智囊团终结"拍脑袋"低质量决策

<正>不久前,上海市长韩正宣布,聘请包括联合国环境署执行主席克劳斯·托普夫、中国国家环保局局长解振华和三位中国工程院院士在内的国内外著名环境专家担任市政府环保顾问。这应该是中国地方政府打造现代"智囊团"的又一次努力。智囊,历史上曾有过多种叫法,如门客、军师、谋士等等。智囊在古代军事及其他政治活动中起着十分重要的作用。     

规划“十一五”

9月18日，国家发展与改革委员会召开了中国“十一五”规划编制准备工作电视电话会议，马凯主任部署了规划编制前期工作。以此为标志，我国“十一五”规划工作已正式启动。处在完善社会主义市场经济体制的发展阶段，我们还有没有必要制定无所不包的发展计划?处在全面建设小康社会的历史起点，我们应树立什么样的新发展观?面临经济社会发展国内外环境的变化。我们的发展思路和发展战略将作何调整?京城的专家、学者在思考，在争论。政府官员在探索，在调整，在决策。作为服务于地方政府决策者的杂志，我们勇担使命。本刊记者十月初奔走于北京国家有关部委和研究机构。力争获取最新的信息和最权威的观点，奉献给读者。     

强化四个主体作用 深入推进决策落实

胡锦涛同志曾强调指出:“为政之要,贵在务实,重在落实。”为确保实现“十一五”规划奋斗目标和发展思路,把西峡建设成为富裕、秀美、和谐的新西峡,县委十分注重发挥督查职能,不断强化四个主体作用以形成合力推进落实。第一,强化领导干部的落实主体作用。领导干部既是制定决策的     

秉要执本常勤精进——做好新时期政策研究工作的几点体会

政府研究室是政府的参谋部和智囊团，承担着服务领导、服务决策的职能，地位特殊，责任重大。研究室职能作用的发挥，直接关系到领导工作效率，关系到政府决策水平。结合近些年米研究室工作实践，就做好新时期政策研究工作谈几点体会，与政研系统的同志共勉。     

决策失误以后怎么办

大凡立志成就大业的领导者，无不重视决策活动，注重提高决策水平。从我国古代政治家招养门客、幕僚和师爷为自己出谋划策，到西方政客利用智囊和专门机构进行决策咨询．都充分说明决策对领导工作的至关重要。但是．人的智慧和精力毕竟有限，而社会实践活动既丰富多彩又变数极大，所以。即使决策者智商再高。决策手段再先进．决策程序再完备．也很难避免决策失误。     

加快完善区域规划的形成机制

区域规划通常是指围绕一定地区未来发展与建设目标进行的总体设计与部署。自“十一五”以来，中央政府加强了区域规划，特别是在2009年，中央批准了10余个区域规划，使区域规划成为国家政策和决策层面值得关注的现象。不过，从推进全国区域科学发展的角度看，还需要加快完善区域规划的形成机制。     

关于考选领导干部面试试题

问题241：某省政府注重发挥“智囊团”的作用，组织各界知识分子积极参与政府对重大科技、经济、社会问题的决策论证，开展各种形式的献计献策活动，使各项决策更加民主化、科学化。例如，全省经济与社会发展10年规划和“八五”计划纲要的拟制过程中，采纳专家建议200条，占所提建议的70％以上。     

开局良好 为“十一五”奠定坚实基础——关于当前经济形势的评述

<正>“十一五”规划开局之年过半。最新公布的数据显示,中国经济平稳快速发展,经济社会全面协调可持续发展又迈出新的步伐。这一局面来之不易,必须倍加珍惜,要把思想认识进一步统一到科学发展观上,统一到中央的各项决策部署上,狠抓政策落实,解决突出问题。确保全年经济社会发展目标如期完成。实现“十一五”顺利开局。     

世界顶级科技决策智库建设经验及启示——以德国为例

德国是智库发展历史最悠久的国家之一,培育了多个世界著名、成绩显著的科技决策智库。本文从智库类型、组织形式、资金来源、人员构成、评估机制等方面分析德国科技决策智库的建设管理情况,总结发展特点,提出我国要加强科技决策智库以市场化运营的宏观管理和规划、制定财政和制度政策支持科技决策智库发展、注重科技决策智库研究的独立性与前瞻性、开展全方位的科技决策智库评估、加强科技决策智库研究人才的引进与培养。     

为“十一五”规划的全面实现作好决策咨询工作

一、发挥科技顾问团的智囊优势，作好新时期建设的建言献策“十一五”发展规划描绘了国民经济和社会发展的宏伟蓝图，它的全面实现，将为2020年我国全面建设小康社会目标的实现打下坚实的基础。作为决策咨询机构成都科技顾问团在此期间肩负着重大的历史使命。我们将紧紧围绕成都市委、市政府的中心工作，按照成都“十一五”发展规划的总体部署，准确把握形势，抓住和利用好机遇，创新工作思路，突出智力密集优势，依靠和发动顾问和各方面的专家，多领域、多方面、多视野、多角度、有针对性、应用性地建言献策，为推动成都市经济、科技和社会事业的发展，实现“新三最”奋斗目标，构建创新型成都、和谐成都作出贡献。     

