社区建设就是指创建文明社区活动吗

辽宁省沈阳市一位街道干部问：去年底中央下发23号文件之后,我们这儿要求对街道和居委会进行规模调整,但是我们在文件下发之前已经做过规模调整了。请问,在中央文件出台之前已做过规模调整的街道办事处和居民委员会,是否需要再做调整?     

城市社区为什么要这样定位

湖南、江西、安徽等地一些读者打来电话询问：调整社区规模，科学合理地划分社区，这是许多地方开展社区建设时普遍采取的做法。据了解．中央下文件，将社区定位于经过调整的居委会辖区，多数地方也一般都将社区规模定位于街道与居民委员会之间。请问为什么要这样做?     

街居用语应规范

一是全称应标准。比如:1、“中共晋城市城区东街街道委员会”;2、“晋城市城区东街街道办事处”;3、“中共晋城市城区东街街道凤台社区支部委员会”;4、“晋城市城区东街街道凤台社区居民委员会”。二是简称应准确。比如:“街道办事处”应简称“街道”,“居民委员会”应简称“居委会”。通常也用“街”代表“街道”,“居”代表“居委会”或“居民”。上述四条在本城区内应简称为:1、“东街街道党委”;2、“东街街道”;3、“凤台社区党支部”;4、“凤台社区”。三是用语应规范。比如:1、行文。主送、下发单位应规范为:“各乡、镇、街道”,“…     

社区问答

社区编辑部负责同志:我是湖南省岳阳县城关镇一个居委会的居民,本人特向贵社咨询,居委会与社区的内在涵义有什么区别?答:居委会是城市居民委员会的简称。《宪法》第一百一十一条规定:城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举产生。同时,《城市居民委员会组织法》第二条规定:居委会是居民委员会,是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。《宪法》及《城市居民委员会组织法》的有关规定明确回答了我们居委会是什么这个问题:…     

社区的基础建设:办法有哪些?——大连市社区基础设施建设模式

辽宁省大连市在社区建成设过程中,首先突出抓好四项基础设施建设:一、突出抓好社区居委会办公服务设施建设。市委、市政府多次召开社区建设工作会议,制定下发了《关于加强街道和社区居民委员会建设的意见》、《社区建设示范活动方案》、<社区建设五年发展规划》等文件,提出要以     

社区体制改革滞后带来社区党建“三难”

随着改革的深化,中小城市,尤其是县城街道社区管理体制不顺的问题,显得愈加突出。主要表现有“三不”:一是设置不便理。街道居委会规模小。以黑龙江庆安县为例,县城所在地的庆安镇城镇人口6.7万,设立了6个街道办事处,38个居委会,最小的200来户,多的也不过400户,由于街道、居委会规模过小,分散了有限的财务、物力。致使街道、居委会经济实力弱、办公条件差、干部补贴低的问题长期得不到解决。二是权责不统一。各职能部门从部门利益出发,大都将审批权、收费权、处罚权等职权、利益上收,而将出人干活、出钱办事的责任、包袱甩给街道。三是职能…     

广东省：当前全面推进城市社区建设的主要任务

一、完成城市基层管理体制改革任务一是科学调整划分社区。调整划分社区是这次改革的核心内容。少数还没有调整划分社区的,要综合考虑地缘性、认同感、利益性的因素,按照便于管理、服务、便于居民自治和资源共享的原则,对原有的居委会进行规模调整;已完成选举但没有调整街道、社区的,要按照规定进行重新调整;对新建小区,要按照城市发展到哪里、社区的管理就跟进到哪里的原则,抓紧规划、设立社区居委会。改造“城中村”是这次改革的一项重要内容,要本着积极稳妥的原则,积极推进,具备条件的,要分期分批进行改造。改造过来的社区居委会要与其他…     

迈开脚步 创建地域功能社区

我们北京市西城区以前曾经对全区居委会进行了千户规模的调整,居委会数目从原来的527个调为298个,但是调整后以千户左右为一个居委会的规模仍不能满足居民服务需求,为此,我们提出创建大于居委会微型社区、小于街道行政划区域的“地域功能社区”。以“地域”划分社区,打破了长期以来按行政划分区域的传统。     

社区时讯

青海省民政厅统一规范社区居委会印章 近日,青海省民政厅发出《通知》,对社区居民委员会印章规格式样作出统一规定,并要求社区居委会的印章一律由镇人民政府(街道办事处)按规定程序统一负责制发。对不按程序刻制社区居民委员会印章的行为,要批评教育,责令改正;造成严重后果的,要依法追究当事人的法律责任。此外,《通知》还强调了社区居民委员会印章的使用和管理等方面的制度要求,使全省社区居民委员会印章在刻制、使用、管理方面,走上了规范化、法制化的轨道。     

政府部门能不能向居委会派活

问:社区居委会对刑劳人员是否有帮教义务?对其顽劣不改分子如何办?就此内容街道办事处对居委会进行考核是否正确?承担这项工作的根据是什么?居委会有什么好处? 答:我国宪法和居委会组织法规定,城市居民委员会是城市基层群众性自治组织,其功能是组织居民进行自我管理、自我教育和自我服务。 刑劳人员在服刑和劳动教养时,在专门地方由专业部门和     

