论企业全员长期有偿占有制——关于企业所有权与经营权分开的模式的探讨

全民所有制企业所有权与经营权分开的模式是否完善,是决定整个经济体制改革和政治体制改革能否成功的一个关键因素。本文拟在探索企业所有权与经营权分开方面,构想一种具有中国特色的新模式。一、企业所有权与经营权分开的模式应符合哪些基本要求第一,这种模式,应有利于发挥我国现有资产的作用。我国国情的特点之一是底子薄。全民所有制企业的职工平均每人占有资产不到一万元,大大低于发达国家的水平。因此,     

所有权与经营权分离问题的比较法学思考

人们在全民所有制企业财产权法律性质上争论不休.我认为,所以造成这种局面,很重要的一个原因是由于人们对所有权观念本身认识不统一.我们目前在所有权问题上受三种观念的影响,即大陆法学和英美法学中所有权观念的影响以及马克思主义经典作家关于所有制、所有权问题论述的影响.只有正确认识这三种观念,并明确我国自己民法中的所有权观念,才能对所有权与经营权分离问题得出正确的认识,并在全民所有制企业财产权法律性质问题上得出统一的认识来.     

也谈所有权和经营权的分离

所有权和经营权的分离,是商品经济发展到一定历史阶段上的产物。社会主义公有制代替资本主义私有制后,由于还存在着商品经济,也就存在所有权与经营权分离的客观条件。它主要表现在全民所有制国营企业     

公有制形式与大中型企业经济活力

企业的活力就是企业行为的活力,就是企业行为具有责任动力和灵活性。以往搞活大中型企业的探索,是以所有权与经营权两权相对分离为基础的承包责任制,取得了很大成就。但仍有两个问题尚未解决。一是企业产权归属体现得不明显,对产权的意识不强,行使不充分,使企业一方面存在短期行为,另一方面行为不活。二是如何解决公有经济中,劳动者既是被管理者,又是所有者的问题。企业的经济行为不过是企业所有权在经济运行中的表现,经营权是所有权的组成部分,因此,要使企业的行为充满活力,必须从公有制自身的改革即寻求公有制的有效形式入手。形式是本质…     

建立与公有制相适应的经营权组织形式

经营权的组织形式是我国现阶段经济学界讨论的一个热点问题。本文以社会主义公有制为研究背景 ,以经营权组织形式的合理选择为研究焦点 ,从所有权与经营权的矛盾关系出发 ,探讨与公有制相适应的经营权组织形式的选择方向 ,进而提出建立与公有制相适应的经营权组织形式的可行性建议。     

经营权的法律定义带来的思考

<正> 什么是经营权? 《企业法》第2条规定:"企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利."因此,经营权就是指对他人财产占有、使用和依法处分的权利.什么是所有权呢? 《民法通则》第71条规定:"财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和     

所有权、产权与法人财产权、经营权

所有权、产权与法人财产权、经营权张银杰党的十四届三中全会后，我国国有企业改革从放权让利转人到了产权改革的制度创新阶段。但是，产权改革始终受着理论上的混乱和操作上的复杂的困扰，而没有取得实质性的进展。因此，对有关产权的一些概念和范畴及其相互关系的正确理...     

体制创新:中国经济发展的动力源

一中国经济发展的出路在于改革,改革即体制创新。经济体制的一般定义是生产关系的具体形式,它包括:(1)生产资料所有制的形式。即生产、流通领域中生产资料经营权占所有权相互关系的形式,也即组织形式;(2)国家管理国民经济的具体形式,其中有财政、金融、价格和计划等,这些体制,质而言之,都是计划与市场相互关系的形式。不同的经营权与所有权的关系形式,即不同的组织形式,表现为不同的劳动力与生产资料的结合     

两权分离理论与商品经济

<正> 由于传统体制的种种弊端,其中特别是企业缺乏活力,发生了经济体制改革。为了给改革奠定理论基础,使企业充满活力,1984年十月通过的《决定》在党的文件中正式提出全民所有制企业所有权同经营权分离的理论。至于什么叫所有权、经营权,《决定》虽没有下定义,但它把计划的和经济的、行政的、法律的手段,把税收,把委派、任免或批准聘选企业的主要领导人员,把企业的关、停、并、转、迁划给了拥有所     

国有企业经营权与管理权辨析

<正> 国有企业的财产权,是我国城市经济体制改革实践中一个十分引人注目的问题,也是近年来我国法学界和经济学界热烈讨论的一个问题。我国多数学者接受了苏联法学界占优势地位的观点,用“经营管理权”一词来概括国有企业的财产权。自从《中共中央关于经济体制改革的决定》指出“所有权与经营权可以适当分开”以后,许多同志并没有对“经营管理权”和“经营权”这两个不同的提法进行深入地分析,就简单地将二者等同起来。我认为,“经营管理权”作为一个法律概念是不能成立的,用它来概括我国国有企业的财产权是不妥当的;对于以财产权为基础的企业自主权,需要从横向和纵向两个方面来加以考察;在经营权与管理权之间存在着根本性的差别,二者不可能结合成同一性质的权利。要说明国有企业的财产权,必须把经营权与管理权区别开来。     

网络环境下的社科信息资源配置

本文认为网络环境下社科信息资源配置的基本特征是:时空边界的不确定性、整体和综合性、非均衡性、"分离化"现象、配置成本构成的复杂化和配置动力机制的市场化.文章还从宏观模式和微观结构两个方面探讨了社科信息资源配置的模式结构.     

