喜忧参半的居家养老

随着家庭结构少子高龄化程度的加深和社会养老成本的不断攀升，居家养老方式将逐渐成为养老市场的主流。而考察近年来居家养老的发展状况，用“喜忧参半”这个词来形容比较恰如其分。在人口老龄化形势越发严峻的现实背景下，如何完善居家养老体制、解决居民养老问题，是社会发展的当务之急。     

漯河市社会办养老机构现状及发展建议

人口老龄化是人口年龄结构转型的必然结果，也是当前和今后一段时期必须面对的重大社会问题。近几年来，随着“空巢”老人现象的日趋严重，生活需要照顾的老人特别是高龄老人越来越多，养老问题已逐渐成为令社会担忧并且必须面对和解决的社会难题。在国家养老服务机构不能完全满足社会需要的同时，社会上应运而生出由社会团体及个人开办的社会养老机构。然而，一方面国家养老机构无法满足老年人群的养老需求，另一方面，进入养老服务领域的社会办养老机构又无法顺畅运作，甚至处于艰难维持的状态。既然社会迫切需要社会办养老机构成为解决养老问题的一支重要力量，社会办养老机构又为什么得不到健康发展，甚至难以维持？带着这样的问题，我们近期对我市社会办养老机构的现状及经营状况进行了深入调查研究。     

民间资本怎样参与社会养老

养老是全社会的责任，是社会保障的重要内容，由政府包办社会养老的模式已经力不从心。无论是养老的社会需求，还是政府的财力支持，都需要一个多元化、社会化的养老服务系统。引进民间资本参与社会养老，建设数量更多的养老服务设施，组织提供质量更优质的专业化家政服务、护理与个人生活照料、医疗康复等养老服务，全面推动社会养老行业的快速发展，也是解决养老问题的有效道路。     

社会发展中养老认识的误区及思考

一个社会的养老问题能否得到妥善解决，不仅取决于人口结构的转变，而且取决于各种养老主体是否从物质、制度、文化和观念等方面做好了应对的准备。目前在养老认识上存在着一些误区，包括将独居老人等同于孤独老人，有儿就可以防老，家庭养老作用弱化，居家养老等同于家庭养老，等等。研究表明，养老认识能否与时俱进，也是影响养老问题的解决和提高老人生活质量的一个重要因素。     

社会发展中养老认知的误区

正确的养老认知，有助于我们形成正确的养老态度，采取适当的养老行为。制定正确的养老政策。在社会发展的进程中，养老认知能否与时俱进也是影响养老问题的解决和提高老年人生活质量的一个关键变量。     

构建多元化的居家养老服务供给主体

《社会养老服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿）提出，到2015年，我国将基本形成社会养老服务体系：主要由居家养老、社区养老和机构养老三个部分组成，社会养老服务体系建设应以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑。     

发展民办养老机构 完善为老服务体系

近几年我国大力推进养老服务社会化、努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系，这给民办养老机构带来了历史性的机遇，但目前民办养老机构薄弱，远远满足不了社会养老需求，存在着“三少”、“四个不足”，建议加大“五个力度”。     

转型时期养老模式问题探索——家庭养老与社会养老的整合之路

众所周知，中国社会正经历着广泛而深刻的转型，在这场全面而又系统的变革中家庭受到前所未有的冲击与挑战。其中最突出的是家庭养老功能的转变，特别是在改革开放不断深入的今天，在城市化、工业化、人口老龄化及家庭小型化的压力下，养老问题日益尖锐，并构成大社会问题。就养老模式的选择问题不同学者看法不一，本文通过对家庭养老与社会养老保障功能、     

南京鼓楼区构建养老服务体系

为应对人口老龄化挑战，切实解决老年人养老难题一促进社会和谐，南京市鼓楼区以科学发展观为指导，自主创新．实施政府购买服务，民间组织运作的“居家养老服务网”工程、扶持驻区企业职工医院转制为养老机构、出资租借场地扶持民营机构发展养老事业等举措，在构建适合我国国情的养老服务体系进程中做了有益的探索，取得明显成效。     

农村养老路在何方

增加政府财政投入,建立新型农村社会养老保障制度,将成为解决我国农村人口养老问题的必然途径。     

以养老机构服务延伸社区模式应对老龄化

近日，全国老龄委办公室副主任阎青春在出席全国居家养老试点项目“天津市和平区劲松托老所运营启动仪式”时说，解决数量庞大的老年人养老需求已成为制约我国发展的重大问题，政策支持、社会参与、专业运作的养老机构服务延伸社区新模式，是积极有效应对老龄化的创新举措和发展方向。     

