政务服务民本性的技术实现与制度保障 ——基于上海"一网通办"的讨论

当前政务服务流程再造的基础正在从"分工为要"转换为"平台为道",其目的是更好发展和维护民本性价值.上海"一网通办"通过技术的深度应用,在政务服务统一入口、统一出口和集成化平台建设方面形成了一定成果,把政务服务模式从"分散的政府"塑造成"整体的政府".技术应用与流程再造背后是自上而下的制度保障.清晰的承诺规约了科层理性,为政务服务民本性的技术实现路径创设了制度保障.这种改革逻辑有助于快速推动政务服务的流程再造和价值呈现,但也蕴含特定风险,需要在后续改革中加以防范.     

“最多跑一次”改革对政商关系的影响——以江西省高安市改革为例

2018年,江西省政府办公厅发布了进一步完善政务服务机制、提升政务服务效能的通知,提出"五型政府建设,强化各级政府服务能力和水平"的口号。为了响应省政府的号召,高安市亲清办积极推进了"最多跑一次"改革,从政务服务机制、并联审批范围、权力清单、监督问责、"互联网+政务服务"等方面具体入手,进一步规范政府和企业的交往合作,探索政府与企业合理交往的新路径,从而构建了亲而又清的肩并肩政商关系。     

政务微博发展现状研究

政务微博是政府践行信息公开和开展微博问政的又一个信息平台,是运用网络技术处理政务的活动,是网络问政的一种表现形式。在实践过程中,政务微博发展呈现出"虚热"和"作秀"现象以及发展不平衡、专业化运营能力薄弱、内容失范,缺乏互动和反馈、信息发布技巧欠缺等问题,需要推进基础建设、加强制度保证、转变运作理念、提高服务意识、改进技巧、加强专业运营能力、融合媒体资源,强化媒体联动来实现政务微博的健康发展。     

通化政务云平台及政务服务“一张网”建设思路

为全面落实国务院关于"放、管、服"工作的总体要求,进一步加大简政放权力度,创新政府管理方式,以建设政务云平台为支撑,打造统一标准、统一建设的全市政务服务"一张网",构建高效便民的新型"互联网+政务服务"体系。     

突发公共卫生事件中政务微信传播策略研究 ——以疫情防控中的"中国广州发布"为例

突发公共卫生事件中的政务微信平台是新媒体时代危机信息传播的重要渠道之一.以2020年新冠肺炎疫情中的"中国广州发布"为例,通过内容分析对突发公共卫生事件中政务微信的传播策略进行探讨.研究发现:"中国广州发布"的信息发布数量通过持续设置疫情防控议程、依据广州防控情况调整议题强度;信息来源以整合各方权威信源为主、主要选择省内信源;信息发布形式以图文结合为主;信息立场以客观中立和积极正面为主;信息议题以"疫情通报"为主.由此归纳出传播策略:发布本土专家论断,发挥意见领袖作用;关注涉外防疫,多语种发布信息;专注个体叙事,展示广州抗疫群像;亲民化传播,拉近与公众距离;聚焦公众认知,扮演"告知"角色;赋能正向属性,扮演"宣传"角色.最后提出突发公共卫生事件中政务微信的发展策略:建立政务微信科学的应急应对机制;内容创新,提升政务微信内容质量;倾听民声,加强官民互动机制建设;强化政务微信应急发布品牌建设等.     

试析数字政府建设视野下的政府治理能力重塑 ——以全国残疾人两项补贴政策实施为例

当前,数字政府的研究一般基于概念探讨、发展模式阐释或者地方政府的实践探索,从国家层面直接贯通到基层的数字政府建设实践研究则较少.本文概括总结了数字政府的流程重塑、平台服务与公民参与等三个特点,详细阐述了诞生于提高管理效率、加强监管需要的全国残疾人两项补贴信息系统,如何在建设发展中逐步契合数字政府建设的三个特点,而实现从"以用为始"到"能力重塑"的转变.它对内实现主动或被动的政务流程再造,形成平台化、界面化的政务服务提供模式;对外则践行以人民为中心的理念,通过公民参与提供更优质和便捷的政务服务.本文围绕残疾人两项补贴精准管理要求,分析了"数字失灵"作为数字政府通病的几种表现,提出应当通过制度完善、数字技术和公民参与循序渐进并且彼此交替影响,智慧地、渐进地、有选择性地解决具体问题,逐步达到精准管理状态,以形成有中国特色的数字政府建设路径.     

浅析“互联网+”时代下政务服务发展现状、问题及对策

实现"互联网+"政务服务是我国政府转变职能、提高治理能力、建设人民满意的服务型政府的关键一步。本文描述了我国"互联网+"政务服务建设现状,从经济发展状况、政府传统的治理模式、思想、技术、手段层面分析"互联网+"政务服务存在的现实问题,并针对以上问题提出"互联网+"下完善政务服务的可行性对策。     

成都市金堂县国土资源局努力提高行政效能

近年来,金堂县国土资源局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照构建规范化服务型政府的要求,以办好政务服务中心窗口为载体,以人民群众满意为目标,以推进行政审批改革为突破口,把政务服务中心的窗口作为本部门改进作风、改善服务、塑造形象、提高效能的标杆,扎实推进行政审批改革,规范机关工作程序,创新服务方式,提高行政效能,努力为服务对象和企业群众提供优质服务,得到了用户的好评,去年金堂县国土资源局政务服务窗口被评为成都市"巾帼文明岗".     

