条块结合 部门协作 上下联动 打造救助管理服务网络

上海认真贯彻落实国务院<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>(以下简称<救助管理办法>),针对救助管理工作出现的新情况,以民政部"积极救助"方针为指导,大力推进救助管理进社区工作.截至2008年底,市区所有街镇与郊区区县政府所在地街镇已全部设立社区救助管理咨询服务站,初步形成条块结合、部门协作、上下联动的现代救助管理服务网络,为有效维护受助人员的合法权益,创建和谐上海发挥了应有的作用.     

突出"三个转变" 构建温馨家国

为打造"亲情救助"服务品牌,争创全国救助管理规范化建设先进单位,今年湖北省武穴市救助管理站在工作上突出"三个转变",积极构建受助人员温馨家园.一是在认识上求"深",工作理念由管理向服务转变.坚持定期学习制度,采取专题调研学、典型宣传学、考试检验学、讨论帮助学等方法,找准工作难题,把握工作规律,转变工作理念,发挥为民服务的主观能动性,促进救助管理事业长足发展.     

湖北孝昌县:坚持“五到位”实现街面无流浪未成年人目标

组织领导到位.成立了孝昌县流浪未成年人救助保护工作领导小组,加强组织领导,确保救助保护工作有效开展;部门协作到位.制定出台了《孝昌县关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施方案》,明确相关部门职责,定期召开协调会议,加强部门协调配合,形成部门救助合力;健全网络到位.积极构建救助平台,年初与12个乡镇、1 1个城区社区签订共建救助联动机制协议书,形成了以救助管理和乡镇以民政办为主体的救助保护责任机制;专项行动到位.     

哈尔滨市：救助管理 开拓创新

自2003年8月1日实施新型救助管理制度至今,哈尔滨市救助管理站始终坚持"自愿求助,无偿救助"的原则,以"真诚救助,热心帮助,有困必帮,有难必助"为宗旨,在工作中不断进行大胆尝试和探索,开辟了一条独具特色的救助之路。     

济宁——构建“五位”“四制”社会救助体系

构建“五位”一体救助体系 推进资源整合与制度创新 针对过去社会救助工作覆盖面窄、救助力量分散、制度不完善、资金不到位等问题,本着多层面、全覆盖、高效率、求实效的原则,山东省济宁市民政局对各类救助资源进行了整合创新,建立并形成了以城乡低保为主体、临时救济为补充、社会互助为辅助、优惠政策相配套、基层社区组织为依托的“五位”一体的社会救助体系。     

新疆生产建设兵团：整合民政福利资源 建造流浪儿童的“天堂”

为了妥善安置无人监护的儿童,新疆生产建设兵团社会救助管理站率先推出了整合民政资源,调配社会福利优势力量,有效开展流浪儿童救助工作的理念。在救助流浪儿童的工作中,新疆生产建设兵团社会救助管理站首先在所管范围内开展了社区调查,研究流浪儿童的产生原因。同时,他们加强了兵团民政福     

流浪儿童救助保护创新实践

郑州市救助保护流浪少年儿童中心(以下简称中心)作为民政部与联合国儿童基金会合作项目执行单位,自2001年合作项目开展以来,在流浪儿童救助保护的基本模式方面进行了大胆的探索和创新,形成了独具特色的、深受流浪儿童欢迎和喜爱的"郑州模式":以救助保护流浪少年儿童中心为依托,以"全天候街头救助点"(固定点和流动车)为纽带,以"类家庭"和"家庭寄养"为途径,以"技能培训"为手段,坚持跟踪回访,注重调查研究,开展与高校社工师生合作,强化社区预防,提供网络服务,定期总结评估,构筑综合性、功能全的全方位流浪儿童救助保护网络。以达到救助一名流浪儿童,回归主流社会一个健康人的目的。     

加强社区救助建设 完善社会救助体系

社区救助是建立在社区层面的社会救助,是社区为履行国家和社会责任,为保障困难群众的基本生活而建立的运行于社区之中的社会救助制度。通常是指社区内的居民成员在享受了国家和单位及社团的保障待遇同时,因各种原因造成临时或长期的特殊困难,影响本人和家庭的基本生活,社区给予的一种补充的救助。     

构建"五社联动"新模式奏响社区治理"大合唱"

近年来,湖北省宜昌市夷陵区积极探索构建"五社联动"治理新模式,推进"五社"优势互补、协同治理,有效促进了资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展. 强化党建引领,夯实"五社联动"平台力量.一是坚持党建引领社区治理.印发《关于夯实党建引领城乡社区治理工作体系的实施方案》等文件,发挥社区党组织领导核心作用,实现党的组...     

