国有控股公司的特殊立法问题研究

本文认为国有控股公司是代表政府行使国有资本① 出资人职能的特殊国有企业 ,它在实际运作中存在的不少问题与它至今仍是依据政策性文件和部委规章运行不无关系 ;本文主要从分析国有控股公司法律地位的特殊性入手 ,论证了在授权经营条件下进行国有控股公司专门立法的必要性     

中国政府间横向关系浅析

改革开放以来,中国政府间的关系在竞争与合作中形式日益多样,内容更加丰富,并呈现出主体多元、地位平等、互动性与政策性强等特点。政府关系的内涵是利益关系,中国地方政府间的横向关系也是如此。它的演变和发展将会对整个中国的政治权力结构,对中国的政治发展产生不可估量的影响。     

图书馆人力资源开发对策

建立政府现行文件服务中心,主要是为社会公众提供党和政府现行的政策性、法规性、公益性、服务性的文件资料及内部刊物、档案信息等方面的查询和阅览。2003年9月1日,大庆市现行文件查阅中心在市档案馆正式挂牌对外提供服务,通过一年多的情况看,确实收到了良好的效果。     

执政文化初探

执政文化是贯穿于执政系统和执政过程中的一套赋予意义和秩序的观念、原则、态度、情感、评价等心理倾向和价值取向。它具有权威性、法制性和政策性的基本特征。执政文化对于执政系统的建立和稳固、执政体系的运行,对于塑造民众的政治思想和心理,引导和调节民众的政治行为,具有重大导向作用。     

建立现行文件服务中心的作用

建立政府现行文件服务中心,主要是为社会公众提供党和政府现行的政策性、法规性、公益性、服务性的文件资料及内部刊物、档案信息等方面的查询和阅览.2003年9月1日,大庆市现行文件查阅中心在市档案馆正式挂牌对外提供服务,通过一年多的情况看,确实收到了良好的效果.     

差额拨款事业单位工资制度改革初探

工资制度改革是一项政策性很强的工作,它既是经济问题,也是政治问题、社会问题。如何把工资制度改革引入竞争激励机制,使工作人员的报酬与其实际贡献紧密结合起来,这是工资制度改革亟待解决的重要问题之一。本文仅以黑龙江省科学院应用微生物研究所为例,对差额拨款事业单位津贴发放问题作初步探索。     

政策性就业歧视与农民工权益保护

政策性就业歧视在我国的形成是由经济、政治、意识以及历史等方面的原因造成的,贯穿了农民工就业的全过程,成为农民工进城务工无法逾越的第一个障碍。政策性就业歧视的实行加重了农民工的经济负担,损害了农民工的合法权益,增加了社会中的不稳定因素,使农民工受到不公正待遇。消除政策性就业歧视可以通过推进制度改革、明确政府定位、转变城市居民的观念以及增强农民工自身素质等方面的努力来实现。     

《解放日报》的思想政治教育资源及其特色

延安时期，《解放日报》是中共中央机关报，通过宣传党的重要理论和实践活动，成为我们党思想政治教育的重要载体。其蕴含的思想政治教育资源凝聚了政策性、理论性、实践性和艺术性等特征，凸显了思想政治教育功能。具有鲜明特点。     

当代中国文件制度的结构与功能解析

当代中国文件制度是一种符合中国国情且极具中国特色的政治制度.它有着体制化结构和人格化结构的双重结构特点,由此决定了它具有统治、利益表达、信息沟通、指令、执行、转换等功能.但由于该制度内在结构尚存在不足,因此影响了其功能更大程度的发挥.要解决这一问题,需要对当代中国的文件制度进行改进,而这一改进在根本上应该依靠民主政治的发展和法律制度的完善.     

论人才社会性流动的司法保障——以事业单位辞聘难为例

从顶层设计到法律构建,以《事业单位人事管理条例》和《劳动合同法》为标志,我国人才社会性流动规则已成体系,但司法保障问题依旧严重。以事业单位人员单方解除聘用合同的争议处理为例,《劳动合同法》第96条在司法实践中几乎沦为僵尸条款,特别是聘用制人员被迫辞职的法律适用被忽视。加强人才社会性流动的司法保障是实现人才强国目标和自由择业权的必经之路,亟待清理妨碍人才流动从而影响司法裁判的法律法规、政策性文件和司法解释。同时,应当确立“有利于人才流动”的法律适用原则,要求裁审人员从整体上把握由人事立法、劳动立法、单行职业立法及其他相关法律法规和政策性文件构成的人才流动规则体系,提高职业素质和法律适用能力。     

浅析网络政治参与

随着网络技术的发展,公民网络参与社会政治事务越来越普遍,网络也成为政府问政于民、问计于民的重要平台,成为推动我国民主政治发展的重要力量。在此从网络政治参与的利弊进行分析,提出关于网络政治参与的一些规范性和政策性措施。     

网上信息资源的开发与利用

网上信息资源指通过互联网可以利用的各种信息资源，它有别于实实在在的馆藏资源，因而有人把它称为虚拟资源。网上信息资源从内容上可区分为政治文件、学术信息、新闻信息、经济信息、历史文献资料、文艺作品等。     

