今年换届选举要注意哪些事

2009年，全国将有16个省、自治区、直辖市进行城市社区居民委员会换届选举。民政部2月2日下发通知，要求切实做好居委会换届选举工作。 一，充分认识做好新形势下居委会换届选举工作的重要意义 居委会换届选举是宪法和法律规定的一项重要制度，也是我国社会主义民主在城市基层最广泛的实践形式之一。     

社区居委会成员工资福利待遇有了保证

最近,不断有读者给本刊来信来电询问有关社区居委会工作人员工资福利待遇方面的问题,他们反映居委会成员的工资福利应当在社区建设工作中尽快得到政府部门的解决。前不久,杭州市财政局、民政局,劳动和社会保障局、人事局联合发文,以政府名义规范社区居委会工作人员工资福利待遇,本刊特别刊出杭州市《关于进一步规范杭州市区社区居委会工作人员工资福利待遇的通知》部分内容,以满足各地读者的需要。     

社区新闻

湖北省钟祥市“权随责走,费随事转”出实招近日,湖北省钟祥市委、市政府印发了《关于市直有关部门向郢中城区社区转移、延伸部分职能的通知》。《通知》规定,市直有关部门共向社区转移延伸30项职能,对城区单个社区居委会的年“费随事转”经费达到1.5万元以上。其中,市民政局向社区转移延伸7项职能,每年按社区救助对象人均2元的标准拨给社区工作经费;市劳动和社会保障局向社区转移延伸3项职能,每年给每个社区居委会拨付工作经费3000元;市建设局向社区转移延伸2项职能,每年拨给每个社区工作经费3000元,且除主干道以外的街、巷的卫生费由社区居…     

社区直选应抓住哪些关键环节——广西桂林市秀峰区社区直选经验

城市社区直选是社区建设中的一件大事,是关系居民行使民主权利、社区自治的一件大事。这样的大事,过去我们没有做过。现在要求我们必须去做。因此,遇到很多问题。如:社区直选的条件是否成熟?居民不感兴趣怎么办?直选的程序是什么?等等。 本刊第9期上半月刊发了《北京市第一次社区居委会直选纪实》的文章,今天,我们又刊发了《广西桂林市秀峰区社区直选经验》和《柳南区走在社区直选前列》的文章,这样,大城市,中小城市都有了社区直选工作成功的经验可以借鉴。各地能否通过这些经验得到启发、借鉴而推动选举工作,还需要我们结合本地具体情况,走出创新的路子来。     

“一委三会一站”的社区治理模式

随着社区党委和社区居委会2009年换届工作的深入进行,各区县按照《北京市加强社会建设实施纲要》和《北京市社区管理办法（试行）》的要求,在充分调动社区各类主体建设的积极性、不断规范社区治理方面进行了有益的探索。北京市东城区在10个街道115个社区创造性地设计了“一委三会一站”多元参与社区共建的治理模式,在调动社区居民和驻区单位两个方面的积极性、健全基层民主自治机制方面走出了一条新路。     

社区减负要澄清四种认识

搞好社区居委会减负工作,首先要澄清以下四种错误认识。一要澄清把社区居委会当作下属单位来管理、使用的认识。根据我国《宪法》和《居委会组织法》规定,社区居委会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它和政府组织在性质上有根本的区别,是由居民群众组织起来,在宪法和法律的范围内办理自己的事情,没有任何行政权力。因此,政府部门和社     

北京市东华门街道关于减轻社区居委会负担的规定

一、严格控制会议数量 (一)制定《关于精简和规范社区党委(党总支)书记的会议的制度》,由组织部牵头每月召开一次社区党组织例会,取消原社区党支部书记例会。 (二)制定《东华门街道社区居委会主任协商会制度》,建立由民政科牵头每周召开一次社区居委会主任协商     

居委会不能承受之重

时下有一句口头禅:“社区是个筐,啥都往里装”,在很多地方,原本作为居民自治组织的社区居委会,却差不多成了政府的派出机构,承受着太多太重的负担,无论大事小事,事事都得管,以至于大部分的社区居委会不堪重负。看看“筐里”究竟装些什么记者随机采访了广西南宁市几个社区,目的是了解目前究竟有多少项事务进了社区。其中一个社区居委会主任还未等记者提问完毕,一口气竟数了30多项:计生、卫生、综合治理、消防、统计、残疾工作、妇女工作、双拥、低保、征兵、流动人口、精神文明、民工工作、民族工作、电影、网络、烟草、爱滋病防治、档案管理…     

别总打低保户的主意

目前,社区居委会负担太重,需要减负,笔者认为首先应该改改“进社区”的提法。据笔者所知,青岛市四方区各社区居委会普遍承担着123项具体工作。这么多的工作,使得社区居委会不堪重负,疲于应付,直接影响党委、政府各项工作在基层落实的质量,使社区无法实现自我教育、自我服务、自     

江苏省苏州市出台《关于减轻社区居委会工作负担的若干意见》

为切实减轻社区居委会的工作负担，克服和防止社区工作行政化、半行政化倾向，把社区居委会专职人员从繁忙的行政性事务和其他居民自治以外的社会事务中解放出来，江苏省苏州市市委、市政府日前出台了《关于减轻社区居委会工作负担的若干意见》，意见包含以下几个要点：     

