失业保险路在何方?

近年来，我国在成功地实现高增长、低通胀的经济“软着陆”之后，改革传统企业体制，建立现代企业制度，已成了迫在眉睫的大事。作为国有企业三大历史负担（巨额债务、大量冗员和沉重的社会负担）之一的冗员问题一时间也显化为失业问题；这又使失业保险问题成了一个亟待解决的突出问题。如今国有企业冗员的规模已经达到了十分惊人的地步。近几年部分国有企业的破产、停产，已将一部分冗员推向社会，成为失业人员。至1996年末，仅全国城镇登记失业人数就达553万人，登记失业率（即城镇失业人数与城镇从业人数加城镇失业人数之比）为3％（国家…     

淮阴市征集城镇士兵实行“安置卡”制度

针对近几年征兵工作中普遍存在超比例征集城镇兵员，增加了安置工作压力和难度的情况，为了保证城镇退役士兵得到合理安置，江苏省淮阴市在征兵中实行城镇士兵“安置卡”制度。该市实行“安置卡”制度的具体做法，一是严格控制城乡征集比例。按照省政府、省军区和市政府、淮阴军分区下达的非农业指标，城镇兵员的征集比例不得超过20％。二是军安部门参加同级人民政府征兵力、公室的工作，与兵役部门共同负责，团结协作，密切配合，严格把关。三是由市军安部门统一印制并签发“安置卡”。安置部门根据当年下达的征兵数量，具体核发给各县（市…     

制度排斥与城市农民工的社会保障问题

农民工指的是从农村进入城镇从事非农职业,但户籍身份依然是农民的劳动者。国家统计局2002年10月的统计资料显示,目前全国的流动人口已经超过1.2亿,其中从乡村流出的占73％,从城镇流出的占27％,也就是说,农村流出的劳动力人口数量已经接近9000万,并且规模还有持续增大的趋势。农民工之所以     

黑龙江省城镇待业人员现状的调查与思考

1987年黑龙江省城镇共安置28.91万人就业,待业率为1.96％,在全国各省、市居第10位。但是,进入80年代以来,我省一直处于劳动力增长的高峰时期,城镇待业人员年均保持在40万人以上,居高不下,成为全国待业人口基数最大的几个省份之一。通过对35个市、县2.5万余名城镇待业人员进行抽样调查,抽查人数占全省同期待业总数的17.6％。这次抽样调查主要反映以下几个方面的问题:     

黑龙江省城镇现状和发展设想

一、我省城镇的基本情况我省现有建制镇和乡镇1,161个,其中建制镇185个(包括1984年新设的77个镇),没设镇建制的集镇(一般为乡政府所在地)976个。城镇人口1,051.8万人(根据1982年的统计),占全省总人口的32.05％,如果加上1984年新设77个镇的非农业人口378,063人,城镇化水平可达34％左右(不包括农民进城务工经商的人数)。 1、城镇分布。我省城镇的分布,从总体看是比较均衡的,平均每个县都有1—2个建制镇。 (1) 区划分布。按我省现存行政区划分析,我省城镇分布的情况如下:     

家庭照料对城乡失能老人和照料者健康的影响

基于2018年中国健康与养老追踪调查数据,使用递归双变量probit模型研究家庭照料对城乡失能老人及其照料者健康的影响.研究发现,家庭照料能显著改善失能老人的身体和心理健康状况,但不利于照料者的身体和心理健康.家庭照料使城镇失能老人身体健康的概率增加42.8％、 抑郁的概率降低45.6％;使农村失能老人抑郁的概率降低38.3％,但对其身体健康没有显著影响.家庭照料使农村照料者身体健康的概率降低18.8％、 抑郁的概率增加49.4％;使城镇照料者抑郁的概率增加41.7％,但对其身体健康没有显著影响.应加强长期护理保险对社会照料尤其是居家照料服务的支持,并以此减轻家庭照料者负担、 提升家庭照料效果.     

退伍安置:力接市场之轨

退伍安置举步维艰随着市场经济体制的逐步形成和各项改革的深入，市场配置劳动力的作用不断增强，现行的退役士兵安置方式和方法受到越来越大的冲击：机关事业单位和国有企业接收退役士兵的余地越来赵小，安置难度增大；企事来单位对用工的技术素质要求不断提高，以退役士兵文化技术水平不适应为由，拒绝接收的现象普遍存在；退役士兵安置后上不了岗，到不了位或安置不久就分流的问题较多；城镇兵征集超出规定比例，有的中西部地区城镇兵安置数量已达60％以上，加重了安置负担。市场经济体制的就业环境与退役士兵指令性安置的计划经济模式的…     

我国私营经济发展的原因及其带来的启示和思索

自从党的十一届三中全会以来,我国私营经济有了迅猛的发展,到处呈现出一海生机勃勃的局面。1986年,在全国工业总产值中,全民企业占68.7％,集体企业占29.2％,城镇个体占0.3％。其他占1.8％,在商业、饮食、服务业零售总额中,全民企业占39.4％,合营占     

发展甘肃城镇集体经济的思路

党的十一届三中全会以来,特别是1984年,省委、省政府明确提出了把乡镇企业和城镇集体企业作为振兴甘肃经济的两个突破口的重大战略决策之后,我省城镇集体经济有了新的发展。 轻纺工业结束了多年徘徊不前,甚至“滑坡”的被动局面,开始出现了比较稳定、持续、协调发展的好形势。1988年轻纺集体工业完成产值7亿元,比1984年增长37.3％,比1980年增长114.89％,提前实现了翻一番的     