“去政治化”与“再政治化”——兼谈重构文艺的政治维度

文艺与政治的关系,是马克思主义文艺理论中国化研究的热点问题,它在文艺性与政策性两个层面,深刻影响着当代中国文艺的价值取向与发展走势.上个世纪末“去政治化”倾向,是对文艺长期从属于政治的“矫枉过正”,理论上的偏颇与实践上的负面效应是有目共睹的.新世纪以后“再政治化”以及重构文艺的政治维度的呼唤,是对文艺与政治关系的重新审视,是新的历史条件下的文艺自觉.但其对“政治”概念的诠释,显然赋予了新的时代解读.重释“政治”内涵的丰富性与开放性特征；通过重读马克思主义原典、梳理与甄别文艺与政治在社会结构中的位置、功能等；认真反思新时期以来文艺创作的经验教训,对于在新的时代条件下重构文艺的政治维度,真正实现文艺自觉,无疑是一种正确的选择.     

思想政治工作必须创新

最近颁发的《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》是指导我们做好新时期的思想政治工作的一个纲领性文件 ,认真学习、深刻领会、全面贯彻这一文件的精神 ,才能为实现 2 1世纪宏伟目标提供可靠保证。贯彻中央这一文件的精神 ,贵在创新。唯有根据新形势下构建社会主义市场经济体制和实现现代化的要求 ,对思想政治工作的重要作用重新认识 ,对思想政治工作的规律认真探索 ,对思想政治工作的内容、方法、形式、手段进行全方位创新 ,思想政治工作才能得到实质性的加强和改进。其一、我们对思想政治工作的作用必须有新的认识。思想政治…     

农业气候指数保险的国际实践及对中国的启示

农业气候指数保险是农业保险的一个创新产品,它与政策性农业保险具有相互补充的关系.农业气候指数保险的国际发展历程和运行机制的实践,包括现有农业气候指数保险的模式和市场结构及与政策性农业保险的关系,显示了现有农业气候指数保险运行机制的利弊、农业气候指数保险与现有政策性农业保险相互补充并使政策性农业保险走向"市场化".中国在发展农业气候指数保险过程中要结合中国的国情和农业气候指数保险发展现状,从政策、法律、资金和人才技术等方面给予支持.     

试论思想工作的科学概念

在我国的现实生活中,为什么同样性质和内容的会议,有的叫“思想政治工作会议”,有的叫“政治思想工作会议”;同样是加强思想政治工作的会议、文件,有的只提思想工作方面的问题,有的又包罗万象;同样是谈思想工作的内容,文件发自同一机关,有的地方提思想政治工作,有的地方提思想工作,甚至同一文件、同一篇文章几种提法同时出现。这种情况,不仅影响了理论研究的深入,也给实际工作造成了思想上的混乱。有些做实际工作的同志曾为此冥思苦想,反复推敲。为了推     

论"王权主义"的理论价值与儒学现代性

"王权主义"是对传统中国的社会、政治及其思想文化的整体概括,这一论断具有明显的理论价值.鉴于这一观点对于中国传统政治思想的深刻批判性,本文认为应该从合理性与现代性两个层面进行分析.传统政治思想的合理性主要体现在某些政治哲学认识和政策性论断方面.不过,思想的合理性并不等于现代性.从政治价值的视角来看,传统政治思想的主体价值结构与现代化理念是相悖的,先秦儒学与汉代儒学在价值准则上也是一脉相承的,因而以儒学为主体的传统政治思想并不具有现代性.     

坚持“三个代表”也是一场革命——福源集团改革发展调查

商丘福源集团是国有大型二级企业,与其它国有企业一样,它也严重地存在着历史性、结构性、体制性矛盾,其改制过程,历经风雨、波折。在这一过程中,以林振衡为首的集团公司领导班子认真学习有关精神和文件,顶住压力,大胆决策,使几濒破产的福源集团绝处逢生,为国有企业改革树立了典范。从福源集团改革和发展的艰难而又曲折的历程看,坚持“三个代表”也是一场革命,它要求改革的先锋者不仅具备忠诚于党的事业的政治勇气,而且具备无所畏惧、对人民高度负责的政治责任感。     

企业资产重组与银行债务重组的法律问题研究

资产重组是企业改制的核心内容银行债务重组是企业资产重组的必备条件我国有关企业改制、资产重组的法律原则性太强，适用范围狭窄，缺乏可操作性，政策性文件变动频繁，缺乏稳定性，涉及债权人保护的内容弱化。因此，重构我国企业法体系尽快出台《企业破产法》、完善相关配套法律法规号是资产（债务）重组健康有序进行的重要对策。     

Delphi中的文件处理

(接上期)二、内存映射文件在 WIN32环境下的文件访问能力是很方便的,它可以让我们如同访问内存中的文件一样的访问磁盘文件。这种功能是由内存映射文件来实现的。使用内存映射文件可以避免进行文件的输入/输出操作。它先足保留一段虚拟内存地址空间,然后将磁盘文件提交给这段内存空间。现在,只需要一个指向该区域的指针就可以访问文件的内容了。映射文件有三典型的应用:1、在 win32系统中,利用它实现调入和执行 EXE 文件及 DLL 文件。这样节省了页交换文件的空间,从而减少调入的时间。这种功能只适用于系统功能。2、利用一个指向内存区域的指针就可以实现对映射