食品安全大部制监管体制改革分析与探讨

通过对我国食品安全监管体制改革的利弊进行分析，探索食品安全大部制改革给食品监管工作带来的优势，剖析大部制改革尚存的问题及急待解决的问题，对东莞市食品安全大部制监管模式的改革提出参考意见。     

论食品安全执法机制改革之路

食品安全是民众健康生活的先决条件，对食品安全监管工作的重视是“以人为本”执政理念的必然要求。然而，一些食品安全监管执法部门在监管工作中的推诿扯皮现象导致重大食品安全事件频发。改革完善食品安全监管机制，斩断推诿扯皮现象的根源显得刻不容缓。     

“毒豇豆”警示农产品安全体系四大缺陷

2月24日．全国人大常委会副委员长路甬祥在十一届全国人大常委会第十三次会议上报告食品安全执法检查工作和《食品安全法》实施情况时指出,目前我国食品安全工作还面临着监管体制改革不到位、食品安全标准制定和整合难度较大、食品安全地方经费投入不足等问题。     

食品监管从多段管理到两段管理:百姓能否从此吃得放心

食品安全监管将从此进入两段管理时代. 从国务院机构改革和职能转变方案中看,国务院食品安全办公室、食品药品监管局、质检总局、工商总局4个部门的相关食品安全监督管理的职责将聚拢在一起,组成国家食品药品监督管理总局.而商务部的生猪屠宰监管职能交给农业部. 这意味着,今后,农产品的监管由农业部负责,而除农产品之外的食品安全监管则由国家食品药品监管总局掌控.     

举措

京沪粤浙：将食品安全纳入领导干部政绩考核 北京、上海、浙江、广东等地已率先将食品安全工作纳入领导干部政绩考核，推行食品安全整治区（县）长负责制．统筹推进市县两级食品安全监管职能调整．实现各环节紧密衔接，有效形成全链条监管。（《瞭望东方周刊》）     

大学校园食品安全监督管理之完善

党的十八届三中全会报告中指出,要健全公共安全体系,其中食品安全是公共安全的重要内容,在今后市场经济体制改革的过程中,党和政府将进一步加大对食品安全的监管力度。大学校园是一个相对开放的空间,人员流动性较强,长期以来大学对校内食品安全问题的管理做法不一,但基本上都较为重视,然而监管方面尚存在诸多不完善之处。本文着重论述大学校园食品安全管理方面存在的问题以及完善措施,希望能够对实践有一定借鉴意义。     

食品安全的七个加强

正当前,我国食品安全监管体制正处于深化改革的关键时期。作为一个强有力的综合协调机构,各级政府食品安全委员会及其办公室在"分段监管为主、品种监管为辅,农业、质检、工商、食药、卫生、商务等部门共同参与"的食品安全监管体制下,积极协调各级食品安全监管部门,进一步明确各相关部门职责、牵头查处食品安全事故、制定落实国家食品安全监管"十二五"规划等方面做出不可替代的贡献,发挥了应有作用。     

论信息技术在河北省食品安全监督管理中的应用

河北省作为食品生产大省，食品安全监管任务的繁重和质监系统监管力量的相对薄弱为河北省的食品安全埋下了隐患。说清楚河北省的食品安全状况，遏制食品安全事故的发生，探索高效的监管模式就成为不容忽视的问题。本文旨在运用信息技术，探索在河北省建设科学高效的食品安全生产远程监控系统，有效提升食品安全监管水平。     

从“染色”馒头事件谈我国食品安全行政监管的出路

馒头是人们日常生活中最基本、最普遍的食品之一，上海出现“染色”馒头并流入多家超市销售，暴露了食品安全的恶性循环链，同时也暴露了我国食品安全监管体制和法律法规不够完善以及行政监管中存在的问题。本文从当前我国食品安全的现状出发，对我国的行政监管进行简要的分析，并在此基础上，提出了相应的对策。     

十大地方决策镜鉴

三鹿毒奶粉 点评：三鹿奶粉就像一根针，刺破了蒙在中国食品安全上的那层虚伪的“薄膜”。对于这样一件严重的公共安全事件，石家庄地方政府与国家食品安全监管部门都难辞其咎。三鹿奶粉事件不仅引发了食品安全的集体性恐慌，更有可能成为未来食品公共安全监管体制改革的起点。     