中部崛起要处理好几个关系

“促进中部地区崛起”是我国发展新阶段整体战略布局的重要组成部分，也是国家“十一五”时期实施的一项重大区域发展政策。根据中部地区的区情特点，发达地区的发展经验和国家援助政策的有效性，促进中部地区社会经济较快而健康地发展，至少有五个重要关系要认真研究解决。     

切实加强储备性政策研究

温家宝总理在今年6月17日主持召开的：周务院常务会议上明确提出，要“根据国内外经济形势变化和中长期发展需要．加强储备性政策的研究，提高宏观调控的前瞻性和针对性。”这既是政府对决策的负责任态度，也是对科学决策的执着追求，并对政府研究部门和广大政策研究者提出了新期望和新要求。     

高校发展规划与战略领导能力建设

高等学校教育事业发展规划是一所高校未来一段时间内教育事业发展的顶层设计和战略部署。高校发展规划集中体现高校的发展战略思考。高等学校的“十一五”事业发展规划要体现战略规划的思想，遵循高等教育发展规划，主动适应国家重大需要，融入国家发展战略，坚持和落实以人为本，全面、协调和可持续发展的科学发展观，强化重点，突出特色，统筹兼顾，协调发展。在高校事业发展规划的制定和实施中，有效的战略领导尤为重要，加强校领导班子战略领导能力建设是科学制定和有效实施发展规划的关键。     

推进决策科学化完善决策信息化——河南省人民政府决策研究工作会议在河南人民会堂召开

2007年7月26日,河南省政府决策研究工作会议暨2006年全省发展研究奖颁奖仪式在河南人民会堂召开,河南省各省辖市政府、省直各有关单位及高等院校的200多位有关人员和决策研究者参会.     

加强对机关干部人文关怀的几点思考

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”党的十八大提出的人文关怀，它在强调人的价值、人的尊严和人格完善外，又增加了新的时代内容。特别是把“人文关怀”和党的思想政治工作联系起来，延伸到正确妥善和谐地处理人际关系，这就使“人文关怀”的内涵得到了扩展，也更易于落实到实处。本文从思想关怀、工作关怀、生活关怀、发展关怀、心理关怀五个方面提出了笔者的一些思考，旨在寻求对机关干部人文关怀的有效途径。     

坚持和落实科学发展观发挥科技创新在四川新跨越中的作用

党的十六届三中全会提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这是党中央在新的历史时期，结合我国国情和发展现状提出的科学发展观。树立和落实这个发展观，对于全面实现全面建设小康社会的目标具有十分重要的意义。近年来，在省委省政府正确领导下，四川省经济和社会发展同全国一样呈现出良好的发展态势。目前，四川正在制定“十一五”经济社会发展规划。在形成“十一五”规划总体发展思路时，如何坚持和落实科学发展观，进一步提升四川科技创新能力，发挥第一生产力在推动四川发展新跨越中的巨大作用，促进四川经济和社会全面、协调、可持续发展，是我们当前应该研究和思考的重要问题。     

国际思想库网的类型及社会功能

2003年9月29日,东亚思想库网（Network of East Asian Think Tanks．NEAT）在北京成立,一个新的名词“思想库网”进入人们的视野。思想库（Think Tank）在我国常被称为“智库”、“外脑”和“智囊团”,主要是针对国内和国际问题开展面向政策的研究、分析和咨询活动,以促进决策者和公众在公共政策问题上做出明智的决策,是各国政策研究、     

发挥顾问团智囊作用加快泸州的经济发展

在新阶段加快泸州发展是最重要任务。科技顾问团作为党委、政府的决策咨询机构，其任务是围绕推进四大产业发展、打造四大中心、建设四大工业园区和构建四大交通枢纽的“四个四”发展战略发挥智囊作用。党委、政府应建立健全科学决策民主决策程序，为科技顾问开展决策咨询，推进决策科学化、民主化提供制度保证。     

“长江学者奖励计划”与“加拿大首席科学家项目”比较研究

“长江学者奖励计划”和“加拿大首席科学家项目”都致力于引进高水平研究人员，在国家推动科技发展的战略中都处于重要的地位。两者虽基本相似但加拿大接收来自学术领域外的学者、扩大高校与研究机构的聘任自主权、重视制度环境对研究者的做法有着很大的借鉴意义。     

浅谈图书情报学研究方法

本文以美国学者对图书情报学三大期刊近十年发表的上千篇研究文章的定量和定性分析研究为基础，对图书情报学研究方法的选择和在学术领域的应用进行综述。研究表明，更多更广泛的研究方法被当前的图书情报学研究者采用。研究建议未来图书情报学领域需加强教育、培训和宣传，以便帮助图书情报学的学者更好地了解研究方法，在选择研究方法时作出更明智的决策，践行自己的学术努力。