一种新型的社区服务模式的探讨——以广州市海珠区、荔湾区、越秀区为例

公民与政府沟通的不顺畅往往造成社会矛盾的积压.这就需要一个中间阶层进行传导,如非营利性机构和社会工作组织,政府可以向其购买服务,必要时还可以对其进行财政上的支持,这样不但可以化解矛盾,还可以提高政府的服务质量.在广州,这种新型的社区工作模式正在被越来越多的社区所接受,社会工作组织作为服务方,正在朝向专业化、职业化、模式化方向发展.     

汶川地震灾后社会工作介入模式探讨

社会工作介入汶川地震灾后重建,形成政府主导、社会组织主导、高校主导的三种模式,这三种模式各有优缺点。汶川地震灾后重建,出现重社区公共基础设施建设,轻社会服务、轻社区文化与精神建设的现象。社会工作介入灾后重建,也存在一些问题,如社会工作没纳入救灾体系,缺乏制度性建设;社会工作社会认知度不高,缺乏合法性;社会工作服务无固定经费来源,缺乏保障性;社会工作服务基本靠外来援助,缺乏长期性;社会工作无统一服务标准,缺乏规范性;社会工作服务注重预防与恢复,缺乏发展性等。通过我国灾害社会工作的实践探索,已初步形成可以操作的一定模式,这一行之有效的模式应该是：以政府为主导、以民办社工机构为服务主体、以社区能力建设为主要内容的灾后重建社会工作服务体系。     

防治环境群体性事件中的政府购买社会工作服务研究

传统的政府单一管治模式在防治高频率、多地域、社区性、诉求合理的环境群体性事件方面显得难以见效。防治环境群体性事件中的政府购买社会工作服务,是指政府将经济项目决策中的环境风险与社会风险评估、利益协调、情绪疏导、行为矫正、社区关系调制等服务,交给专业社会工作机构来完成,并支付相关费用,由此形成一种环境群体性事件治理的＂政府提供、社会工作组织生产、民众消费＂多元服务方式。传统购买模式的有效性,关键是以＂环境经济项目＂为顶点,政府、社会工作组织为两大治理主体,以购买、考核为两大核心要素,构筑＂政府、社会工作组织、公众、传媒＂四位一体、相互监督制约的平衡机制。     

政府购买社会工作服务模式分析

在我国社会工作事业发展目标中社会组织发展起着重要作用,其中关于社会组织发展路径、政府购买社会工作服务是一项重要内容。目前在我国表现的最为突出问题就是社会组织在其发展过程中与政府的关系问题,这是一个亟待解决的理论和实践问题。政府购买社会工作服务已将民办社会工作组织发展提到了战略的高度。政府购买服务的过程既为社会工作组织提供了经济支持,也为社会工作组织成长提供了发展空间。而在政府购买社会工作服务的过程中,政府究竟应该建立什么样的行政模式,便成为政府管理理念转变的契机。因此,政府购买社会工作服务模式本身并不重要,重要的是这种模式将会带来政府执政理念的更新和整个社会的和谐发展。     

城市社区综合服务中心：一种联动策略

政府购买服务方式的城市社区综合服务中心,处于发展的初期,还存在诸多具体问题。这些问题在一定程度上与专业社会工作机构、相关高校社会工作专业师资的角色特点有关。这就使社会工作者需要对这种类型服务中心的不同主体的联动策略做出更精细考量,减少不同主体间的交易成本,以更有效体现政府购买服务方式的城市社区综合服务中心在社区建设和社会公共服务中的作用。     

论加强社会工作与提升社会治理能力

社会工作以其专业价值观和专业技能、方法能够在推进社会治理体制创新中发挥其独特的功能。社会工作可以通过社区工作提高社会自我管理能力；也可以通过社会服务化解社会矛盾；还可以通过社会服务增强社会治理的合法性。因此，加强社会工作是推进社会治理体制创新的重要一环。     