长春市养老现状分析

在人口老龄化不断加深的背景下，长春市居民的养老现状与意愿具有普遍性与无差异性的特征。因此，要通过强化政府责任、加大投入力度，整合各种服务资源，形成以居家养老为主体、机构养老为补充、社区养老为未来发展主力的多元化养老模式，切实解决人口老龄化给我市养老问题带来的挑战。     

农村居家养老模式的分析

近年来,农村经济体制不断改革,不论是农村经济,还是劳动力、人口以及居民价值观,都发生了重大转变,以往农村居民养老主要是"家庭养老"的养老模式,但是随着社会的发展,这种模式已经无法满足大部分农村家庭的养老需求,因此我们要针对居家养老模式展开探讨,分析问题并提出解决措施。     

居家养老的社会支持研究

人口老龄化是一个全球性的发展趋势,而中国伴随着经济发展、社会变迁、家庭结构以及传统道德观念的变化等使传统养老面临严峻的挑战。本文提出通过社区建设为传统居家养老提供相关社会支持,完善居家养老的社区有效支持,更好解决居家养老相关问题。     

徐州加速社会养老服务体系建设

江苏省徐州市是老年人口大市，为切实解决庞大的老年群体和日趋增多的高龄、空巢和失能老年人的社会养老服务需求，2011年底，市政府出台了《关于加快构建社会养老服务体系的实施意见》，从六个方面提出了“十二五”期间社会养老服务体系建设的目标和任务。     

齐齐哈尔市实施养老管理规范化

近年来，随着国家对老龄事业的重视和社会对老年群体的关注，老龄事业社会化进程不断加快，社会养老服务机构迅速发展，对缓解家庭养老矛盾、提高老年人生活质量、实现“老有所养”目标起到了重要作用。但由于政策跟进滞后、行业标准缺失、管理不规范等原因，制约着社会养老事业的健康发展。为了有效解决上述问题，齐齐哈尔市以实施养老机构管理为切入点，走出了一条养老服务业规范化、标准化发展的新路子。     

欧洲养老保障新动向给我们的启示

21世纪，人类将不可避免地经历“人口老龄化振动”，最直接、最突出的影响就是社会养老负担加重。解决老年人的养老和医疗问题，既是个人和家庭的头等大事，更是政府和社会的首要职责。世界上不同的民族、地区和国家，由于历史传统和发展条件不同，解决这个问题都各有各的高招。欧洲比我国提前100多年步入老龄化社会，是世界上“最老”的地区，     

谁来为第一代农民工养老？

当养儿防老、土地养老的传统模式逐渐褪色，就需要社会养老承担起更大的责任，为第一代农民工提供更有保障的养老福利。其一，根据物价涨幅动态调整养老金，确保养老金保底功能的发挥。其二，推动养老保险并轨，让农民工自由缴费，领取养老金。其三，完善农村养老服务，解决“有钱难买老来乐”。     

农村养老新趋势：风险化和理性化

农民养老观念正在发生变化，老年人的生存处境正在发生变化，农村家庭养老模式正在发生变化，中国农村家庭养老呈现出诸多新特征、新趋势。 曾几何时，养儿防老积谷防饥、老吾老及人之老等传统反馈式养老模式与理念一度盛行乡村社会，农村老年人有着较高的养老预期。在养儿防老的年代，只要有了儿子，不仅是有了香火，更是解决了日后的养老问题。也因此，拼命也要生儿子成为传统中国农民生育观念的主要表现之一。然而，改革开放尤其是实施计划生育基本国策以及建立社会主义市场经济体制以来，不仅农民的生育观念有了新的变化，传统的家庭养老更是呈现出诸多新特征。     

政府主导型养老机构应逐渐减少

机构养老作为社会化养老的一个重要方式，是当前中国从国家角度解决养老问题和分散个人养老风险的重要手段，并已经逐渐在中国形成规模。据2006年《中国老龄事业的发展》白皮书显示，全国城乡共有老年公寓、敬老院、老年福利院等养老机构39546个，总床位149．7万张，其中农村乡镇敬老院29681个，总床位89．5万张。虽然中国机构养老的发展取得了显著成就，但面对居家养老效果有限，老龄化速度加快，养老需求不断增加，目前机构养老仍存在许多不足。