论信息公开与知情权

信息公开和知情权是国家机关和社会普通成员之间权利义务关系问题的两个方面。信息的自由流动,对于国家机关特别是政府来说表现为信息公开的义务,对社会成员来说,则是知情权保障和实现的要求。在现代社会,人们越来越认识到信息公开和知情权作为一项基本人权的重要性。因此,从国际国内视角审视信息公开制度和知情权保障的历史发展,特别是对我国改革开放以来的信息公开制度建设的状况进行研究,分析我们在这方面存在的问题和发展的方向,对于我们更好地建设信息公开制度,更好地实现人民的知情权具有非常重要的意义。     

民主和智慧

一 民主是手段，不是目的。选举也是手段，不是目的。民主或选举的目的是要找到智慧，对内使国家得到比较完善的治理，对外对世界采取比较合理的政策,促成实现本国和他国人民保护生命、追求和平自由幸福生活的愿望。民主中的人权可以说是一种目的，但是广义上内容更多的民主或选举制度都不是本身就目的具足的终极价值。     

集团、制度与权利限制秩序：诺思“自然国”理论视域中的中国乡村宗族

诺思在晚年和他的合作者们创新地提出了“自然国”理论，并且将之作为他们分析暴力与社会秩序的一个工具。重新审读诺思的这一理论我们不难发现，自然国对于从制度经济学的角度解读中国的历史不无裨益，特别是对作为非正式制度的中国乡村宗族的理解有着一定价值。诺思“自然国”理论中的三个重要概念，即支配联盟、制度与权利限制秩序，可以帮助我们更好地理解中国乡村宗族何以成为乡村社会的“正式治理者”以及宗族运用怎样的手段维持乡村社会的基本管理等问题。     

我国排污权交易立法问题研究

排污权交易制度作为实现经济效益和环境效益相统一的新手段越来越多地受到人们的关注.排 污交易方法已经成为一种用于解决环境问题的重要手段.我国的排污交易没有一个统一的规范,这不利于排污交易更好地发展.我国应建立起适合国情的排污权交易体系,通过排污许可证的转让,市场机制将在控制环境污染上扮演更重要的角色.     

试论我国人大制度的完善

人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式,是中国的根本政治制度,要更好地推动中国政治文明的发展,必须进一步完善人大制度.完善人大制度,首先要强化人大制度意识,其次是要坚持和完善党对人大的领导,实现依法治党,并实现党的职能的转变.同时更要完善人大代表制度本身完善人民代表大会选举制度、探索人大代表的专职化道路、使人大走向社会,提升形象.     

免费师范生制度的不稳定因素分析——从受教育权与劳动权角度探析

免费师范生制度是我国普及义务教育的产物,是政府调节义务教育师资、实现教育公平的重要手段。但免费师范生制度的发展却牵涉这一主体的受教育权与劳动权,从权利角度分析免费师范生制度有助于我们确切地理解这一制度的利弊并促进其良性发展。     

当前农村土地制度改革与土地经营市场化问题研究

当前农村土地制度改革与土地经营市场化既是在市场经济条件下实现农业现代化的必然选择和城乡一体化发展的基本要求,也是更好地实现农村土地资源有效分配,进一步实现社会公平,推进社会主义市场经济全面改革与发展的基本手段。为此,针对当前土地制度改革与土地经营市场化面临的现实问题,我们必须充分认识现实,进一步厘清土地制度改革的各项目标之间的关系,强化宏观调控,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,正确认识国内外的经验教训,在土地制度改革的基础上,赋予土地经营市场化以完全的法律规范和政策规范,最终实现土地制度改革与土地经营市场化的历史使命。     