城中村社会工作的实践及思考--基于上海浦东新区的启示

过去三十余年的城市化进程中,大量外来人口涌入城市“城中村”。城中村社区很多时候被认为是城市社会问题的根源之一。尽管政府管理部门将社会工作服务的介入作为解决城中村社会问题的主要手段,但实践证明传统的社区治理方式难以应对城中村的诸多特殊情况。如今,政府和社会组织开始探索发挥社区自身能力,鼓励社区自我管理和发展来解决城中村的社会问题。从2012年起,上海浦东新区某街道办事处在辖区内的城中村社区,联合上海公益社工师事务所开展了一项城中村综合服务项目,旨在以社会工作服务的介入,改善社区个体及家庭的生活工作状况,增进其信心和自身能力,以自助互助提升社区环境和社会功能。本文以该项目实践和经验为基础,对城中村社会工作的特点和模式进行了针对性的观察和思考,提出了具有借鉴价值的建议。     

湖北宜昌市夷陵区:着力推进乡镇社工服务

2015年4月12日,湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇“启扬社会工作服务站”挂牌成立,并正式启动了启扬社区矫正社会工作服务项目,开展了社区矫正小组活动,标志着该区2015年实施政府购买社工岗位、服务项目全面进入实施阶段. 2015年该区通过政府购买岗位和服务,由区社会工作服务中心派驻乡镇形式,全面推进乡镇社会工作服务.启扬社区矫正社会工作服务项目,采取以“小组工作为主、个案工作为辅”的方法,对服务对象进行思想上引导、心理上疏导、行为上矫正、个人问题上帮扶,以及社会环境改善等,促其人格完善,正常回归社会.     

社区康复社会工作的实践经验

随着2008年《禁毒法》的颁布及广州市试行政府向民间组织购买社会工作服务,广州市社区戒毒(康复)社会工作服务逐步探索.一年多以来,笔者与同工尝试与社区戒毒(康复)人员一起成长,对社区戒毒(康复)社会工作有更多的了解.由于社区戒毒(康复)人员的特殊性,     

社工机构督导制度建立的障碍分析——以苏州禁毒社会工作实践为例

自党的十六届六中全会做出建设宏大社会工作人才队伍的决定以来，在各级党委、政府的推动下，我国大陆社会工作发展明显加快，催生了一批专业社会工作服务机构。以苏州为例，2008年6月，苏州市政府颁布《关于贯彻〈中华人民共和国禁毒法〉的实施意见》（以下简称“意见”），决定“建立禁毒社会工作组织。鼓励社会力量积极参与社区戒毒（康复）工作。苏州市成立禁毒社会工作总社，总社属于社会团体法人组织，采取政府出资购买服务的方式。由社团承担部分禁毒职能工作，     

社区康复社会工作的实践经验

随着2008年《禁毒法》的颁布及广州市试行政府向民间组织购买社会工作服务,广州市社区成毒（康复）社会工作服务逐步探索。一年多以来,笔者与同工尝试与社区戒毒（康复）人员一起成长,对社区戒毒（康复）社会一作有更多的了解。     

浅析社区社会工作的专业化

社区是社会的基本组成部分。社区社会工作是一种以社区为服务领域的宏观社会工作,研究社区社会工作的专业化对社会工作专业化的发展以及社区、社会的发展有重要的意义。文章在回顾了我国社区社会工作发展历程的基础上就我国社区发展所面临的形势及问题做出了分析,从社会工作专业化的发展以及对社区建设和发展两个层面浅析专业化发展的必要性,并对实现社区社会工作专业化提出了大力发展社区社会工作职业教育、完善岗位设置及薪酬体系,提高职业声望、完善社会工作职业资格认证制度、提升社区福利性服务的地位、重视农村社区社会工作发展、走适合我国发展的社区社会工作专业化道路等建议。     

政府购买社会工作服务的法律规制研究

本文探讨的主题是政府购买社会工作服务的法律规制问题，具体内容包括：一是从政府购买社会工作服务的要素环节说明政府购买社会工作服务可以适用《政府采购法》，二是详细论述社会工作服务的特殊性，三是针对政府购买社会工作服务，《政府采购法》需要在哪些方面做出法律规制方面的完善。通过上述分析深刻认识政府购买社会工作服务的行为，为政府购买社会工作服务特殊性和规范化的研究与实践提供必要有效的讨论。     

