第三部门对我国社会保障的作用分析——以上海市为例

改革开放后,中国第三部门迅速得到发展.西方国家福利多元化的经验说明第三部门对我国社会保障发挥作用是可能的,而克服我国传统社会保障制度的内在缺陷则必须要求我国第三部门的参与.当前我国第三部门对社会保障主要在补充政府的社会保障职能、扩充社会保障资金、扩大就业渠道等方面上起到了重要作用.     

关于农民工社会保障问题的几点思考

一、建立农民工社会保障制度的必要性　　(一)建立农民工社会保障制度是扩大社会保障覆盖面、适应农民工生存和发展的需要。完善社会保障体系必须逐步扩大社会保障覆盖面。长期以来,我国城乡二元结构,尤其是195 9年建立的户籍制度把中国公民分为两个相对独立的集团,在此基础上形成了城乡分割的二元社会保障体系。面向城镇居民建立了相对完善的诸如就业安置、住房福利分配、子女免费或低收费入学、医疗社会保障和其他的补贴、退休养老制度。在农村,则实行家庭与集体相结合、以家庭保障为主的保障制度。1998年以来,中国虽然在全面推进社会保障…     

新时代就业优先的政策和法律保障

当前我国在劳动就业领域仍面临经济发展放缓导致的就业问题、传统行业转型带来的失业问题、劳动者就业观念及产业迭代升级造成的就业困难、新业态劳动者权益保障的政策和法律制度存在短板、就业保护和社会保障治理模式与就业模式不匹配等问题,总的来说劳动力供求矛盾仍然较为突出,就业政策和法律保障仍不健全。为确保真正实现就业优先,应实施相关政策和法律保障措施：为企业发展提供切实保障,营造良好的就业环境;完善配套政策并精准施策,全面落实就业优先战略;完善并落实相关政策和法律制度,补齐新业态劳动者权益保障的政策和制度短板;采取政府主导、信息化引领和社会力量承办相结合方式,转变就业保护和社会保障治理模式。     

统筹城乡社会保障制度的经济效应分析——基于江苏省的研究

随着人口老龄化的深入发展和城镇化脚步的加快,统筹城乡社会保障体系显得尤为紧迫。以江苏省为例,统筹城乡社会保障制度所产生的经济效应主要体现在以下几个方面:社会保障水平随经济的发展和统筹层次的提高而上升;个人福利的增进效应十分明显;社会保障制度的收入再分配效应得到体现;对劳动力的供给和需求均会产生影响,将降低劳动者在流动过程中的成本,有助于劳动力的合理流动;社会保障支出占财政支出的比重进一步加大;从长期来看,这将影响投资、储蓄和消费。     

城市农民工权益保障问题探索

在现在社会保障不断得以完善的城市之中,为城市的经济发展做出很大贡献的农民工们却被整个社会保障体系所遗弃,他们的权益得不到保护,是社会的弱势群体.要彻底解决这些问题,国家要进行户籍改革、消除各种不合理的歧视;在就业、社会保障等方面的制度创新,使城市农民工融入城市的社会生活;应加强对农民工就业技能的培训,增强他们的就业竞争力.     

当代资本主义社会福利制度剖析

二次世界大战后,发达资本主义国家的社会福利制度有了很大发展,政府的社会福利支出也大幅度增加。与此同时,这些国家的劳动者在维持最基本生活和失业、退休和医疗保险等方面,也获得了比战前较多的社会保障。社会福利制度已经同这些国家每个劳动者的切身利益息息相关,并且成为这些国家经济制度和社会制度的一个不可分割的组成部分。对此,垄断资产阶级宣称他们已经“消除了贫困”,实现了“公平分配”,建成了全民的“福利国     