试析MBO与现代企业制度的关系

MBO作为一种制度创新,有利于企业整合资源、降低代理成本、优化经营管理。进一步弄清MBO与现代企业经营权与所有权分离制度以及委托———代理成本理论之间的内在联系,对我们准确把握企业制度变迁的动因并有效实施MBO具有重要意义。     

基于委托代理理论的国有企业“内部人控制“问题分析

现代企业制度的基本特征之一是所有权与经营权的分离.由两权分离所引起的"内部人控制"是我国国有企业中相当普遍的现象.本文从委托代理理论出发,对"内部人控制"形成的原因进行了分析,并对如何控制"内部人控制"问题进行了初步探讨.     

日中公司法监事(会)制度比较研究

公司是现代经济中重要的企业形态,其所有权与经营权分离的这一特点在促进公司这一经济组织不断发展的同时,也产生了一定的负面效应,最突出的就是由于经营权的相对独立造成了经营者权利的不断扩张,所有者对经营者的监督表现出一定的局限性。     

国有企业财产关系变革的基本思路

本文认为,以往讨论两权分离,实际上混淆了所有权与占有权,结果一方面使企业不能获得商品生产者所必需的占有权,另一方面使国家由于掌握着占有权而难以完全把经营权分离出去。这是“两权分离”改革思路难以继续推进的一个根本性的理论根源。而仅从微观经济角度出发提出的“所有权代理制”设想有着明显的缺陷和弊端,是理论思维仍以简单商品经济为实践基础的产物。本文提出,面对现代商品经济,公有资产经营机制的根本变革必须走出微观经济的狭窄领域,在整个国民经济的总体框架中重新清理公有制经济中明确清晰而又相互制约的资产产权关系体系。作为一种组织创新,这种清理,一是要把公有资产的最终产权同产权经营权分开,创造出主要经营公有资产产权的资产经营主体;二是要把公有资产产权经营权同资产实体经营权分开,创造出从事现实的商品生产经营的企业组织。     

国有企业经营责任制与市场经济体制发育

<正> (1) 广义企业经营责任制本课题研究的国有企业经营责任制,不局限于改革以来的已有形态,还包括一切可能的演变及发展形态(如税利分流之后的形态),因而是指广义企业经营责任制,尽管需要对现有狭义经营责任制作重点研究。广义企业经营责任制的共同基本特征在于,它是国家所有权与企业经营权不规范有限简单分离的、以国家和企业(职工)之间的利益分配为主要联系纽带的“经营”责任制,且责任制的具体形态随两权逐步分离而不断演变。国家、企业、市场三者关系是国有企     

试论国有企业代理人行为的内部控制问题

一、我国国有企业委托代理关系历史沿革在传统计划体制下，国有企业的委托代理关系实际上是生产管理权的委托与代理，企业日常生产管理由企业厂长或经理负责，而生产计划、原材料供应、企业厂长经理任免、产品销售则完全由国家控制。实践证明，这种大一统的中央集权制造成了国有企业普遍缺乏活力，效率低下。1986年以来，国家针对此问题进行了放权让利改革，普遍推行承包责任制，给经营者以充分的经营自主权，使得国有企业所有权与经营权完全分离。这种委托代理关系是一种以承包合同这种行政契约维系的资产经营权和委托与代理关系，它缺乏必…     

建立现代企业制度亟待解决的几个问题

建立现代企业制度亟待解决的几个问题路珮琳一、建立新的企业产权制度我国国有企业产权制度的改革，关系着数以万计的国有企业的活力，关系着经济体制改革的成败，其特殊地位是不可低估的。我国改革开放十几年来，企业改革基本上是沿着所有权与经营权相分离，扩大企业经营...     

城区区街企业产权制度改革的对策

产权明晰是建立现代企业制度的基础,只有企业的财产有了明确的归宿,企业的所有权和经营权才能实现权、责、利分明,政企才能真正实现分开,才能促进企业管理的科学化和现代化.这不仅是国有企业改革的方向,而且也是区街企业改革的客观要求.参照国有企业产权制度改革的思路和结合城市区街企业的实际情况,我认为,应采取以下的措施和步骤对区街企业进行产权明晰工作.     

实现国家财产所有权与政府行政权的分离

为什么实行了承包、租赁经营责任制后,企业作为行政机构附属物的局面仍难以改变?两权分离仍难以实现? 我们认为,这主要是由于国家政府机关"两位一体"的局面没有改变:政府机关一方面是社会经济管理职能的执行者,另一方面是国家财产所有权的代表者.国家所有权权能混杂在政府机关的行政管理职能之中,致使国有企业无法摆脱政府机关不适当的行政干预.因此,把国家政府机关执行社会经济管理职能所行使的行政权,与作为国家财产所有权主体所享有的所有权分开,将是实现所有权与经营权分离的基本前提.