浅议流通环节食品安全监管工作

食品安全关系广大消费者的合法权益和人民群众的身体健康,关系社会的和谐稳定和经济的科学发展。但是近段时间以来,随着“一滴香”、“瘦肉精”、人造银鱼等食品安全问题的集中曝光和查处,大批触目惊心的食品安全问题暴露在人们面前,暴露了我国食品安全监管工作的缺失,作为担负起流通过环节食品安全监管重任的工商部门,如何加强监管,确保流通环节食品安全,是一个必须深入研究探索和不断创新的重要课题。     

对现代食品质量安全监管的思考

在最近召开的两会上,代表们对食品安全表现出极大的关注,那么,作为承担食品安全监管的基层质量技术监督部门,该如何才能对食品质量安全进行有效地的监管呢？本文做了简单分析。     

食品安全监管主体及其渎职犯罪研究

我国目前对食品的安全监管是按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,由此出现的监管范围广环节多,监管主体繁杂,存在监管职责不明,相互交叉、相互包容,甚至出现监管空白,在有重大食品安全事故发生时,食品安全监管主体往往就是构成食品安全监管渎职犯罪的主体,由于食品安全监管主体存在的弊端,将直接影响到食品安全监管渎职犯罪主体的确认,从而不利于有效惩治此类犯罪。     

树立和实践科学监管理念

<正>一、正确认识当前食品药品监管工作面临的形势和任务1998年党中央、国务院作出改革药品监管体制重大决策,到2003年组建食品药品监管部门至今,全系统边组建、边改革、边工作,成效显著。在药品监管工作方面,保持打击制售假劣药品行为的高压态势,查处了一大批大案要案,加大监管力度,规范和提高药品标准,建立药品分类管理、不良反映监测和再评价等制度,加强农村药品“两网”建设,完善《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》的配套规章和地方性法规,推进依法行政等。在食品监管工作方面,按照国务院的统一部署,与有关部门积极配合,深入开展食品安全专项整治,坚决查处食品重大安全事故,探索完善食品安全监管机制,推进食品安全信用体系建设等。     

我国食品安全风险监测和评估制度的现状与发展趋势

本文首先阐述我国食品安全风险监测与评估制度的现状,并着重分析了不足产生的原因,说明了食品安全风险监测与评估制度对于食品安全监管体系的重要意义,最后结合目前食品药品监督管理总局机构改革和职能转变提出了完善食品安全风险监测与评估制度的构建模式和建议。     

舌尖上的安全靠什么保障

正上海福喜"过期肉"事件引来社会各界密切关注。要确保食品安全,必须从根本上加强制度体系建设、加强监管体系建设和市场经济的完善。要清醒地认识到,食品安全工作必须调动社会各类主体共治共享,实现政府管理与社会自我调节的良性互动。"舌尖上的安全"最近又因上海福喜过期肉事件成为舆论的焦点。7月28日,上海市食药监局召开干部大会,会议指出要落实市委书记韩正关于食品安全监     

我国食品安全监管体制法律问题探析

食品安全法制的修改使我们认识到,只有将食品安全问题置于整个国家与社会的大视野中全盘考虑,也就是进一步完善我国食品安全监管体制,方能充分发挥食品监管的效果,切实保障食品安全。本文将对我国政府的食品安全监管进行细致的研究,试图发现并分析我国食品安全监管方面存在的问题,通过分析我国当前的食品安全治理现状,解读最新的法律法规对于我国食品安全监管体制的影响的基础上,大胆去探索我国在食品安全监管领域法律规范的新思路,以期对我国在新的经济形势下的食品安全监管法律体制的完善提供可行性的对策、建议和改进方案。     

我国食品安全监管的整合与协同体制构建研究

食品安全事件的不断发生,使食品安全成为了公共安全中极其突出的一个问题,也导致了食品安全监管体制在公众舆论中缺点的暴露。本文依据整体性治理、协同治理理论对当前食品安全监管体制中的问题及成因进行分析,建议采取相应的举措来完善食品安全监管体制,从而实现我国食品安全的有效监管。     

《食品安全法》中食品安全监管模式之弊端及完善研究

我国食品安全形势异常严峻,很大程度归因于《食品安全法》构建的食品安全监管机制存在诸多弊端,主要有监管部门职能分割、食品标准数量不足、缺乏事中监管机制、信息公布制度不完善、法律责任模糊等。针对上述监管弊端分别提出完善建议或补救思路,以期通过完善食品安全监管机制彻底解决食品安全问题。     

从乳制品安全事件窥探中国食品安全监督管理体制

近几年来,我国食品安全问题不断,暴露出我国食品安全政府监管体制存在诸多弊端。本文试图以近年乳制品安全领域出现的问题为案例,探讨我国食品安全监管在监管理念、监管体制、监管行为等方面存在的问题和解决途径。