灵活就业人员社会保障制度设计研究

一、灵活就业方式与灵活就业者的社会保障状况　　所谓灵活就业,是指在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的传统主流就业方式的各种就业形式的总称(于法鸣等,2 0 0 2 )。它涵盖的领域十分广泛,大致可分为三大类型。第一类是指在劳动标准方面(包括劳动条件、工时、工资、保险以及福利待遇等)、生产的组织和管理方面以及劳动关系协调运作方面达不到具有现代化大生产特征的企业标准的用工和就业形式,主要是指在除小型高科技企业外的小型企业、家庭作访的就业,即非正规部门的就业…     

劳动者福利保障模式的思考

长期以来,我们实行了“铁饭碗”、“铁工资”和“铁交椅”的劳动工资制度,福利体现在人人有活干和人人有饭吃的优越性上。实践证明,这种“三铁”形式的福利成为提高劳动效率、优化资源分配和调整产业结构的障碍。近年来,企业减产、停产、破产和兼并,产业结构调整,经济不景气,新增劳动力得不到及时就业……等等,都客观地要求一部分劳动者暂时失业;而对暂时失业的劳动者,无疑则需要有某种新的福利形式给予保障。因此,在探讨劳动力资源利用的组织和配置机制中,有必要反思传统劳动者福利保障模式的弊端,深入地从理论上讨论福利在社会主义商品经济中的功能、结构和方式,从而设计能够保障稳定并优化分配和利用劳动力资源的福利模式。     

关于养老保险体制中再分配累退效应的几个问题

社会保障本来是应具有再分配功能的,但是我国的社会保障制度中却存在着大量的收入再分配的累退效应.这种累退效应不是促进劳动者在公平的原则下得到社会福利,相反,却是距离公平的原则越来越远.对再分配累退效应的研究将会对确立社会保障制度的改革方向起很大的促进作用.     

城乡统筹的社会保障制度与和谐社会建设

构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一,就是要基本建成覆盖城乡的社会保障体系.城乡分隔的社会保障体系严重损害了社会和谐.农村地区社会保障制度的缺失损害了城乡居民的和谐;农村与城市社会保障制度的非衔接性损害了流动人口与城市户籍人口的和谐.构建和谐社会的战略发展目标要求我们采取反哺式的策略,根据不同社会保障项目的性质和特征,明确政府责任,逐步建立和完善城乡统筹的社会保障制度.尽快建立农村最低生活保障制度,推动城乡统一社会救助制度的建立;为农村居民建立非缴费型的年金制度.建立流动人口与城镇职工养老保险的衔接机制;分别完善城镇职工(居民)医疗保险制度和农村新型合作医疗制度,加快农村地区医疗服务体系建设;根据农村居民的实际需求,建立和完善其他相关福利保障制度.     

构建政府、市场与社会三位一体中国社会保障模式——基于英国第三条道路福利理念与实践

第三条道路适时应变，超越左和右的传统与局限，其指导思想是：变“福利国家”为“社会投资国家”、重新界定政府和市场职能、培育公民社会发挥第三部门的效用等，使英国的福利改革实践取得了一定成效，也为我国构建政府、市场、社会“三位一体”的社会保障制度（政府主导、市场运作与社会合作）和完善就业保障制度提供了许多可资借鉴的经验。     

市场经济条件下社会保障制度的完善

市场经济条件下社会保障制度的完善杨思韬现状与问题社会保障是由政府运用收人再分配的手段为劳动者提供物质帮助和社会服务的制度。党的１４届３中全会《决定》指出：“社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障”。我们是社...     

科学发展观指导下辽宁户籍制度改革的思考

近年来,辽宁户籍制度改革虽有进步,但也存在不足.新形势下应在科学发展观指导下继续深化户籍制度改革,各部门认真梳理现有规章,及时清理,剥离依附在户籍制度上的各种福利功能;各地应因地制宜,积极创新;适度提速城市化率,满足农村城市化农民市民化的需要;加快各项配套制度的改革,形成与户籍制度改革的合力;完善社会保障制度,逐步缩小城乡差距,为早日实现户籍一元化奠定物质基础.     