政府高度重视 促进救助管理良性发展——访成都市民政局副局长陈翔军

街头流浪乞讨人员增多已成为 全国救助管理难题之一。为有效解决 救助难题,成都市救助管理站力争领 导支持,完善救助体系,创新工作方 式,设立重点救助管理区,成立救助 服务队,由志愿者在各重点救助管理 区开展法规宣传、求助告知、受助劝 导及救助服务工作;对重点救助管理 区内流浪乞讨人员和流浪儿童开展调 查、摸底、资料建档工作;协助公安部 门打击操纵流浪乞讨人员、流浪儿童 的幕后黑手。每个重点救助管理区设 立多个救助点,提供理发、衣服、食品、 水等项目的服务,将救助管理服务工 作延伸到街道、社区、走出了一条救助 管理社会化之路,在全国引起了强烈 反响。本刊特约记者就此项工作的开 展采访了成都市民政局局长陈翔军。     

求索·创新·开拓——记成都市救助管理站站长荣道清

求索:收容遣送时期,建立救助与管理并举的模式. 2000年上命伊始,荣道清站长就提出了"以作为求地位,以形象求发展"的理念.当时正值收容遣送工作在全国如火如荼开展,收容对象的范围不断扩大.在这种情况下,荣站长保持着清醒的头脑,告诉全站职工对弱势群体的救助是收容站成立的最终目的,现在是,将来也是.只有把民政的本质工作做好,才能不断地"以作为求地位,以形象求发展".为此,成都市收容遣送站实行管理与救助并举的模式,全站分为两个管理区.第二管理区做好收容遣送工作;第一管理区分为三大块:流浪儿童救助保护中心、民政救助中心、寻人服务中心.流浪儿童救助保护中心负责对流浪儿童实施救助保护,民政救助中心负责对收容对象中的老人、残疾人及流浪乞讨人员开展救助,寻人服务中心为痴呆傻、走失的老人、儿童等寻找亲人.     

社会工作方法在社区工作中的应用-以合肥市标准化示范社区建设为例

从我国社区建设的实践来看,社区社会工作包括社区服务、社区社会救助、社区卫生、社区治安和社区教育等五个方面的主要内容.本文立足于标准化示范社区建设的实践,运用社会工作的理论与方法,对当前社区工作中的工作方法进行了探讨.虽然专业性社会工作服务机构相对缺乏,但是很多社区工作者已经运用了诸多社会工作方法与技巧,为社会工作的本土...     

山西晋中市:实现四个转变 推动体系形成

正之一:由机构救助保护向源头保护联接转变拓展救助保护工作职能,立足源头预防,立足主动干预,延伸救助保护服务范围,着手构建"监测、预防、报告、处置、转介"五位一体的社区困境未成年人社会保护工作机制。2011年,山西省晋中市救助站在市城区北关街道办事处先行试点"三进三送"(进街道、进社区、进家庭,送政策、送温暧、送关爱)为主题的"救助进社     

天津市：创新工作方式 延伸救助职能

天津市救助管理站坚持以一切服务于受助人员为宗旨,积极拓展延伸救助服务职能。由过去的被动式救助向主动式救助发展,由过去的固定式救助向流动式救助发展,由过去的平面式救助向立体化救助发展,推出了一系列救助服务新举措：建立覆盖区县救助站、市内救助网点的全市救助工作网络；深入社区开展咨询宣传服     

着力打造救助管理社会化工作新模式——大连开发区救助管理社会化工作的实践与探索

救助管理社会化是在加强救助管理机构基础建设上,规范救助管理运行机制,建立救助管理社会工作的网络体系,实现救助管理工作一体化,达到城乡社区全覆盖,形成条块结合、部门协作、上下联动的现代救助管理服务网络,对流浪乞讨人员开展有效救助的一种救助模式。     

聚智凝力 共谋救助管理发展大计

在全国人民喜迎国庆六十周年、新型救助管理制度实施六周年之际,第四届全国救助管理站站长论坛于2009年9月8日在广西南宁隆重召开.论坛的主要内容是研究部署国庆前后进一步加强流浪乞讨救助管理工作,同时以"救助管理科学发展"为主题,共同交流救助管理工作理念,分享实际工作经验和理论研究成果.     

记一次小组督导鸿雁架起亲情的桥梁-一则关爱特殊对象未成年子女个案故事

社区矫正社工在对刑释解教人员开展的安置帮教"六必"工作中,"必访"工作是安置帮教的前置工作.此项工作虽然不是社工日常工作内容的重头戏,但是对接下来开展的"必接、必报、必知、必帮、必控"起到铺垫作用.     

以“明天计划”、“蓝天计划”为契机推动儿童福利全面发展

2007年是儿童福利工作取得阶段性进展的一年,是儿童福利事业大力推进的一年.2007年,进一步推动各地<关于加强孤儿救助工作的意见>落实和贯彻;全面总结"明天计划",建立长效机制;将"儿童福利机构建设蓝天计划"纳入国家的"十一五"规划,加强设施建设;总结艾滋病致孤儿童救助安置的"河南经验",研究制定全国政策;积极拓展项目合作,充分利用资源,建立政府主导与社会参与相结合的发展机制.     

“郑州模式”凸显五大理念

“郑州模式”是以流浪少年儿童回归主流社会为根本导向,以社会工作与心理辅导为基本方法,以中心救助、流动救助和社区救助三位一体为救助网络,以“类家庭”、家庭寄养、技能培训为回归社会主要途径,以中心跟踪回访、专家定期评估为监控机制的流浪少年儿童救助保护体系。     

河南安阳市:科技“重装上阵” 服务提效升级

正12349为老服务平台助力为老服务资源集群化2011年9月,列为全国20个重点为老服务信息化项目之一的安阳市北关区12349为老服务信息中心建成并投入使用。该中心充分运用现代高科技信息技术,以社区为老服务为依托,以热线和救助终端为纽带,整合社会各类服务资源,建成了集生活帮助、主动关怀、紧急救助为一体的新型虚拟敬老院。为支持12349平.台的良性发展,安阳市老龄办同时从资金、场地、硬件和制度建设等方面积极帮助其解决困难和问题,市政府将北关区12349为老服务信息中心10名工作人员列入市