财政政策与货币政策协调配合的制度基础问题

财政政策与货币政策作为一国宏观调控的主要手段,其协调的本质旨在通过一定的政策工具及内在机制作用于经济运行,从而实现政府预期的宏观经济目标.随着社会主义市场经济体制的建立和传统计划调控手段功能作用的削弱,财政政策与货币政策已成为国家调控宏观经济的主要工具,两者之间关系能否更好地协调配合,将直接影响到社会总供给与社会总需求的均衡和国民经济稳定、快速、健康地发展.同时,也直接关系到中共十四届五中全会提出的两个转变的实现.因此,在新的形势下研究财政政策与货币政策的协调配合问题意义非浅.但是,基于我国两大宏观政策协调配合的历史和绩效不佳的事实,我们不难得出启示:对两大政策的协调配合问题的讨论不能仅局限于问题的本身,就事论事,而应放宽视野,把两大政策的协调配合问题置于整个经济金融制度环境中去考虑研究.财政与货币两大政策协调配合效果不佳的根本症结在于我国至今尚未具备其协调配合的制度基础,若这个问题在将来不能很好地得到解决,讨论其协调配合的意义似乎不大.本文拟从理论和实证两个角度阐述我国财政政策与货币政策协调配合的制度基础,并就如何塑造这一制度基础陈己管见.     

廉租房制度的检讨与矫正——以辽宁省为例

住房权是公民维持其生存的基本权利。我国廉租房制度作为一项重要的住房保障制度,对于我国房地产市场的发展和解决贫困人群的住房问题起到了举足轻重的作用。但因种种因素制约,不可避免地造成制度本身发展的滞后以及实际运行中的欠缺。检讨与矫正现行廉租房制度,有益于保证廉租房制度功能的释放及公民基本人权的实现。     

市场结构、制度引进与制度生根

作为制度引进之国或地区提升自身制度的一种手段,制度引进的最终目的在于通过对所引进制度进行适应性制度嫁接而厚植制度引进之国或地区本身制度创新的潜能,以实现制度生根。不同性质的市场结构对制度引进厂商及产业的适应性制度嫁接成本、参与制度引进竞赛的厂商数量以及制度生根本身各自具有不同的影响效应。与制度引进相关的制度创新存在溢出效应,且溢出效应对产业的制度学习具有乘数效应,并可藉此加速在产业层面形成相关制度基础及产业共有制度能力。溢出效应对制度生根具有正向影响效应,且溢出效应更强与竞争强度更高的市场结构更利于实现并加速制度生根。在一般常见的市场竞争结构中,如若边缘厂商的制度效率并不高于主导厂商,且边缘厂商的初始制度引进成本与其适应性制度嫁接成本为替代关系,则边缘厂商与主导厂商之间的制度引进竞争加剧不但无法加速制度生根,反倒会造成边缘厂商初始制度引进成本投入的大量重复浪费,进而难以促进社会福利极大化目标的实现。     

论我国指定辩护制度的缺陷与完善

指定辩护制度作为保障被告人权利的一项重要制度，是整个刑事辩护制度的重要组成部分，也是法律援助的一种重要手段。它对于保障特定主体的人权、实现司法公正都有着不可或缺的重要作用，但我国的指定辩护制度仍存在较大程度的缺陷和不足，我们需要采取相应的措施予以完善。     

认识效率——认识论研究的新领域

认识活动是人类特有的活动,认识的本质是认识活动质的规定性,认识效率是认识活动的量的规定性,认识效率问题是关于人类认识活动的深层次性问题,它包括认识作为手段的效率和认识本身的效率.认识作为手段的效率是指认识活动中所投入的时间、精力、信息等与认识的外在目的实现的比值,认识本身的效率是指认识活动中所投入的时间、精力、信息等与认识的内在目的实现的比值.深化对于认识效率这一认识论研究新领域的研究,有助于进一步深化对马克思主义认识论的研究,从而提高人们实践的活动效率.     

重温邓小平《党和国家领导制度的改革》

1980年邓小平在中共中央政治局扩大会议上作的<党和国家领导制度的改革>报告指出,改革并完善党和国家各方面的制度是一项艰巨的长期的任务,改革并完善党和国家的领导制度是实现这个任务的关键.在改革开放30年后的今天,我们仍有必要重温这一报告,以更好地推进政治体制改革.     

