实施城镇化战略:解决"三农"问题的有效途径

解决"三农"问题是全面建设小康社会的一项重大任务。实施城镇化战略有利于减轻农村就业压力,提高农民人均资源占有量,有利于扩大农产品需求总量,促进农产品的商品化和市场化,也有利于农业、人口、资源与环境的协调发展。加快城镇化进程,走中国特色的城镇化道路,应是解决"三农"问题的一条有效途径。解决"三农"问题,要积极发展城镇第二、三产业,促进农村剩余劳动力向城镇转移;降低和消除农民进城门坎,注意解决好农民工问题;建立合理的农地流转制度;正确处理城镇发展与农业现代化的关系;把重点放在发展小城镇和中小城市上,走多元化的城镇化道路。     

"三农"问题的根本突破口:增加农村人力资本投资--兼论应对"入世"对中国农业的挑战

作者认为“三农”问题的核心是农民问题 ,而农民问题的核心是数量多和素质低。从战略的高度看 ,增加农村人力资本投资是解决“三农”问题的根本突破口 ,因为增加农村人力资本投资不仅能够提高农村人口和农业劳动力的素质 ,从而提高农业劳动生产率 ,而且有利于农村人口和农业劳动力向城镇和非农产业转移 ,进而减少农民的数量 ,加快农业现代化和国家城市化的进程。从策略上看 ,增加农村人力资本投资 ,是我国应对“入世”对农业挑战的最经济、最符合长远利益的措施     

西部开发必须以农为本

今年的中央经济工作会议再次强 调，我国经济工作的首要任务依然是加强农业基础地位、增加农民收入。我们认为，各级政府正确领会中央部署，采取切实措施解决好农业发展、农民增收和农村稳定所面临的突出问题，是实施西部大开发的重要保证。 ──我国西部经济欠发达，主要在于农村经济的不发达。据统计，反映农村经济实力的各项指标，西部地区都远远低于全国平均水平，比如农村人口人均第一产业增加值是全国的６９．３％，西部农村人均消费支出为全国平均值的７５％。 ──由于历史和自然的原因，西部发展相对滞后的状况在“三农”问题上表…     

邓小平"三农"思想探要

邓小平是我国农村改革的倡导者、支持者和领导者。他在总结中国建国以来农业发展经验和教训的基础上,形成了具有鲜明特色的“三农”思想。关于农业的基础地位、关于农业发展的主体、关于农业发展的根本动力和关于农业的现代化是邓小平“三农”思想的基本框架。我们应以邓小平“三农”思想为指导,努力探寻解决新时期“三农”问题,尤其是解决农民增收问题的新思路,即加强农村税费制度改革,切实减轻农民负担;维护粮食主产区和种粮农民的利益;改善农民进城就业环境,增加外出务工收入;发挥市场机制作用,搞活农产品流通。     

如何使农民增收

增加农民收入,关键是提高农业劳动生产率,以及提高农产品的品质 农业、农村、农民问题事关中国发展大局及社会政治稳定,因而始终是每年政府工作的重点。“三农”问题中提高农民收入又是各级政府最关心的一个中心问题。 这几年有一种说法,叫“价賤伤农”,认为现在的农产品价格太低,要增加农民收入就要提高农产品价格。但是,研究表明,我国很多农产品、特别是大宗农产品的价格都大大高于世界     

深化农村经济体制改革——转自《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议1993年11月14日通过)

(29)农业、农村和农民问题,是我国经济发展和现代化建设的根本问题。我国农村十多年来的改革,使农村社会经济面貌发生了历史性的变化,也为整个国民经济的改革和发展奠定了基础。近年来,农村面临着一些亟待解决的新问题,主要是农业特别是粮棉生产的比较效益下降,工农业产品价格剪刀差扩大,农民收入增长缓慢。必须稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,加快农村经济发展,增加农民收入,进一步增强农业的基础地位,保证到本世纪末农业再上一个新台阶,广大农民的生活由温饱达到小康水平。(30)我国农村经济的发展,开始进入以调整结构、提高效益为主要特征的新阶段。要适应市场对农产品消费需求的变化,优化品种结构,使农业朝着高产、优质、高效的方向发展。在保持粮棉等基本农产品稳定增     