引导业主委员会 促进社区社会工作的民主化

民主化是社区社会工作发展的方向,但在目前体制下,基层社区组织由于缺乏社会凝聚力和行政色彩过浓,不但不能有效地推进社区社会工作的开展,还在一定程度上阻碍了城市社区工作的民主化进程,而将业主委员会这一新兴的具有“公民社会”初步特征的利益凝聚型的社会组织纳入到基层社区组织中,无疑会对推进社区社会工作民主化起到积极的作用。     

城市社区社会工作职业化的社会环境:现状、困境与策略

当前中国社会正经历着一场深刻的社会转型,城市基层社会整合与治理逐渐由"社区制"取代"单位制",社区问题变得多元复杂,社区建设面临诸多挑战,这为社会工作介入社区创造了新的条件。社会工作在构建和谐社区事业中作用的发挥很大程度上取决于其职业化发展的水平。社区社会工作职业化探讨离不开对其所处环境及其面临问题的剖析,需要深化在制度环境、组织环境、社会认可、人才环境等方面的认识,针对各种制约因素加以应对,寻求合适的职业化推进策略。     

机构社会工作的实现方式

外部购买 所谓外部购买，是指社会服务机构通过向外部专业社会工作机构购买岗位与项目实现自身社会工作发展的方式。上海、深圳等地推进社会工作人才队伍建设的一条重要经验就是通过政府制定宏观政策、培育专业社工组织、建立健全政府购买社会工作服务机制。     

民间社区组织的功能--对Y小区联络站的个案分析

目前上海市正在大力开展社区建设。而社区组织在这一过程中具有非常重要的作用 :它们承担着各种社会性事务 ,推动社区居民进行自我组织和自我管理 ,通过在政府与居民之间的沟通 ,来表达社区居民的利益诉求和期望、维护自己利益、制约基层政府不良侵权行为 ,从而协调国家、地方和社区各种服务机构 ,共同利用社区内的各种资源来满足社区居民的需求（李友梅、石发勇 ,２００１;宋娟 ,２００１）。虽然在这些社区组织中 ,居委会仍然是社区建设与基层自治的主体 ,但民间社区组织也正在发挥着越来越大的作用。我们所说的民间社区组织是指由不受政…     

完善我国政府购买社会工作服务的政策建议

政府购买社会工作服务在我国虽然刚刚起步，但它代表我国提供社会工作服务的基本趋势。当前及今后一段时期，我国可以按照先易后难、由点到面、稳步推进的原则，开展政府购买社会工作服务的试点。     

“阳光”起航

2009年2月20日，广州市越秀区阳光社会工作站在建设街二马路社区挂牌成立，迈出政府和民间共创社区工作新格局——购买专业服务、引入专业社工、提升社区自治模式的第一步。建设街阳光社会工作站在2月8日就已招聘了4名社会工作本科以上的专业社工。并于2月10日开始正式上岗，提供专业服务。     

资源依赖视角下公办与民办社会工作机构比较研究——以北京市R、Y机构为案例

随着社会治理的进一步深化,社会工作机构作为一种社会治理的参与主体得以迅速发展,并且呈现出多样化的发展态势.笔者将社会工作机构划分为公办社会工作机构与民办社会工作机构两大类.以资源依赖理论为理论基础,对北京市的R社会工作机构和Y社会工作机构进行研究,发现R社会工作机构的业务主管单位存在过度管理的现象,且机构所需资源来源渠道单一,主要依赖政府提供支持,这造成R社会工作机构缺乏独立性与自主性.R社会工作机构有政府资源作为保障,在对待服务的专业性提升时表现出消极被动的态度.相比之下,Y社会工作机构受政府的控制相对较少,资源来源渠道也更为多样化,业务主管单位只对Y社会工作机构提供业务指导和支持,所以Y社会工作机构具有较强的独立性和自主性.Y社会工作机构由于没有政府的资源保障,其必须依靠提供更专业的社会工作服务来获取更多资源.作为业务主管单位和指导单位的政府部门需进一步弱化对机构事务的干涉、支配和控制,两类社会工作机构还需进一步拓宽资源来源渠道,实现资源来源的多元化,从而实现社会工作机构的独立自主发展,为社会提供更优质的社会服务.