从社会主义生产目的谈企业扩权问题

国营企业的扩权是经济体制改革中的一个重要问题。现在从社会主义生产目的谈一些有关这个问题的看法。一、扩权是为了更好地实现社会主义的生产目的。社会主义基本经济规律是在社会主义经济规律体系中起主导作用的规律,社会主义生产目的是这一规律的主要内容与要求。因此,社会主义国营企业扩权的根本目的应当是为了更好地实现作为社会主义基本经济规律主要内容的社会主义生产目的的要求。扩权的根本任务在于使国家、地方、企业更好地分工,各得其所地、协调一致地运用好全民对生产资料的所有权、使用权和经营管理权,把社会主义生产目的的作用,把社会主义全民所有制经济的优越性充分地、完满地实现出来。     

对完善我国财政投融资体系的分析

一、财政投融资制度在我国目前经济条件下实施前景的分析财政政策性投融资是为强化宏观调控功能,以信用为手段,以实现特定政策目的,真正或间接有偿筹集和使用资金的活动,它有利于填补财政宏观调控能力的不足,引导社会投资按照政府目标方向发展,加大财政与货币政策协调力度。作为一种制度安排,财政投融资在政府的宏观调控方面有其重要的作用,但是我们也不能盲目地认为财政投融资制度一定会带来多大的效果,应该仔细分析在当前经济环境下,我国实行财政投融资制度的可行性和预期的成效。对于财政投融资制度,笔者的观点是:在一定范围和一定时期内…     

人生价值创造论的澄清

如果说价值创造是一定目的与手段结合的对象化行为,那末,人生价值何以实现呢?抽象地讲,人生价值创造是人作为目的与人作为手段的对象化的理念。具体地讲,人生价值创造是人作为目的的目的与人作为手段的手段统一的物化过程。可是在哲学     

试论文学的虚构本性

一般地，我们把虚构作为一种文学手段，一种有意识的行为，而不是在文学基本特性的层面上加以应用和理解，这显然是求同思维的产物。但当我们把文学创作的直接思维过程与哲学——科学思维以及历史思维作一比较，我们不难发现文学活动本身便是一场虚构，文学文本是一种虚构...     

外在农地制度、内在农地制度及适应性

农地制度是由外在制度与内在制度构成的。内在农地制度由人类经验演化而来,它体现了人类通过合作解决冲突的各种办法,包括农地习惯、农地习俗、农地惯例等;另一种农地制度的产生方式不是自发形成的,而是理性设计的结果,由这种方式产生的农地制度称为外在农地制度。如果人为设计的外在制度不能适应内在制度的要求,则外在制度的效率会下降。要使我们设计的外在农地制度能够有效实施,一个重要前提是外在农地制度能够与内在农地制度相适应。这于我们更好地理解农地制度有一定启示:一是平均主义的观念作为一种内在制度,对农地制度产生了非常重要的影响;二是习俗作为一种内在制度,对农地再分配产生某种影响。     

论刑事诉讼中的诉之变更制度

刑事诉讼客体是刑事诉讼主体参与诉讼活动所指向的对象,具有单一性与同一性。在传统刑事诉讼法理论中,诉之变更制度包括法院变更起诉罪名制度及公诉变更制度等,即在检察机关起诉后,法院在审理过程中有权改变、追加或撤回起诉的法律制度。诉之变更制度是实现实体正义的必要手段,虽受刑事诉讼客体单一性与同一性特征的限制,但本身并不为诉审同一原则所排斥。为完善诉之变更制度,我们应采用诉讼客体自然事实同一说理论,结合诉审同一、控审分离原则,使诉之变更制度更趋合理,以达到提高诉讼效率、充分保障诉讼参与人权利的目的。     

论抵押物流转的制度安排

抵押权的追及效力目的本为保障抵押权人更好地实现其抵押权,但赋予抵押权绝对的追及效力又会过度保护抵押权人,忽视抵押人与抵押物买受人的利益,影响抵押制度功能的发挥,在抵押物转让的场合,应当限制抵押权追及效力的行使,转而通过完善抵押权的物上代位制度与抵押权保全制度来实现抵押权人利益的保护,以更好地发挥抵押制度的功能。