规模不经济:"三农"问题的深层原因

由于中国农民占总人口的大多数,农村占国土面积的绝大部分,决定了其农业、农村和农民(以下简称“三农”)问题始终是关系到改革开放和现代化建设全局的首要问题。为此,通过分析和阐释“三农”问题的深层原因在于规模不经济(包括内在不经济和外在不经济),探讨了克服规模不经济的思路,并提出了解决“三农”问题的相关建议。     

江西"三农"问题的人口学思考

文章就制约江西“三农”发展的人口因素作了深入分析,认为江西农业现代化过程主要受制于以下方面:农村低素质的劳动力,农民“市民化”过程缺乏人力政策的支持,农村城镇化过程缺乏城市对农村人口足够的吸纳力。提出全面提高农村人口素质是解决江西“三农”问题的一项战略性措施,为此,必须科学制订江西农村人力资源开发规划;增加政府投入,全面提升农村人口素质;积极推进面向农民工的进城务工青年发展计划;建立农村学习型组织;健全农村教育法律体系。     

城镇化进程中农业转移人口的职业教育研究简

推进城镇化建设,实现农村剩余劳动力的有效转移,不仅能够解决我国的“三农”问题,而且为我国经济持续增长提供了内在动力。然而,当前农业人口向市民转化进程缓慢,城镇化质量不高。究其原因,农业转移人口缺乏竞争性的职业技能。为此,要通过提升农村社区居民素质教育、企业订单式培训、培养区域能工巧匠、加强“两后生”职业技能培养等多种职业教育途径,提高农业转移人口的综合素质和技能水平,促进新型城镇化的快速发展和社会经济的稳步增长。     

"三农"问题与农村旅游开发的互动性研究

“三农”问题已成为关系到我国全面建设小康社会的关键,其根本是土地及其利用,仅仅依靠农业已经无法从根本上解决农民和农村问题,因地制宜地发展农村旅游是解决“三农”问题的重要途径之一,而“三农”问题的进一步解决又有助于农村旅游的开发和农村旅游环境的保护。     

破解"三农"问题与构建农村和谐社会

破解“三农”问题与农村和谐社会建设是我们所面临的新的历史任务。然而,农民收入少、农业效益低、农村发展慢、粮食安全供给压力大、城乡差距大等种种现象表明,解决“三农”问题与建设农村和谐社会不容易,原因是导致这些问题发生的根源既有历史性的城乡二元经济结构问题,也有政策性的倾斜支持城市和工业的问题,还有一系列制度安排的不合理及其缺失问题。故此,在充分认识破解“三农”、构建农村和谐社会的必要性和重要性的基础上,深刻理解农村和谐社会的内涵要求,实施包括统筹城乡协调发展、建立农民增收长效机制、发展农村生产力、改善村风民俗等系列措施,将有助于我们完成这一新的历史任务。     

我国解决"三农"问题的制度障碍与对策

本文在分析我国“三农”问题的现状与制度障碍的基础上 ,提出要有效解决“三农”问题 ,必须从国民经济持续、稳定、健康发展的高度 ,积极推进制度创新 ,加快农村经济结构调整 ,大力发展农业产业化经营 ,加快农业基础设施建设 ,积极稳妥地推进农村税费改革 ,推进小城镇内涵式发展 ,加快粮食体制改革     

农村剩余劳动力转移过程中的问题及对策分析

中国政府历来都十分重视“三农”问题.随着我国农业现代化水平的日益提高,农业规模化经营的逐渐发展,农村剩余劳动力转移就成为了解决农村、农业和农民问题的突破口.本文从农村剩余劳动力转移中存在的问题入手,在分析了其原因的基础上,探讨了解决这些问题的对策和途径,以期实现农村剩余劳动力的顺利、有效转移.     

