执政能力与三个"始终"指向的构架分析

执政是政治活动中的一个系统工程.基于长期执政及其面临的严峻挑战,中国共产党关于从执政使命、执政理念到执政方式、执政能力,再到执政使命与执政能力对接的探索,引发研发式的关注在所使然.     

转变党的执政方式提高党的执政能力

党的三大执政方式是科学执政、民主执政和依法执政.要提高党的执政能力,必须转变党的执政方式,在实现执政方式转变的过程中,一要正确认识和把握共产党的执政本质,二要实现从注重人的能力到注重体制能力的转变.     

推进基层民主坚持民主执政

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固执政地位的基础.党的十六届四中全会<决定>指出:必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式.大力推进以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主,从制度上和程序上坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,是一条在推进基层民主中提高基层党组织民主执政能力的新路子.     

关于加强城区基层党的执政能力建设问题的若干思考

城区基层党的执政能力建设是我们党整体的执政能力建设的基础和重要组成部分.随着全党执政目标、执政理念、执政方式、执政环境的不断变化和完善,执政能力和执政水平的不断提高,加强城区基层党的执政能力建设问题已成为非常重要和紧迫的现实课题.     

提高党的执政能力与依法治国的关系

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是社会主义政治文明的重要标志.党在执政活动中,必须善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,坚持依法执政.依法执政既是党的执政能力的一项重要内容,又是提高党的执政能力的重要原则.     

领导干部提高执政能力应具备的几种素质

提高领导干部的执政本领,做到科学执政、民主执政、依法执政,关键是要提高领导干部的素质,这是改进领导班子思想作风,改善领导方式和执政方式的前提.因此,领导干部应着力从八个方面提高自身的素质,以适应党的建设和中国特色社会主义事业发展的需要.     

中国共产党执政能力的内在结构分析

中国共产党的执政能力是由相互联系的多元单项能力构成的一个综合能力集合体.这些单项能力按照其内在的关系排列和组合,形成中国共产党执政能力的内在结构.执政能力的内在结构决定了执政能力建设的方向、内容和着力点.本文从主体结构、时空结构和职能结构等方面对中国共产党执政能力的内在结构进行分析.从理论上对中国共产党执政能力的内在结构进行分析,对执政能力的测评、执政能力内在结构的优化以及执政能力总量的提升具有重要的理论指导意义.     

牢固树立正确的执政理念

城区要落实科学的发展观,提高行政管理能力,就必须牢固树立"立党为公、执政为民"的正确执政理念,强化三个意识: 一、科学执政意识.科学执政,就是要按照科学的思想、理论和科学的制度、方法来执政.科学执政对城区来说,关键是要准确把握城区建设与发展的规律,探索符合城区实际的发展路子.就广州市越秀区而言,要落实科学执政的要求,首先,要正确认识区情,这是全部工作的基础和依据.     

依法执政与加强党的执政能力建设

依法执政是加强中国共产党的执政能力建设的重要内容,是推进依法治国和实现法治的过程,是改善中国共产党的领导方式和执政方式的客观要求.中国共产党在依法执政方面还存在党法关系处理不当、党政不分等问题,通过将执政党的领导纳入程序化,制度化和规范化的范畴,完善对执政党的权力运行制约和监督机制等制度,提高其依法执政水平,加强其执政能力建设.     

党的"执政"概念和党的"历史方位"的主题

本文深入地讨论了党的执政概念所包含的确切内涵和目前理解党的执政概念的两个维度,还深入地讨论了党的历史方位所包含的党政关系问题和对正在兴起的公民社会的领导问题.认为理解党的执政概念的第一个维度是"领导大于执政",党的领导实际所包括的政治关系,要远远大于党的执政所包括的政治关系,党对国家政权的领导就是执政.理解党的执政概念的另一个维度是"执政包含领导",这个执政概念是一个"大执政"概念,包含了"阶级联合体"和"政权联合体"以及之间的关系,概括地说就是"党领导人民依法当家作主".党和政府文件中使用的"执政"概念就是这个"大执政"概念.这个大执政概念,与现代西方政治术语中的执政概念和体现的政治关系和逻辑完全不同.本文认为自20世纪90年代以来党政关系的架构强调的是民主集中制的"集中",体现的是"党的执政一元化"的趋向.而这种党政关系结构要求党必须保持和体现它的先进性,做到民主执政、科学执政和依法执政,中国的党政关系建设在重视法制化的同时还应强调领导者自身的道德文化建设.党在市场经济条件下如何实现对新兴起的公民社会的领导问题是个新课题.中国共产党就要担负起政府退出后对公共空间或社会自治领域的保证和监督的责任.不仅继续关注如何完善组织和运用政权问题,还应关注帮助人民实现对权利的觉悟并保障人民依法运用、维护和实现权利.这是共产党人的"第二次革命"或"自由革命".目前可以选择实行政治上的两条腿走路,即一方面加强执政建设同时重视对公民社会的领导建设.     