广东省副省长李容根在全省城市基层管理体制改革现场会上指出：全面推进城市社区建设要立足 居民自治 社区主办

我国宪法规定,在城市设立的居民委员会是基层群众性自治组织。根据宪法,我国制定了《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,这是一部有关实行城市居民自治的重要法律。依法设立的社区居委会是城市社区建设的主办者。因此,在全面推进社区建设的整个过程中,在政府发挥主导作用的     

政府部门能不能向居委会派活

有些地方的读者问:在我们这里,区里和街道老是向居委会派活,一会儿让我们干这,一会儿让我们干那,还要对我们进行检查。但我们听说政府不能对居委会派活了,是这样吗? 答:宪法第111条规定,居委会是基层群众性自治组织。《城市居民委员会组织法》第2条规定:居民委员会是居民自我     

社区建设要过五道关

我国原来的城市管理体制,使居民委员会这个群众自治组织,成了政府的下属机构,用行政手段和交办方式,把政府职能部门的工作、街道办事处的工作,都压在居民委员会的头上。据杭州市下城区调查,过去居委会承担的工作共74项,经分析,区、街、社区共同承担的工作14项,街道与社区共同负     

社区时讯

前不久,南京市鼓楼区,对区属街道规模进行了调整,在社区划分上又迈开了一大步。社区体制改革,给城市社会带来前所未有的活力,而负有指导社区居委会职责的街道办事处则显“捉襟见肘”,不相适应的状况日     

编辑部纪事

楼门组长工作的价值 近日收到读者张贵启寄给编辑部的来信。信中说，北京海淀区某街道下属一个社区的居委会在年底举行了年终工作总结表彰会，社区各楼门的100余名楼门组长出席会议，就在即将宣布开会前的两分钟，一名70多岁的楼门组长突发心脏病……尽管经过多种方式的抢救，她还是没有苏醒过来，最后由120急救车送走了。病故的楼门组长，是一位退休多年的职工，担任楼门组长近20余年，平时没有享受过社区的福利待遇，只是在年终时街道办事处根据社区的经济条件买点生活用品发给大家表示慰问。该社区居委会为了妥善办理她的后事，除了及时通知她原来的工作单位外，还向街道办事处作了《关于（楼门组长）有何待遇》的请示。最后得到的电话答复是：“病故在会场的楼门组长有何待遇没有上级文件规定，从人道的角度考虑，街道同意拿出500元，并购买一份水果作为慰问品，让居委会出面代表街道向其道属表示慰问。”     

建国初期城市居民组织的发展及启示(之四) 城市居民组织在社会格局的演变中博弈前行

1954年12月,毛泽东亲自签发主席令,颁布《中华人民共和国城市街道办事处组织条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织条例》,为此,街道、居委会的建立有了定论。在当时,街道办事处被设计为是一种过渡期间的组织,主要是为了减轻现在区政府和公安派出所的负担,随着社会的逐步稳定,街道办事处即可逐渐取消。居民委员会的任务是,把“无组织”的居民组织起来,在自愿原则下,办理有关居民的共同福利事项、宣传政府的政策法令、发动居民响应政府的号召和向基层政权反映居民意见。但后来“街道”和居委会两种组织并没有完全安照当初的设计来发展…     

社区居委会的职能任务有哪些

辽宁、湖北等地一些读者来电话反映:目前很多地方都在进行社区的规模调整,在重新划分社区之后,成立了新的社区居民委员会。那么这社区居委会与以前的居委会干的工作一样吗?如果不一样,那么     

媒体关注

媒体关注·社区关键词北京出台意见规划未来十年社区居委会建设内容北京市委办公厅、市政府办公厅下发《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》,从新建社区规模到社区居民自治制度,从专业社会工作     

“民评官”带来的新气象

在天津市河西区的街道、社区,人们听的最多的是居民代表和社区居委会主任们关于民评“官”的话题。居民民主权利受到了尊重,民评“官”深得民心当初,河西区社区建设指导委员会提出开展“双评”意见时,还有些担心居民是否能踊跃参与,能否无顾忌地提出意见。没想到,“双评”一经全面推开,全区近万名居民代表对251个社区居委会及1011名社区居委会成员;千余名社区居委会成员对12个街道办事处的有关科室及156名科长就开始了“品头论足”, 居民和居委会成员都感到有人倾听他们的意见,他们的民主权利受到了尊重。多年以来,街道办事处的干部习惯于社…     

四川省岳池县社区建设再次提速

四川省岳池县以社区党组织和自治组织建设为重点,改革社区管理体制,强化社区功能,扎实推进社区建设。调整设置规模,建立新型社区 今年初,在充分考虑地域人口和居民认同感的基础上,率先在县城所在地九龙镇进行了试点,按照3000户左右、居住人口1万人以上的规模,将原11个居委会调整为7个新型社区,并按有关规定和居民意愿进行了重新命名。同时,为切实加强党对社区