社区“直选”应当遵循哪些基本程序

依法成立社区选举工作委员会 居民委员会是社区自治的主体组织,应率先依法组建。 这一环节重点要求:负责和参与社区建设试点工作的领导、工作队(组)及有关人员,必须学习弄通组建社区居委会的法律依据和政策界限,依照有关基本原则、程序、办法、步骤组织搞社区居委会成员选举前、选举中、选举后的工作,确保选举民主、透明、公开、公正、公平、合法。 这一环节应当制订和发布的主要文件:1、《致社区居民的一封公开信》;2、《社区建设选举宣     

龙潭街道想方设法帮助新社区工作者适应岗位

北京市崇文区龙潭街道采取四项措施,帮助新招录的社区工作者适应新岗位。一是积极开展熟悉性工作。召开岗前培训会,将社区党委工作职责、社区党建工作内容、社区建设工作重点、社区居委会工作职责、社区工作基本概况等内容进行集中培训。     

加强居委会建设的5个着九点——北京未来十年居委会工作部署的《意见》解读

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[2010]27号）精神．经北京市委常委会和市政府专题会同意，以北京市委办公厅、市政府办公厅名义下发了《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》——京办发[2011]26号（后文简称《意见》），对未来十年首都社区居委会建设工作做出了部署。《意见》共有九大部分，明确亍全面加强城乡社区居委会建设工作的指导思想、基本原则和目标任务，从组织建设、制度建设、队伍建设、设施建设等方面对社区居委会建设做出了规定。     

影响社区建设的不利因素有哪些——武汉市社区居委会的个案调查

“我们的工资很少,都还不到最低工资标准,这样的工作没办法做好。”——L社区一位居委会工作人员“居委会是我们‘自己的组织’吗?有了纠纷,找他们也没用。”——L社区的一位社区居民“社区图书室的书又旧,价值又小,还不如不去。”——L社区的一位社区居民“我们的工作与居委会无关,我们自己做自己的工作,不和居委会打交道。”——L社区物业管理公司的一位工作人员L社区是武汉市的一个普通社区,也是我们这次社区个案调查的对象。与其他社区一样,L社区有5名居委会干部,主任1人,2名委员分管治安和计划生育,另外2名是由街道委派,分管社保和…     

三明市规范社区代表大会制度

福建省三明市为进一步规范全市社区成员代表会议议事制度,市民政局日前向全市各社区发出通知,在组织形式、议事内容、议事程序、议事原则、保证制度、制约措施等六个方面规范社区成员代表人会议事制度。《通知》明确提出了衬区成员代表的组织形式。主要包括社区单位代表和居民代表,每个社区单位产生1-2名;社区居民代表,每20户至30户产生1名,小足1000户的社区、居民代表总数不得少于50名。     

社区自治 队伍先到位

福建省福州市把推进社区居民自治作为一条主线贯穿于社区建设的全过程。一是按照“议行分设,决策与执行分离”的原则,构建社区自治组织体系。从居民和社区单位中直选60-80名代表,组成社区成员代表大会,履行对社区重大事务决策的职能。设立了社区议事监督委员会,履行议事、监督职能,对社区成员代表大会负责,实施对社区居委会、社区干部和政府有关职能部门的评议和监督。社区居委会由5-9人组成,作为执行机构,对社区成员代表大会负责。二是规范选举程序。市里制定了《社区成员代表大会和社区议事监督委员会选举办法》和《社区居委会选举办法》…     

又有居干要“说法”

本刊今年5-9期刊登了《居委会干部是什么干部》一文。文中对福州市仓山区对湖街道、江苏省高邮市高邮镇、成都市青白江区华严镇一些社区居民和居委会工作人员反映街道和镇里随意撤换、调动居委会干部的情况进行了调查和点评。最近,我们又收到了不少关于居委会干部被随意撤换的来信。福建读者林芳来信说:我是平潭县潭城镇城东居委会居民,1971年出生,高中文化,1992年参加城东居委会工作,2003年7月经城东居民会议依法选举为居委会主任。今年3月下旬,正当我们各项工作有条不紊开展时,镇里突然决定调我到宝湖居委会任主任,并口头警告:若3天之内不…     

杭州:探寻社区居委会建设蓝图的现实落点

中共中央办公厅、国务院办公厅公布的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(以下简称《意见》),明确指出了目前城市社区居委会服务设施薄弱     

社区的基础建设:办法有哪些?——大连市社区基础设施建设模式

辽宁省大连市在社区建成设过程中,首先突出抓好四项基础设施建设:一、突出抓好社区居委会办公服务设施建设。市委、市政府多次召开社区建设工作会议,制定下发了《关于加强街道和社区居民委员会建设的意见》、《社区建设示范活动方案》、<社区建设五年发展规划》等文件,提出要以     

青州市昭德街道社区公约

尊敬的《社区》杂志编辑部: 我是山东省淄博市张店区车站办事处新华社区居委会新任书记,是本次居委会改革新调入的干部。初来乍到,经过一番了解,发现城区各个居委会都没有成形的或形成文字的正规《居民公约》。目前,我区正在积极创建文明城市。因此我就想着手编制一套成文的《居民公约》,但对居委会的工作了解尚不够。但又急于想做好这方面的工作,由于苦干没有这方面的现成资料,一直在苦思冥想这件事。恰逢拜读了贵社2002年1-1社区建设栏目中第十四页《社区里的规矩谁来定》这篇文章,非常受启发。如果贵社能为我们联系作者把她笔下的那个社区《居民公约》给我们寄一份过来,我们将感激不尽! 编者:这位读者来信中提到的《居民公约》因资料缺乏,一时不能提供。为此,我刊特登载山东省青州市昭德街道的社区公约,以供参照。