发挥统一战线的特有优势推进党的执政能力建设

加强党的执政能力建设是新的历史条件下党的建设的一个核心问题.统一战线作为中国共产党领导的革命,建设和改革事业的重要法宝,历来与党的建设息息相关,与党的执政地位,执政能力紧密相连,是提高我们党的执政水平和领导水平的重要环节,是增强党的执政基础,扩大党的社会影响的重要途径.     

关于文化软实力与执政能力若干问题的思考

一、优秀文化是执政能力的核心内涵和坚强基础 文化底蕴是政党文化的基础,执政党必须自觉确立先进文化观念,积极运用先进文化提高执政能力.优秀文化是先进执政理念的核心内涵,优秀执政能力的坚强基础,长久发挥执政能力和国家影响力的必要条件.在西方古代史上,以先进文化为基础,希腊创造了城邦制和直接民主制、罗马帝国产生了代议制等执政方式.进入政党政治时期后,政党力量的发挥在很大程度上取决于文化的自觉程度.在中国近代史上,孙中山等革命党人借鉴和吸收了西方先进文化观念发动辛亥革命,推翻帝制,缔造共和.我国具有悠久的历史传统和优秀的民族文化,为我们党执政提供了宝贵的思想内容和严格的能力要求.     

党的执政理念与执政能力建设

一、中国共产党的执政理念及其基本特点 十六届四中全会决定明确指出,中国共产党的执政指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想.党的执政理念就是立党为公、执政为民;科学执政、民主执政、依法执政;求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁,始终做到"三个代表",永远保持先进性,带领民众为实现国富民强、社会和谐、民族复兴大业的宏伟目标而奋斗.党的执政理念全面涵盖了中国共产党的宗旨、方针、原则,充分代表了中国绝大多数民众的根本利益.     

加强党的先进性建设是提高党的执政能力的关键

加强党的先进性建设是党的建设的基本任务,是提高党的执政能力的关键.在当前的新形势下,深刻总结我们党加强先进性建设的历史经验,认清加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重要作用,具有十分重大的意义.     

培养新型领导干部提高党的执政能力

加强党的执政能力建设,是党提高执政能力、实现长期执政目标的客观要求.国家政权中的决策和执行的权力,主要由执政党的领导干部来行使.各级领导干部个体能力的提高,构成了党的整体执政能力提高的基础.只有大力提高各级领导干部的素质,把党的方针政策落实到各项实际工作中去,团结和带领群众完成本地区、本单位、本部门的任务,党的执政能力才有最牢固的基础.     

多维视角下的执政资源

政治合法性既是政党执政的前提和基础,又是执政党可资利用的潜在资源.执政资源不是一成不变的,执政资源的枯竭和流失会导致执政地位的丧失.执政党需要加强对合法性的认识,重视主流意识形态的凝聚力、执政的有效性和制度规则建设,立党为公,执政为民,不断拓展和整合执政资源,巩固执政地位.     

政治发展是实现有效率公平的根本保障

党的十六届四中全会作出了<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>,提出了"科学执政、民主执政、依法执政"的重要思想."科学执政、民主执政、依法执政"是一个相互联系的有机整体,其中科学执政是前提.从理论上说,民主制度和法律规范都必须贯彻科学的精神,遵循客观规律和变化着的现实去设计和创设;从现实上说,我国的各项民主制度和相关法律规范数量之多之细,已直追西方发达国家,但其中不少的制度和法规却很难起到应有的作用,究其原因,就是在这些制度程式和法律规范的设计上背离了科学精神,违反了政治科学的客观规律.以笔者的理解,"科学执政",就是要以解放思想、实事求是的态度;运用马克思主义的方法,探寻和遵循政治科学的一般规律,正确配置社会政治权力资源,获得和巩固党的执政合法性基础,实现我党长期持续执政的目的."三个执政"的思想是我国政治发展理论的重大成果,加强党的执政能力建设是推动我国政治发展的重要步骤.     

对党的执政能力评价问题的思考

党的十六届四中全会将党的执政能力建设提到了议事日程.加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求.如何对党的执政能力作出客观的评价,是一个亟待研究的基本问题.本文从评价主体、评价标准和评价中应坚持的原则进行探讨,旨在使各级党的组织和党的领导干部在执政能力建设中找准努力方向和目标.     

坚持一切从人民的利益出发不断提高构建和谐社会的能力

党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的总体目标,把构建社会主义和谐社会的能力作为当前和今后一个时期,加强党的执政能力建设的战略任务,列为党执政的五大能力之一.这顺应了时代发展的潮流,也是党执政为民、巩固执政社会基础、实现执政历史使命的必然要求.提高构建和谐社会的能力,必须一切从人民的利益出发,调动一切积极因素,激发社会活力,维护和实现社会公平.     

论日本政党体制与中日关系

2009年9月,日本民主党竞选胜出并开始了执政之路.民主党的执政,打破了自民党长期一党执政的局面.这一重大变化,使日本政党体制的复杂性逐步显现,日本具体是朝两党制、多党制发展,还是向一党独大制发展,有待于进一步观察.本文认为,民主党执政对日本内政外交产生重大影响,中日关系走向的不确定性大大增加.如何合理研判日本的政治走向,理性应对中日之间的分歧,成为今后处理中日关系的重点.