对城乡居民基本医疗保险的调查与思考

正城乡居民基本医疗保险,是打破城乡医保分割局面,建立新型城乡医疗保障体系的重要成果,基本实现了城乡居民人人享有医疗保障。近年来,大邑县在统筹城乡居民基本医疗保险方面,着力整合资源、完善制度、提高待遇,为改善民生和维护社会稳定提供了保障。为进一步提升医疗保险管理与服务质量,笔者结合区域情况,对完善城乡居民基本医疗保险进行了调研思考。     

制度覆盖“无盲点” 城乡统筹“无障碍”——苍溪县构建统筹城乡医保体系的探索

2009年5月．苍溪县率先在全省开展了统筹城乡劳动保障探索试点．启动了城乡一体化的基本医疗保险改革．基本建立起了城乡一体、覆盖全民的多层次社会医疗保障体系。整个制度体系设计具有全覆盖、多层次、一体化、相衔接四大特点,突破了城乡分割的二元结构．真正实现了制度覆盖“无盲点”、城乡统筹“无障碍”．政策衔接“无缝隙”。     

巴蜀短波

达州城镇居民医保正式启动实施为完善城乡统筹的基本医疗保险制度,深化医药卫生体制改革,逐步实现人人享有基本医疗保障的目标,达州市政府最近召开全市城镇居民基本医疗保险启动实施视频会议,正     

试论我国城乡医疗保障体系的公平性问题

十一届三中全会后,初步建立了城乡基本医疗卫生制度,但城乡医疗保障体系在现实中差距较大.城乡医疗资源配置不合理、城乡户籍制度的差异及城乡报销便捷程度是造成我国城乡医疗保障体系不公平性的主要原因.针对城乡医疗保障体系现有的不公平现状,政府和社会需共同努力,借鉴他国经验,使我国城乡医疗保障体系得到公平实现.     

苏州全面推进完善城乡居民社会保障体系建设

苏州市的社会保障制度改革已经走过了20多个年头。特别是党的十六大以来,我市在促进经济发展、构建和谐社会的同时,按照统筹城乡,协调发展,全力推进,全民保障的指导思想,以建立人人享有养老、医疗保障制度为目标,积极扩大城乡社会保险覆盖面,不断创新完善社会保障制度,大力推进社会特殊群体的社会保障     

统筹城乡构建更加公平的社会保障——成都市温江区统筹城乡社会保障体系建设的实践与思考

构建城乡统筹的社会保障体系,是全面建设小康社会的奋斗目标,也是历史赋予的使命.近年来,成都市温江区按照市委市政府"城乡统筹"、"四位一体"发展战略,大力推进统筹城乡社会保障工作,现已基本形成了制度更加完善、管理更加高效、服务更加便捷、机制更加顺畅的、多层次、全覆盖、城乡一体的社会保障体系,使广大城乡居民共享温江改革发展的成果.     

山东省统筹城乡社会保障体系建设调查

社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度,党中央高度重视社会保障体系建设工作.党的十八大报告明确提出,要统筹推进城乡社会保障体系建设.为统筹城乡社会保障体系,山东省委、省政府统筹全省发展大局,作出了一系列决策部署,城乡社会保障一体化体系基本建立、社会保障覆盖范围不断扩大、社会保障待遇水平稳步提高、社会保障支付能力增强、社会保障服务管理水平提高,实现了主要社会保障制度从城乡二元体制到城乡统筹发展的根本性转变,推进城乡社会保障体系的一体化进程.     

珠海市城乡一体化全民医疗保障制度探析

1998年，珠海市在全国率先启动医疗改革以来，历经几次大动作、高覆盖面、高补贴的发展，现已实现“大病统筹救助、中病进入保险、小病治疗免费”的全民医保的三角架构模式，城乡一体化的医保模式打破了城乡二元分割，探索出了一条建设“人人享有医疗保障”的医改道路和模式，“珠海模式”走在广东甚至是全国前列。本文试图通过探析珠海市新型城乡一体化全民医疗保障制度的具体执行问题，总结其经验并使其制度更加完善。。     

成都市温江区——抓重点出亮点 推进城乡充分就业

2005年以来,成都市温江区在推进城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略中,把构建城乡统筹的就业和社保体系,摆在统筹实施“三个集中”和城乡一体化的突出位置,不断创新体制机制,积极完善政策制度,到2006年,全区基本实现了城乡比较充分就业。城乡社会保险制度全覆盖,初步解决了“三个集中”过程中“人往哪里去”的关键难题。     

积极创新政策制度 健全完善体制机制——成都市推进劳动保障标准化建设的探索与实践

2003年以来．成都市在全面实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略中,按照深化规范化服务型政府建设标准,围绕不断提升劳动保障工作透明度和公众满意度,探索建立劳动保障标准体系,通过积极创新政策制度．健全完善体制机制．全市统筹城乡劳动保障公共服务基本实现由“经验型”向“标准化”转变．     

积极稳妥地推进企业职工医疗保险制度改革

社会保险制度是建立社会主义市场经济体制的五大体系之一,医疗保险制度是社会保险体系的重要组成部份。医疗保险制度改革的成功与否,直接关系到建立和完善社会保险体系的进程。八届全国人大第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》要求:"逐步建立城镇社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的医疗保险制度"。最近,国务院办公厅转发了国家体改委等四部委"关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知》,对职工医疗保障制度改革的目标、原则、基本办法做了统一的规定;省政府已研究确定沪州、绵阳两市为我省医疗改革试点城市,改革实施工作将于今年底和明年初起步,我省的医疗保障制度改革从此将按新的模式扩大试点,并逐步趋于统一规范和社会化。推进并搞好职工医疗制度改革,对建立和完善多层次的社会保障体系,对促进现代企业制度的建立和保障劳动者的合法权益,对深化改革、促进发展、保持稳定都具有重要意义。     

