领会上级发文意图的技艺

《军队机关公文处理条例》规定：起草公文应当做到“符合党的路线方针政策、法律法规和有关规定，完整准确地体现上级意图”。为此，机关拟稿人员在动笔前必须完整准确地领会上级的发文意图：对总体性意图要始终遵循，对具体性意图要灵活执行；对明示性意图要如实贯彻，对暗示性意图要心领神会；对确定性意图要坚决照办，对非确定性意图要完善补充。     

“和谐拆迁”的前提是依法拆迁

郑州市在加快城市建设中努力实现“和谐拆迁”的实践表明，要做到“和谐拆迁”，一定要依照法律规定的程序。既然有法可依，那就有法必依。它既包括老百姓不能漫天要价，也包括政府在推进拆迁进度中，不应超出法律规定的范围。     

年底规定密集出台能否管住党政干部的“盘子”

到今年的12月，中央“八项规定”已出台实施整整一年。一年来从中央到地方规定频出，效果明显。最近中央又密集出台文件，对党政机关工作人员大吃大喝的问题再亮红灯。专家分析认为，年底密集出台新规，意在管住党政机关工作人员的“盘子”，不仅要对“八项规定”实施一年来进行制度性总结，也要确定来年的执行标准。     

领导干部要做落实“八项规定”的表率

中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”的出台，为各级领导干部行为准则和工作提出了新的“标尺”。领导干部要自觉与党中央保持高度一致，自觉遵守“八项规定”，做落实“八项规定”的表率.     

中纪委通报6起违反八项规定典型问题

通报强调，执行各项制度规定。决不能有令不行、有禁不止．决不能走形式、搞变通。要以严格的制度和严明的纪律。督促各级领导机关和领导干部改进作风。要加大惩戒力度。对违反八项规定精神的行为．发现一起、查处一起。综合运用纪律处分和组织处理等手段。不仅要严肃追究直接人员的责任，     

CFP计算机飞行计划

民航总局规章121部（121，695条）规定：签派放行单应当包括或者附有飞行计划文件。ICAO国际民航公约附件6（4．6．1款）也规定：签派应协助机长准备飞行计划。局方《运行监察员手册》（1155条）也规定：运行监察员必须确认，航空承运人要制定飞行前的飞行计划。     

吹风

温家宝：政府要依法履行各项职能 国务院总理温家宝强调，政府要依法履行各项职能。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、企业、其他社会组织权益和增加他们义务的决定。     

完善董事经营责任追究机制的法律思考

对于公司董事经营责任的追究．在我国无论是立法还是司法实践都重视得不够。相关法律或法规虽然规定董事要对公司承担一定的法律责任，但是由于规定过于笼统、不具体，同时缺乏健全、完善、可行的追究机制，使得这些法律或法规的规定仅停留在了纸面上，没有发挥出应有的作用。而在公司运作中非常严重的现实问题集中表现为由于董事经营责任的缺失所导致的公司、     

提高工作规范化水平

所谓规范，是指约定俗成或明文规定的标准。所谓规范化，是指行为尽可能地标准化和程序化。提高工作规范化水平，就是要求各级各部门的行为要符合国家法律的规定，……     

谈新课改下信息技术学科的集体备课

新的《中小学信息技术课程标准》规定了高中信息技术课的教学总目标是提升学生的信息素养。如何让信息技术体现新课程改革的思想，从而达到预期的教学目标。我校教研组认为：要上好课，就要备好课；要备好课，就要集体备课。     

“三步疗法“正作风

当前，随着第二批群众路线教育实践活动的全面展开，各级干部要切实端正思想认识，深入剖析自身，在抓好自身作风建设上下工夫见成效。一是没病也要注重保养，以经常性的自我反省为前提，量体裁衣，着眼实效；二是出现病情要对症下药，克服“小欲望”，摒弃“想当然”，破除“随大流”；三是祛除病根要及时手术，切实开展批评和自我批评，佐之以纪律规定和法律制裁。     

构建南粤银行核心价值体系

核心价值体系，是一个文化最本质的规定性。一家企业要有战斗力、凝聚力和生命力，必须有强大而牢固的核心价值体系，并使之成为这家企业的共同思想道德基础。     

新农村实践

两部委发文加强农村集体财务公开 日前，农业部、监察部联合修订颁布《农村集体经济组织财务公开规定》。加大对集体资金、资产、资源公开监督力度。《规定》指出，农村集体经济组织要定期逐项逐笔公开其财务活动情况及其有关账目；财务公开的内容包括财务计划、各项收入等8大类、44小项。     

民商事案件中法官释明的程序控制--以程序性制裁理论为借鉴

我国现有制度对法官释明的规定散见于位阶较低的司法解释、内部规定之中，既无体系，亦无约束性措施。消极释明或过度释明均属法官释明的滥用，实为程序性违法。“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力”[1]。在民事诉讼中引入程序性制裁理论，以司法审查权力制约法官释明权，可为因法官违法释明受损的当事人提供有效救济。     

人代会议文书的种类、特点及其写作

我国法律规定，人民代表大会是国家的权力机关(闭会后由常委会执行)，全国人民代表大会是国家的最高权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级的权力机关。人民代表大会每年召开一次，每次会议都要形成一系列的文件，或称会议文书，这些文件有的要在同级报纸上公布。所有会议过程中形成的文件、资料都要装订成册，归人档案，既为历史文档，又可随时查用。     

政策落实中加码思想的三维审视

<正>加码思想通常意味着贯彻执行政策与要求时，超越客观实际情况，逐级做“加法”，增加新的规定，提出新的任务，发布新的指标。党的十九大以来，习近平总书记对加码思想高度重视，强调指出，发展经济“不能相互攀比甚至层层加码”，脱贫攻坚战中要坚决防止“层层加码”现象，要坚持实事求是原则。     

注重党员质量 保持党员素质的先进性——列宁对工人阶级执政党先进性建设的探索（六）

党员是党的肌体的细胞，党的先进性要通过党员的先进性来体现。要保持党的先进性，首先要保持党员素质的先进性。提高党员素质，是党的先进性建设的基础工程。列宁在领导俄共（布）进行自身建设的实践中，对提高党员质量、纯洁党的队伍提出了许多宝贵思想，并领导俄共（布）中央作出了许多具体规定，采取了许多积极有效的措施。     

论挪用公款罪的客观方面

我国现行刑法第384条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用。进行非法活动的；或挪用公款数额较大。进行营利活动的；或者挪用公款数额较大，超过了三个月未还的，是挪用公款罪。”此后，司法解释和刑事立法对该罪的规定又几经变化，由于立法对客观方面规定得不够科学、明确，司法解释又没有准确解释出立法之内涵，使得人们对这一危害行为在认识和处理上存在一定分歧。要准确认定该罪，有必要对其客观方面进行理论探讨。本文拟就挪用公款罪客观表现中的有关问题略陈管见。以求教于同仁。     

浙江省政府将耕地保有量等纳入政府年度目标考核

为认真落实土地管理和耕地保护目标责任制，浙江省政府日前将耕地保有量等纳入政府年度目标考核。根据浙江省政府的规定，全省要严格执行“政府主要负责人对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责”的规定。省政府于每年第一季度对各市政府上一年度的土地管理和耕地保护目标责任制执行情况进行考核，对考核优秀单位给予表彰；     

秘书工作的科学性与价值性

科学性是做好秘书工作的根本。秘书工作要努力实现“规范化、制度化、科学化”的目标，其中实现科学化是做好新世纪秘书工作的最重要的核心目标，它规定了其他目标的意义。在现