社会养老保险基金保值增值的途径分析

鉴于社会保险制度在一定意义上是一种收入补偿机制，因而顺利实施社会保险制度，以满足被保险人基本生活需求的关键是资金问题，尤其是社会养老基金。养老保险金的支付往往占去社会保险基金的大部分资金，而社会保险基金的筹集又占去了大量的比例。因而社会保险基金建立以...     

社会养老保险基金的可持续筹集与支付

社会养老保险基金的科学合理、可持续地筹集与支付,是社会养老保险制度的重要基础,是建立社会保障制度,构建社会主义和谐社会的重要环节。由于巨大的人口压力和经济发展水平的制约,我国社会养老保险制度面临着巨大挑战。对社会养老保险基金的可持续筹集与支付的方式进行探讨,具有现实意义。在流转税中征收社会保险附加税,是可持续筹集社会养老保险基金的有效途径。     

社会保险基金风险管理研究

社会保险基金是一项应对风险的制度安排。中国社会保险基金的历史和现状：覆盖面小,但统筹程度较高,基金管理也相对集中;社会养老保险基金制度的管理倒退。中国社会保险基金面临着人口老龄化、立法滞后、金融市场不发达的外部风险,同时也将在内部运营过程中面临着筹资风险、委托代理风险和支付风险,这也是社会保险基金进行风险管理的动因。为应对不断变化的内部和外部风险,发展多元投资渠道,丰富社会保险基金投资产品;加快养老基金的监管立法;建立协同监管体系;建立资格准入制度;建立全程监管制度。     

对政府出资筹集农村社会养老保险基金的制度探讨

分析了发达国家养老保险制度的现状及经验,认为目前中国有关农村社会养老保险制度存在缺失,未能突出国家责任,并且不符合社会保险的社会性特征,论证了中国农村社会筹集养老保险基金的原则,指出政府出资是责任政府和社会公平的内在要求,而政府出资的主要方式一是国家配套出资,二是特定补贴责任;进而对政府出资行为的性质及其制度设计进行了分析,以取得法律上的支持。     

社会保险基金内部审计职能新探

社会保险基金内部审计是劳动和社会保障部门及其社会保险经办机构自身社会保险基金筹集、管理和使用情况的自我审计和检查。它对社会保险基金除具有监督职能以外 ,还应具有管理、经济效益和社会效益控制、劳动和社会保障部门及其社会保险经办机构内部公正的职能。     

我国农村社会保障法律制度完善的对策性分析

完善农村社会保障法律制度是适应农村经营体制变化、农村家庭和人口结构变化的客观要求 ,是建立社会主义市场经济的一个紧迫任务 ,是当前中国的现实问题。结合我国目前农村社会保障法律制度存在的保障形式单一、社会化程度低以及基金筹集模式难以选择的问题 ,本文提出从四个方面进行完善的建议 :开展农村社会福利 ;健全农村社会保险 ;完善农村社会优抚 ;加强农村社会救济 ,从而在我国建立起较为成型的农村社会保障法律制度。     

我国失业保障制度的法律机理与对策分析

失业保障制度保持其有效性和可持续发展是法学关注并着力解决的核心问题。从法律的视域看,失业保障制度体现出这样的特质:公平正义、克服效率缺失、强制性的制度安排。完善我国失业保障制度的对策是:建立和完善失业保障法律体系,扩大失业保障人员覆盖范围,失业保险基金筹集方式多元化,改变失业保障功能的单一性等。     

社会保险基金的信托运营方式与监管

社会保险基金作为一种向公众提供的基本的社会保障方式正同其他的社会基础公共政策一道为社会的稳定、持续发展提供制度支持。而对社会保险基金采用信托的运营方式以及对信托运营的制度设计和监管构成了社会保险基金制度得以健康运行的基础。     

社会保险基金追偿权的司法适用

社会保险基金先行支付机制强化了社会保险制度的保障能力，但基金追偿权的行使和渗透的裁判理念也彰显了法律与现实间的龃龉，由此产生法律适用问题：基于先行支付范围带来的不同类别受害职工获得及时救济的公平性；基于追偿权主体界限和行使程序导致的基金风险性。《社会保险法》已运行十余年，欲探究社保基金追偿权的行使困境，亟需透过追偿权理论，将研究视角转向司法适用。本文借助“北大法宝网”839例有效案例开展实证研究，基于解释论、权利义务对等及国家责任视角，探究社会保险基金追偿权制度的改善路径：规范先行支付范围；明确追偿权的行使标准、追偿程序和责任机制；同时适应新就业形态的发展，设计平台从业者职业伤害保障基金的先行支付与追偿权机制。     

对社会保险基金会计的认识

社会保险基金是政府立法强制征收的专项计息基金 ,是社会保险制度正常运行的物质基础。随着社会保障制度改革和社会保险体系的建立与完善 ,国家对社会保险基金的管理也提出了新的要求 ,如何正确认识、准确理解和把握社会保险基金会计的特点与特征 ,是做好社会保险基金财务和会计的具体管理工作的前提和基础所在。笔者认为 ,这不仅是一个理论问题 ,也是一个实际问题 ,这对于加强理论研究 ,正确指导会计工作实践具有重要意义     