关于城镇居民医疗保险制度缺陷的思考——基于浙江省绍兴市参保老年人的调查研究

为建立起覆盖城乡全体居民的医疗保障体系,我国从2007年起启动了城镇居民基本医疗保险试点。绍兴市作为经济社会相对发达地区较早启动了城镇居民基本医疗保障工作。截止2007年12月,全市已有19.6万人次参保。通过对浙江省绍兴市参加城镇居民医疗保险老年人进行的调查分析,发现该制度在保障范围、参保条件等方面亟须得到完善。笔者在这些方面提出了相应建议。     

坚持和完善统筹城乡的民生保障制度

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要。必须充分认识其重大意义,准确把握精神实质、丰富内涵和基本要求,全面完成各项目标任务。一、充分认识坚持和完善统筹城乡的民生保障制度的重大意义一是坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,是践行全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现。二是坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,是适应我国社会主要矛盾转化的必然选择。     

关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见——国发[2007]20号

党中央、国务院高度重视解决广大人民群众的医疗保障问题，不断完善医疗保障制度。1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度．之后又启动了新型农村合作医疗制度试点，建立了城乡医疗救助制度。目前没有医疗保障制度安排的主要是城镇非从业居民．为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标．国务院决定，从今年起开展城镇居民基本医疗保险试点（以下简称试点）。各地区各部门要充分认识这项工作的重要性．将其作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务．高度重视．统筹规划，规范引导．稳步推进。[第一段]     

统筹我国城乡社会保障制度的思考——从二元到三维

我国二元经济发展模式造成了城乡社会保障制度的差异,在某种程度上制约着市场经济的进一步发展和社会的公平稳定。本文从保障范围、水平、运行机制等角度深入考察了城乡二元社会保障制度的差异,从理论上分析了统筹城乡社会保障的必要性,对统筹城乡社会保障制度提出了综合性的"三维"目标模式,并从促进经济发展、加快公共财政建设和整体规划、分层推进等四个方面进行了路径探讨,以完善我国目前的社会保障体系。     

厅市合作加快推进统筹城乡就业社保发展

为积极贯彻落实省委“两化”互动、统筹城乡发展战略,省人社厅与内江市最近签订了《加快推进统筹城乡就业和社会保障事业发展》合作协议.根据协议,双方将共同推动就业创业制度城乡统筹,着力推进内江创建省级创业型城市和公共实训基地建设,实现社会充分就业;共同推动社会保障制度城乡统筹,着力建立健全城乡居民和职工养老保险转换机制,整合城乡居民社会养老保险制度,实现全民社会保障;共同推动公共服务体系城乡统筹,实现城乡居民均等共享.省人社厅将内江作为全省统筹城乡就业和社会保障试点市,在政策、项目、资金等方面给予重点支持,推动统筹城乡就业和社会保障工作创新突破、优先发展.     

制度全覆盖 待遇多层次 管理社会化——自贡市构建统筹城乡养老保险体系的实践

自贡市是省委、省政府确定的统筹城乡综合配套改革试点市。近年来，自贡市围绕消除“城乡二元结构”壁垒，建立城乡一体的社会保障体系，在完善制度、整合资源、优化服务上“先行先试”，逐步形成了制度全覆盖、待遇多层次、管理社会化的城乡养老保险新体制。     

谈我国医疗保障制度的完善——从制度经济学的角度分析

医疗保险是解除国民疾病后患之忧并提高其身体素质的制度安排,在现代社会保障体系中占有特别重要的地位。医疗保障制度是否健全和完善,通常是衡量一个国家或地区社会福利水平高低的关键性指标。医疗保障制度不仅涉及医疗供求的双方,而且还涉及医疗保障供应等方面,从而是关系最为复杂的社会保障制度。本文从制度经济学的角度首先分析我国医疗保障制度的发展历程,然后指出现行医疗保障体系中存在的问题,最后提出了各项政策措施,以期完善我国的医疗保障制度。     

逐一突破 并轨优化 整合资源——成都市构建城乡一体化医疗保险体系的探索

2003年以来,成都市在深入实施城乡统筹、＂四位一体＂科学发展总体战略中,把解决人民群众＂因病致病＂、＂因病致贫＂问题,作为推进经济社会城乡一体化发展的重要内容,紧紧围绕保障全民＂病有所医＂目标,构建城乡统筹、待遇标准城乡衔接、经办操作城乡一致的医疗保险体系,通过不断创新体制机制,深化完善政策制度,全市基本形成了城乡群众共创共享的医疗保险机制。     

城乡社保“齐步走”绘制幸福“路线图”——平昌县建设统筹城乡社会保障体系纪实

建立城乡统一的社会保障制度,是实施"两化"互动、统筹城乡总体战略的一项基础性工作,是深入推进统筹城乡综合配套改革的重要内容,是维护社会公平正义与和谐稳定的重大任务.近年来,平昌县对加快构建城乡一体的就业和社会保障体系进行了深层次的研究和探索,初步建立了适合县情、适合县域经济发展的城乡统一的社会保障制度,为推动城乡一体化建设提供了坚强的制度保障.