差异——基于中国老年社会追踪调查数据的分析

老年人的养老意愿是建立养老服务体系必须考虑的重要方面.文章根据中国人民大学2014年"中国老年社会追踪调查"数据,分析我国老年人的养老意愿及其影响因素.采用多分类Logit回归模型比较城市和农村老年人的居住意愿.分析发现城市老年人的居住意愿受个体、家庭、社区三类因素的共同影响,呈现多元化特点,而对农村老年人居住意愿有显著影响的因素则基本集中于家庭因素.结果表明城市老年人更趋向于独立居住或入住养老机构,而农村老年人对社会养老服务的需求更取决于家庭成员的态度和支持程度.     

基于聚类分析的中国农村养老区域划分研究

本文利用国家统计局及人力资源和社会保障部编制的年鉴资料．从中选取了18个与农村养老区域划分相关的统计指标，采用因子分析和聚类分析方法对我国31个省（自治区、直辖市）的农村进行了养老区域类型的划分，并提出相关的对策建议．以期为我国新型农村社会养老保险政策的实施及各区域农村养老保障模式的选择提供依据和参考。     

长春市城乡人口老龄化与老年社会保障问题研究

依据国际人口年龄结构类型判断标准,目前长春市正从初步人口老龄化向全面老年型转变。长春市人口老龄化的特征是:人口老龄化速度快,未来人口老龄化形势严峻;老龄化程度在吉林省内属于较高水平;人口老龄化超前于社会经济发展水平;高龄老年人口增长迅速。人口老龄化问题对长春市社会经济发展,以及全面建设小康社会的影响作用日益显著。通过对长春市老年社会福利保障、城乡养老保险制度改革、特殊老年群体问题的深入分析,提出健全与完善长春市养老保障体制,解决老年社会保障问题的对策建议。     

新型农村社会养老保险替代率的实证研究

文章依据2009年国务院发布的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,运用保险精算的方法,构建出新农保替代率精算模型,并依据该模型对新农保替代率进行实证分析。通过分析提出以下建议：以农民人均纯收入作为缴费基数,实行比例费率制;鼓励农民尽早开始参保并保持长期缴费;鼓励参保农民选择较高的档次标准缴费;新农保个人账户基金应当适时进行市场化投资运营;继续强化土地保障和家庭保障的作用。     

新疆新型农村社会养老保险替代率的实证研究

保障农民基本生活是新型农村养老保险的出发点和归宿点,其中养老金替代率是整个养老保险制度成败的关键。农村养老保险替代率的高低不仅体现养老保险对农民的保障水平,而且也能体现政府在养老保险制度中承担的责任程度。本文利用社会保险精算学相关知识,构建新型农村社会养老保险替代率的精算模型,结合新疆农村具体实际进行实证分析并提出针对性的政策建议,以期为完善新疆农村养老保险制度提供参考和借鉴。     

中国农村老年贫困与养老保障

本文利用在黑龙江、甘肃、四川和湖北4省农村进行的实地调查数据,按照不同的方法对农村老年贫困人口的状况进行了估计。结果显示,但无论以哪一种标准衡量,老年贫困家庭的比例都大大高于全部被调查家庭的平均贫困比例。文章认为,我国社会保障制度不健全,保障水平低,是老年人口致贫的原因之一。因此,为占总人口75%的农村人口建立适当的社会养老保障制度,既重要,又急迫。     

农村养老保障政策的绩效考察——基于27个省域的宏观数据

文章从养老保险、最低生活保障、养老服务、五保供养四个方面构建农村养老保障政策绩效的综合指标体系,采用因子分析和聚类分析方法对中国27个省域的农村养老保障政策绩效进行测度、排序和聚类分析。结果表明,中国农村养老保障政策绩效整体水平偏低,存在显著的省域差异,经济发展水平并非农村养老保障政策绩效的决定性因素,各省域养老救助、养老机构、养老保险等养老保障政策子系统发展极不均衡。