发展视角下大庆市流动儿童福利服务体系完善研究

在我国福利政策和福利服务体系不完善的情况下,通过对大庆市流动儿童福利服务现状的认识,并在分析影响大庆市流动儿童福利服务水平提高的诸多因素基础上,从满足流动儿童发展性福利服务需求的战略高度出发,提出了构建以居住证统筹流动儿童基本公共服务供给的顶层设计;构建流动儿童微观社会支持和社会保护服务体系;以职业化、可持续性为目标,构建非户籍流动儿童福利服务实施体系;确定按服务对象为核心分配资源,构建非户籍流动儿童福利资源的分配体系等完善大庆市流动儿童福利服务体系的对策建议.     

提高福建居民收入水平的主要任务与对策建议

福建省居民收入增长过程中存在的主要问题是:居民收入在国民收入分配中所占的比重偏低;劳动者报酬占GDP的比重呈现出波动下降的趋势;城乡居民收入差距呈现出扩大之势;不同群体间的收入差距扩大问题不容忽视.提高福建省居民收入水平的对策是:加强政府在国民收入再分配中的调节作用;健全社会保障体系、保障低收入家庭收入;统筹城乡协调发展、提高农民收入水平;扩大农村居民就业,开拓农民增收渠道.     

乡镇企业资产的来源及其改制中的相关原则

源于追求农村社区就业和福利最大化目标而创办起来并获得超常规增长的乡镇企业，其资产的主要来源是劳动和土地“替代资本投入”，所以乡镇企业产权改革必须保障劳动者以劳动和土地替代资本投入所形成的资产权益。在此原则下，按照乡镇企业资产在原始积累阶段的四个来源，即土地资本转移收益、农民福利和社会保障的转化、负利率和税收减免、以及企业家的风险收益和管理者的劳动剩余转化而成的企业资产，在企业改制中分别保障其权益。此外，要注意借鉴各地在改革中积累的丰富的制度经验。     

新型农村合作医疗参保人的身份认定:从参合农民到参合居民

新型农村合作医疗是我国政府主导以农民为参保主体的初级社会保险制度,然而随着户籍改革的推进,农业人口、非农业人口的身份区别逐渐消失,户籍权益走向均等化。因此,在多层次的医疗保障体系中,新农合作为缴费标准和补偿水平最低医疗保障制度,应转型为为非正规就业人群提供的兜底性医疗保障制度,将保障对象界定为城乡低收入居民,以进一步扩大覆盖面,实现全民医保之远景。     

我国失业保险制度的完善

所谓失业保险制度是指国家通过立法强制实行,并由社会集中资金,对因失业而丧失生活来源的劳动者提供物质性援助的制度.它本身具有强制、互济、福利等特点,目的是使非自愿性的暂时失去工作的劳动者获得最基本生活保障,以为其尽快重新就业而创造条件.由于这种制度的核心是利用一般保险原理,集中社会资金,分散风险,因此具有别种保障方法所没有的优越性.     

关于完善失业保险法律制度的思考

劳动和社会保障部在<劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要>中提出:"十五"期间劳动和社会保障事业工作目标为基本建立起"适应我国生产力发展水平、符合社会主义市场经济要求"的比较完善的劳动和社会保障制度,使广大城镇劳动者得到较为充分的就业和基本的社会保障.然而,由于主客观条件的限制,我国失业保险法律制度仍然存在诸多方面的问题,在很大程度上影响其既保障失业者基本生活需要又促进就业的双重功能的发挥.     

缩小我国贫富差距的公共财政:理论依据、现实困境及路径优化

我国公共财政缩小贫富差距的理论依据源于对发展经济学和福利经济学两个学派的比较,进而对公共财政职能的理论分析.当前我国公共财政在缩小贫富差距方面的确存在一些不容忽视的现实困境,为此,应通过财政支出范围、个税制度、财政转移支付制度、社会保障转移支付体系、新农村建设财政支持、创业带动就业财政预算等路径,对公共财政进行优化.