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黄河水资源的分配模式与协调机制——兼论黄河水权市场的建设与管理 总被引:17,自引:0,他引:17
在水资源短缺的情况下,水权的分配一般具有竞争性。在竞争性水权制度下,水权的分配主要有6种模式,即人口分配模式、面积分配模式、产值分配模式、混合分配模式、现状分配模式和市场分配模式。黄河的水资源可根据其用途大致地划分为生态用水、基本需求用水、多样化需求用水和机动用水,对不同的用水需求应该采用不同的水权分配模式。生态用水:预留(不预分配);基本需求用水:人口分配模式;多样化需求用水:混合分配模式;机动用水:市场分配模式。对于水权分配过程中出现的利益冲突和缺陷,可以采用政府调控、民主协商和水权转让的机制进行协调和弥补。要对机动用水进行市场化分配,就要构建水权市场。黄河水权市场应该由一级市场和二级市场构成。其中,一级市场主要由水权批售(授)和拍卖市场构成,所进行的是水资源的所有者(国家或水资源管理部门如黄河水利委员会)和用水业户之间的初次水权交易;二级水权市场主要由水权转让市场构成,所进行的是用水户和用水户之间的二次水权交易。为了确保水权市场的正常运转,还要加强对水权市场的监管,具体的监管内容至少应包括如下3个方面:水权交易主体的监管、水权交易数量的监管、水权交易价格的监管。 相似文献
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水权交易与政府创新--以东阳义乌水权交易案为例 总被引:7,自引:0,他引:7
发生在浙江省东阳义乌之间的水权交易案属于全国首例并引发争议而具有经典意义。本文在界定了水资源的物品属性和产权属性的基础上,构建了水权交易函数,并假设水权制度改革就是要实现由包括外部收益和外部成本在内的水权交易函数向只包括内部收益和内部成本的水权交易函数的转变。通过实证分析证明了“政府间水权交易是以最小成本获取最大收益的理性选择”“,产权模糊前提下的水权交易离不开政府推动”的结论。通过规范分析论证了中国水权制度改革的目标模式是“多层次水权交易制度”的结论。最后得出水权制度改革的方向是市场机制、政府机制和社会机制分工协作的制度结构的政策启示。 相似文献
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目前,我国工业用水的需求与供给矛盾十分突出,用水定额管理制度仍无法有效解决工业用水问题,总量控制政策势在必行。党的"十八大"明确提出了积极开展水权交易试点要求,因此,研究我国工业水权交易制度的意义重大。本文从工业用水的递增性、用水效率差异性和边际节水成本的差异性角度,探讨我国实施工业水权交易制度的必要性和可行性。 相似文献
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南水北调工程是优化我国水资源配置的重大举措;是解决我国北方水资源严重短缺的特大型基础设施项目;是我国未来可持续发展和整个国土整治及生态环境问题的关键性工程. 相似文献
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水资源水权与水利工程供水权实质上是水权的两个方面。水资源水权是国家的政治权力;水利工程供水权是所有者的财产权力。水资源水权的实质就是全面收取水资源费,水利工程供水权就是水费变水价。两种水权承担的义务分别是治理弃水(洪水等)防治退水(废污水等)。要确保防洪安全,水环境洁净,加强水的统一管理。 相似文献
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党的二十大报告指出要“健全资源环境要素市场化配置体系,加快节能降碳先进技术研发和推广应用”“统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理”。水权制度是推动水资源市场化配置和高效利用的重要基础,我国已有水权制度体系基于北方干旱地区实践建立,对南方丰水流域问题的关注度和针对性不足。本文聚焦我国南方地区的大江大河和典型流域水权制度建设的重点难点问题,基于对南方流域水权制度建设综合调查的若干发现,提出南方流域水权制度建设应重塑关于水情、区情和用水趋势的三点认识、确立用水需求和过程管理一个核心、理顺四组水权矛盾关系,紧扣分水、用水、管水三大环节,开展流域综合调查、环境质量评价、初始水权配置、区域水权试点、涉水设施提升和其他制度保障等六项举措,为促进我国水资源优化配置和流域经济高质量发展提供决策参考。 相似文献
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南水北调中线工程是改善国家水资源配置的重大基础性战略工程,不仅能有效地缓解北方及沿线广大地区缺水状况,而且将改善生态环境,支持经济和社会可持续发展.河南是南水北调中线工程的源头,又是南水北调中线工程上游供水区,我们应不失时机地抓住南水北调工程建设机遇,促进全省经济发展. 相似文献
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南水北调工程是优化我国水资源配置的重大举措;是解决我国北方水资源严重短缺的特大型基础设施项目;是我国未来可持续发展和整个国土整治及生态环境问题的关键性工程。对整个国家尤其是北方地区宏观经济和社会发展起着关键性的作用。这一举世瞩目、造福子孙后代的伟大创举,必将促进华北地区乃至整个国家经济社会的繁荣与发展。 相似文献
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我国水权经历了一个由禁止买卖到允许转让的过程,在国家政策法规的引导下,各地应当逐步完善水权初始分配制度和水权市场制度,积极探索水权转让的途径,对我国水权法律制度的完善起到促进作用。 相似文献
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南水北调中线工程的丹江口水库,静静地沉睡在暮霭晨光中,她即将化作一江清水,逶迤北上。她承载着中华民族50多年的梦想,北借南水,南水北调,从而缓解中国北方地区水资源的短缺,优化我国的水资源配置;她承载着数以万计的移民干部用汗水与心血、拼搏与奉献、大爱与真情,为这一宏大工程、这一“国家行动”忘我付出、默默创造的壮丽事业;她承载着30多万库区移民,为国家这一战略工程所作出的牺牲,牺牲自己祖祖辈辈赖以生存的家园、土地,这里有他们的根,有他们的梦想,有他们的亲人,有他们的回忆…… 相似文献
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南水北调东线水资源供应链契约中的协调因子确定 总被引:1,自引:1,他引:0
南水北调东线水资源供应链是一个多流域、多水源、多目标的复杂水资源大系统.在市场经济下环境下,本文引入供应链管理方面的思想、理论和方法,着重体现"沟通与协调",而不是传统的一味追求系统"技术经济寻优";在分析南水北调东线水资源供应链契约的基础上,建立节点供需方的协调因子模型,采用通用的全局优化方法遗传算法对协调因子可能存在区间搜索求解.其建模思想及算法求解从管理学和经济学角度为南水北调工程建成后水价制定及机制运营提供一定的参考价值. 相似文献
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论中国水权交易及其制度变迁 总被引:14,自引:0,他引:14
中国水权交易从理论变为现实,特别是成为富有绩效的制度安排,必须有效安排政府管制,更要激发广大用户的投资热情。用户资本性投资的有效实现,是评价中国水权交易及政府管制制度绩效的决定性函数。 相似文献