湖北省建湖县医疗康复助残工程成效显著

为了进一步加强重庆市城镇社会福利机构管理，抓好职工队伍建设，不断提高服务队伍的整体素质，更好地适应新世纪社会对福利服务的需求，重庆市民政局在全市范围内开展了争创城镇福利机构“十佳院长(主任)”和“优秀护理员”活动。全市各级各类城镇社会福利机构院长(主任)和护理工作人员均可参加本次争创活动。重庆市民政局还要求各区县(自治县、     

城镇农业转移人口市民化意愿差异及其影响因素

文章利用2017年全国流动人口动态监测数据,研究城镇农业转移人口市民化意愿差异及其影响因素.研究结果表明,城镇农业转移人口市民化意愿较低,明确表示愿意把户口迁入本地城市的仅占37.0％.城镇农业转移人口市民化意愿与其流动范围、流动时间正相关,性别、年龄、婚姻状况、受教育程度对市民化意愿的影响不显著,经济收入、劳动合同签订、现住房性质、居住证办理、平时主要与谁交往对市民化意愿有影响,流入地类型、流入城市规模对市民化意愿的影响并不显著,农业转移人口在老家拥有承包地、宅基地的状况已经成为影响城镇农业转移人口市民化意愿的重要因素.为有序推进城镇农业转移人口市民化,在增加农民工收入、提高劳动合同签订率、改善居住条件的同时,还需要完善农村承包地"三权分置"制度,建立农村宅基地自愿有偿退出机制,优先推进重点群体落户城镇,形成示范效应.     

广东城镇基本民生幸福建设的若干法制问题探析

城镇基本民生幸福取决于实际经济收入水平、低失业率、住房与医疗条件的改善，同时也离不开充分就业与健全的社保制度。由于制度上的欠缺，尤其是法制不完善和管理不到位，给人们追求生活幸福带来了困扰，因此只有致力于这方面的法制建设，才能将城镇基本民生幸福建设落到实处。本文从完善工资立法、实施积极的就业政策，加快社保制度建设等方面分析广东城镇基本民生幸福建设的若干法制问题。     

城市化进程中城镇社区体制改革研究——广东省佛山市南海区罗村街道的经验探析

在我国快速城市化的进程中，城镇如何推进社区体制改革、建设和谐社区是当前城镇基层实际工作者十分关心的问题。本文以广东省佛山市南海区罗村街道为例，总结了罗村街道社区体制改革的经验，提出了相应策略、建议。     

下岗的负效应

职业地位极大地影响着在职人员的社会表现,同时也影响着社会流动的方向O职业地位的差异对人们的影响尚且如此之大,那么职业的有无对人们的影响就自不待言了。1997年国家统计部门的城镇调查失业率为4％,调查显示的失业人数为WX）多万人。又推1997年多项大范围抽样调查的结果显示,下岗人员规模为城市职工总数的7％左右,据此推算国有企业下岗人员为1028万人,下岗人员已经再就业的约占1／2,这样,城镇失业人员和下岗职工约占城镇职工总数的7．5％,失业人员和下岗职工的总数达到约1500万人。考虑到还有一部分困难企业处于发不出工资或…     

提高下岗职工素质 加快再就业步伐

提高下岗职工素质加快再就业步伐张洪兴随着国有企业改革力度的不断加大，许多不能适应市场经济需求的企业纷纷破产或被兼并，城镇下岗职工人数逐年剧增，因而引起了国家和社会各界的广泛关注，如何解决城镇下岗职工再就业，已成为当前深化国有企业改革面临的重大课题。在...     

关于我国城镇社会保障制度模式的探讨

关于我国城镇社会保障制度模式的探讨刘风社会保障制度改革，是建立社会主义市场经济体制的重要环节之一，是进一步深化改革的一个重要方面。当前城镇社会保障制度改革，许多地方都在积极进行试点，提出了很多新的思路，采取了很多重大举措，取得了很多有益的经验，这对推...     

对外贸易与劳动就业:基于协整理论的实证分析

根据1985-2008年的统计数据,利用协整理论,对我国对外贸易与劳动就业的关系进行实证分析,结果表明:从长期来看,我国出口、进口和城镇登记就业人口之间存在唯一的协整关系,表明我国对外贸易与城镇就业之间存在长期的均衡关系,出口对城镇就业的拉动作用显著,而进口对城镇就业有抑制作用,并且出口对城镇就业的促进作用远大于进口对城镇就业的抑制作用.从短期来看,进口对城镇就业具有促进作用,而出口对城镇就业则产生负向冲击.研究结果还表明,进口与城镇就业增长之间仅存在单向的Granger因果关系.     

研究城镇社区犯罪控制的战略意义

研究城镇社区犯罪控制的战略意义周长康城镇是农村政治、经济、文化的中心，也是近年来农村各类犯罪发生最突出、最复杂、最集中并且上升幅度最大的地方。城镇是城乡交流的枢纽，具有城市社区和农村社区的双重复合性。因此，研究城镇社区的犯罪问题，有效地控制我省城镇犯...     

万州区社会化养老服务发展之策

之一：以年度检查为切入点，对城镇社会福利机构规范化运行进行综合评价。     

新蔡县向乱起宾馆门店名称者亮黄牌

随着改革开放的深入和经济的迅速发展，新蔡县城镇建设日新月异，但由于有些宾馆、商店、娱乐、健康等服务行业建筑物起洋名、怪名、大名、虚名，甚至宾馆不宾馆，娱乐中心不具备条件，健康服务缺乏健康设施。各行其是、随意命名现象，违背了有关地名管理规定、原则及标准要求，给社会管理和人民群众生活带来了诸多不便，有损现代化城镇的形象和社会主义精神文明建设。据此，该县根据国务院《地名管理条件》和省民政厅、建设厅《关于加强城镇建筑物名称管理的通知》精神，集中时间、集中人员对城区范围内的行政机关、团体、国有企业等单位和…