主体重构：“新三农”问题治理的路径分析

城镇化过程中农村人口的持续外流导致了以农村空心化、农业边缘化和农民老龄化为代表的“新三农”问题的出现。部分对“新三农”问题发展前景持悲观态度的学者认为未来农村将消逝、农业将衰落和农民将消失,对发展前景持乐观态度的学者则认为城镇化为“新三农”问题的解决提供了机遇,未来我国新农村建设将提速,农业将转型升级,新型职业农民也将在此背景下应运而生。城镇化给我国“新三农”问题的解决提供了历史机遇,同时也使其面临巨大的现实挑战。重构农村居民主体、农业生产主体和农民养老主体是事关当前“新三农”问题治理成败的关键性政策举措。     

关于我国"三农"问题的理论与实践研究

建国以来“三农”问题的理论与实践 ,是成功的 ,但存在着不少问题。实现农民增收 ,农业增效 ,农村发展是解决“三农”问题的目标。提高农民素质 ,发展企业型农业 ,加大农村基础设施的投入 ,是解决“三农”问题的有效途径。     

论政府农业投资取向和管理方式

保持农业投入的稳定增长是我国解决“三农”问题的关键举措之一。本文在分析我国政府农业投入的现状即国家财政对农业的投资总额逐年加大,但农业支出占财政总支出的比重呈下降趋势,中央政府投资较大而地方政府农业投资乏力的基础上,提出了政府农业投入应重点支持农业基础设施建设、支持农业结构调整和提高农产品竞争力、支持农业科技创新、支持农村社会事业发展。同时,在政府农业投资的管理方式上要建立起政府农业投资的稳定增长机制,采取灵活投入方式,提高政府农业投入的效益,改善项目管理方式,提高政府农业投入的效率     

河南省农村居民消费问题探析

金融危机背景下,我国经济内需不足问题凸显。河南省作为农村人口占主体的省份,启动农村居民消费意义重大。从河南省农村居民的收入水平与消费成本的角度,分析制约其消费水平提高、消费结构升级的重要原因。提出稳定增加农村居民收入,增强其消费信心;针对农村居民的需求特征,开发适合其消费的产品和服务;改善农村消费环境,降低预期的消费成本等具体举措,对刺激河南省农村的消费市场具有积极意义。     

中国农产品流通效率评价模型构建及其应用

随着国家以及社会各界对“三农”问题关注度的不断提高,农产品流通领域也越来越为人们所重视。在“三农”问题以及国家政策引导和市场机制的促动下,农产品流通及其效率问题才逐渐备受重视。因而,本文对农产品流通效率问题进行深入、系统地研究,最终,基于DEA（数据包络分析）构建了“中国农产品流通效率评价模型”,以便对我国农产品流通效率进行全面、系统地评价。     

农村居民幸福消费现状与发展路径

农村居民人均纯收入实际增长率超过城镇居民人均可支配收入增长率,同时也超越了国内生产总值增长率。我们通过进一步改善农村生产生活条件,稳定发展农业生产;通过建立农业生产性补贴和农产品价格的稳定机制,完善农村金融市场,多渠道增加农民收入;加快农村社会保障制度建设,推进农村城镇化、农业现代化进程,深化农村综合改革。做到农村居民能消费、敢消费、安全消费、幸福消费,实现潜在消费需求向真实消费需求转化,实现潜在消费意愿向有效消费需求转化的幸福消费,巩固和发展农业农村好形势。     

我国"农产品过剩"现象产生的原因及对策分析

现阶段我国出现的“农产品过剩”现象并非真正意义上的过剩,背后存在一系列的问题。要解决“农产品过剩”问题,不仅需要政府继续加大对农业和农业科技的支持力度,扩大国内需求;而且还需要农业本身要加快结构调整,加大科技投入,提高农产品品质,大力发展农产品加工业,提高产品附加值,最终提高农产品的国内外市场竞争力。