以品质崇安为目标构建特色社会工作体系

近几年来,江苏省无锡市崇安区紧紧围绕建设品质生活城区,以有理念、有内涵、有特色、有品位、有活力"五有"为目标,加快构建在政府规范引导下的社会管理体制创新,积极探索由专业人才、专业机构提供专业服务的社会工作之路,初步形成了以规划为引领、以人才为保障、以平台建设为基础、以创新机制为动力的崇安特色社会工作体系. 构建社会工作组织推进体系 在开展社会工作这项事业之初,我们就按照"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的要求,成立了区社会工作委员会和社会工作办公室,负责指导、统筹、协调全区社会工作体系建设推进落实,确定了社会救助、残疾人服务等十大社会工作服务领域.区民政局负责牵头推进这项工作,各社会工作领域发展由各主管部门负责推进.     

"后真相"时代的大学生微信素养:内涵、现状与提升策略

"后真相"时代的到来引领了"情感先行,真相次之"的媒介生态变革.在微信全面普及的今天,各类信息通过公众号、朋友圈和微信群实时推送,而铺天盖地的信息分享、意见表达与言论互动前所未有地重构着人们对媒体传播和社交互动的认知.大学生作为微信使用的主力军,是"后真相"时代各种社会现象和问题首当其冲的接收者.面对真假难辨的信息来源、良莠不齐的信息内容和精心包装的多面真相,大学生必须努力提升自身的微信素养,客观认识"后真相"时代信息传播的特点和规律.政府、社会、学校与家庭应当搭建联动合作机制,为大学生的微信使用提供有力保障,帮助学生形成正确的主流意识认同和社会文化价值观.     

“人机交往”还是“人际交往”读屏时代青少年的同伴互动

“读屏”成为了越来越多青少年的“常规动作”和“生动表情”，青少年的同伴关系在种种屏幕面前也得以再造。电视屏幕为青少年展示了成人的后台景象，使青少年学习到许多人际交往模式以及相应的价值观念、行为方式。在网络虚拟世界中，青少年按照新的规则展开知识的传播、情感的交流、思想的撞击。学习如何同他人交往，并将这些交往技巧迁移到真实的社会情境中。手机作为“流动的现代性”的表征之一，重新结构着青少年的人际交往模式和社会关系网络。然而，青少年的社会需要不可能仅仅从抽象的“人机关系”中得到满足，“人机”关系自然不可能彻底取代“人际”关系。     

从造“器”到育“人”（续）—中外青少年科学教育实践述评

中外科学教育实践方式和目标不同,学生成才类型也不同。中国学生学习基础扎实,擅长解题答题,学习被动,缺乏独立思考能力。国外学生动手能力强,富有创造精神,学习主动,但基础相对较差。比较中外科学教育利弊得失,对深化我国教育改革,加强素质教育,具有积极的意义。     

大学生社团“热”中的“冷”思考

社团文化是大学文化中的亚文化,大学生社团是开展大学生思想政治教育的重要阵地.社团热有利于锻炼、陶冶、提高大学生的基本素质,但其间也存在着一些突出问题,须加强管理和引导.     

工程研究的"是"与"应当"——从工程哲学谈起

工程是人类最基本的实践活动,是人类能动性、创造性的最重要、最基本的表现方式之一.现代工程不但深刻地改变着自然的面貌,也塑造了而且还在继续改变着现代社会的面貌,乃至塑造和改变着人本身.人类正是通过"造物"活动创造自己的历史,建造自己的生活世界,从而也创造人本身.     

"Sex" versus "gender": a renewed plea

Evidence from scholarly journals, texts, and other sources indicates that the terms "sex" and "gender" continue to be used incorrectly, despite earlier pleas to remedy this and related errors (e.g., the terms sex role, gender role, male/female). I advance the plea again, in the hope of reducing confusion and thereby improving scholarly communication with our students and one another.     

从"机构化"到"家庭化"——美国护理院"文化变革运动"的评析与借鉴

20世纪80年代,美国兴起了一场关于护理院的"文化变革运动",在其影响下,护理院经历了从"机构化"向"家庭化"发展的演变."文化变革运动"的"家庭化"理念表现在伦理价值观、机构管理、护理服务、环境设计四个方面,其形成的动因在于:代际间服务需求的变化、政府监管以及护理院的利益驱动."家庭化"的理念与美国文化相契合,和福利机构"去机构化"发展相互补充,对美国护理院行业发展产生了深远影响,但也在新冠肺炎疫情中暴露出其缺陷."文化变革运动"中的经验做法对中国失能老年人、残疾人的长期护理实践有着借鉴价值.     

漫话“国石”

石头是最不起眼的东西,但"岩石王国"中也有许多独特的成员被称作奇石或怪石,更有些由于自身的名贵,被奉为一个国家的"国石"。严格地说,"国石"大多数都是珍贵的矿物,有些还是世间罕见的宝石,也正因为此,才有资格成为"国石"。     

课后"备课"

课后"备课",是指课后根据课堂的实际情况对教学设计进行再整理、再完善的过程.它是我们搞好校本教研的一个重要环节.搞好这个环节,对后续课程的进行是很有好处的.     

画"家"

张自启,回族,1943年生,四川江油青莲人.中国美术家协会会员,四川美术家协会理事,中国画艺委员会委员,成都市美术家协会副主席,成都人物画会会长.曾执教于四川大学艺术学院,任绘画系主任、教授、硕士生导师.