国民政府社会保险立法述论

国民政府时期,中国社会保障模式正处于由传统向现代的转型阶段,国民政府的社会保险立法是其中不可或缺的一环。国民政府草拟的第—批社会保险法规是中国社会保险制度化的有益尝试,也是中国法制近代化的重要内容。     

中国基本养老保险制度的改革探索——基于公平的视角

对公平视角下中国基本养老保险制度存在的问题进行了分析之后,发现中国基本养老保险制度存在城乡之间不公平、社会人群之间不公平、地区之间不公平以及代际不公平的现状,由此提出中国目前应转变制度设计理念,建立健全《社会保险法》,为制度奠定法律基础,完善新型农村社会养老保险制度;提高养老保险统筹层次,建立统一的养老保险制度和做实个人账户等一系列对策建议,以解决中国基本养老保险制度的公平性问题。     

德国养老保险法的发展与改革

德国是世界上养老保障制度最发达的国家之一,其法定养老保险在整个社会保障体系中占有重要的地位,20世纪70年代后,随着社会的变化和经济发展状况不断进行调整变革。特别是进入21世纪后的改革,使德国从现收现付制度向一种确定缴费体系转变,从而使德国的养老保障能够与社会变化相适应,也为努力发展和健全社会保障制度的国家提供了一定的借鉴。     

从法律视角看巨灾保险制度的构建

巨灾保险制度作为一种风险分散机制,在帮助被保人逃离困境、化解巨灾风险、实现社会和谐过程中,具有十分重要的现实意义。境外巨灾保险法律制度已相对完善,其制度框架和内容设计都给了我们很大的启示。从法律的视角构想我国巨灾保险法律制度,以期初步设计适合我国国情的巨灾保险法律制度。     

国民政府社会保险立法述论

国民政府时期,中国社会保障模式正处于由传统向现代的转型阶段,国民政府的社会保险立法是其中不可或缺的一环。国民政府草拟的第一批社会保险法规是中国社会保险制度化的有益尝试,也是中国法制近代化的重要内容。     

社会保险费强制征缴的现实之需、实施困境及其应对

社会保险费的强制征缴既是社会保险强制性的体现,也是保费征收主体履行法定职责,维护社保基金安全的机制保障,更是实现社保征缴规范化,保障参保人社保权利的应然要求。中国当前社保费率过高、普遍化的低基数缴费、职工参保动力不足以及保费补缴困难是落实社保费强制征缴机制的主要困境。困境之源在于社保制度设计存在以下问题:社保转制以及扩面中政府财政责任缺位、费基的变相调整导致社保基数难以做实、缴费与待遇关联性弱降低了参保群体社保遵从度以及社保补缴实体内容立法缺失。透过政府财政责任归位降低社保费率、缴费基数的法定化、权利义务相一致的制度激励机制构建以及保费补缴主体与补缴时效的法律明确,可实现困境突破,最终确保社保费强制征缴机制的落实。     

社会保险税:一个新制度经济学的分析框架

征收社会保险缴款的交易费用分为征收费用和损失费用。制度的变迁将使征收费用发生分流和转移,其承担主体也会发生变动。在中国社会保险缴款征收制度变迁过程中,交易费用的存在形式是不断变化的。决策机构在进行社会保险税的制度设计时应考虑留有一定的弹性空间。社会保险费改税付出的代价和取得的效益在整个制度变迁的进程中的分布将会是不均衡的。     

我国社会保险经办服务体系存在的问题及对策研究

社会保险制度能否有效落实,不仅取决于制度本身设计是否合理,更与社会保险经办服务体系的能力和效率密切相关。随着我国社会保险制度的迅速发展,参保人数大量增加,社会保险经办服务体系存在的问题也逐渐显现出来,如社会保险经办机构工作人员负荷比过高,经费保障不足等。我国社会保险经办服务体系的健康发展需要建设社会保险经办人才队伍,保证社会保险经办机构的经费来源,明确社会保险经办机构的定位,提升社会保险经办机构的信息化水平。     

关于我国农村社会养老保险的思考

文章论述了我国农村社会养老保险工作的发展历程 ,分析了当前农村社会养老保险工作中存在的问题 :社会互济性少 ;农民社会养老保险意识差 ;农村社会养老保险基金的来源和安全有效问题等。提出了在我国农村要建立以“家庭——社会基本养老”为基础的多层次养老保险体系 ,加强农村养老保险基金的安全运营和保值增值 ;加强农村社会养老保险的法制建设 ;加强宣传和引导 ,提高农民的社会保险意识。     

保险合同的告知义务

保险合同的告知义务是保险法所规定的一项法定义务,告知义务制度的合理构建也是保险业赖以生存的基石。本文依据保险法理论和我国保险法的有关规定,对我国保险告知义务主体、告知范围、告知义务之违反的法律后果等问题进行了初步讨论。