教育“乱收费”为何久禁不止？

教育乱收费由来已久。从1994年以来,国家就 开始关注,并出台了一系列政策、规定、通知、禁令 加以整治。去年又推行“一费制”。可令人费解的是, 经过10多年整治,教育乱收费仍然还在收。据6月 28日国家审计署审计长李金华的2004年度审计报 告:审计和调查18所中央部属高校2003年度财务收     

论乱收费的成因,后果与治理

当前，乱收费对于国家和企业影响极大，一是影响了税收和正常收费，二是增加了企业负担，事权扩大，拨款不足产生乱收费的原始冲动，税收体制和财政体制之间的矛盾是乱收费的内因。约束不足的现行收费机制是乱收费的“权力保证”。治理乱收费的一项重要途径是制订收入法。     

“价格服务进校园”为“一费制”护航——秦淮区探索教育收费诚信新路子

4月6日．秦淮区物价局、区教育局等部门联合在夫子庙小学联合召开“价格服务进校园推进会”。总结一年来夫子庙小学“价格服务进校园．教育收费树诚心”活动成果，并决定即日起在全区另外的28所中小学范围内全面推行“价格服务进校园”活动．教育乱收费已经成为教育事业健康发展的顽症．秦淮区物价局通过“价格服务进校园”宣传、贯彻、完善“一费制”，效果如何？通过把价格服务送进校园能否根治教育乱收费现象？近日，记者就此采访了秦淮区物价局和夫子庙小学的有关领导。     

我国收费的现状及其原因分析

我国目前的收费现状是：收费项目和部门多，收费规模大、增长快，乱收费情况比较严重，收费用途种类繁多，收费缺少理论指导，收费项目政出多门及收费标准不合理等。造成这种现状的原因是：财政收支矛盾的结果、对收费制度“创新”权力的无充分约束和监督、中央和地方之间“博弈”的结果、地方税体系不健全、机构膨胀、部门和地方利益驱动及规范真空等     

邢台市路政执法乱象暗访记

最近一个时期以来，我国一些地区公路“三乱”（乱设卡、乱罚款、乱收费）现象有所反弹，突出表现为：越权、重复、交叉执法，随意检查、处罚，以罚代纠，强行服务。个别地方和部门甚至还存在着收支挂钩和收费罚款不开票或不据实开票，以及以权谋私、为违规车辆提供保护等问题，严重破坏了经济发展环境。     

农村税费改革面临的问题及对策

一部门地区的宣传教育缺乏广度和深度。一些乡村干部对减轻农民负担的重要性认识不足，对税费改革的重要意义理解不深，工作上缺乏积极性，有畏难情绪。一些乡(镇)村违反规定乱收费的现象依然存在，有的“一事一议”不规范，一些村筹款标准过高，超过了控制上限，有的巧立名目，用以偿还村级债务。     

论依法行政是推行费改税的有效途径

随着党中央、国务院颁布《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》,“三乱”问题逐步得到了改善 ,但有些地区政府部门却依然我行我素 ,违规乱收费现象还相当严重。为此 ,依法行政、积极推行费改税 ,规范政府部门行政行为就显得尤为紧迫、重要     

白下纪检干部：走进社区宣传十七大

2007年，六合区纪委、区教育局把治理教育乱收费作为纠风工作的重点，遏制教育乱收费蔓延的势头。2006年共向学生退还金额5万余元，实行“两免一补”政策后，减免困难学生费140万元．受益的纯农和低保家庭共计8200余人，教育乱收费案件为零．治理教育乱收费的长效机制正在形成．治理教育乱收费工作呈现出良好的发展态势。2007年．全区共少收择校费2000多万元．全年共计减免困难学生费用140万元。     

卖粮手续费:农民承默着“暗负担”

卖粮手续费：农民承默着“暗负担”特约通讯员闵政明去年下半年，收农村住户调查现金收支帐时，从农民记帐中发现一笔“上粮手续费”，当时耐人寻思？仔细想想“上粮”二字，即当地农民交售公购粮任务，卖给国家的粮食，也叫“爱国粮”。卖粮还收什么手续费？带着这个问题...     

“这个”与无限——黑格尔耶拿逻辑学与形而上学中独特的真无限问题

真无限必定是实无限，即在每一“这个”上都具体可认知的无限。但问题在于:无限存在只能被直接接受;而有限思维又不能真正认识无限存在自身。前者导致无限的直接性问题，后者导致思维的空洞性问题。黑格尔解决这两个问题分为三步:首先建立有限“这个”间的类比关系;然后说明诸“这个”的本质可以用它们间的相互类比来定义，并进而将诸交互相关的定义收摄入无限的定义集;最后证明此定义集就是无限本质的自身表现。而真无限的表现活动，就是诸“这个”相互变换和相互关涉着向着自身收敛的活动，在这一活动中，层层的收敛关系构造着层层“这个”的实存。而“这个”无限就是诸“这个”的连续收摄层级中的最高级，是世界的类本质。     

乡镇财政资金集中管理体制研究——深圳市沙井镇财政资金管理体制改革调查

财政体制改革,包括纵向和横向两个方面:纵向是从中央到地方各级政府收支权限的划分,我国政府在这方面经过了几十年的探索,现在采用中央和地方政府之间分税制;横向是同一级政府各部门之间财政资金收支管理权限划分。这种管理权限的划分,世界各国有两种不同的做法。一种做法是“国库分散支付制度”,就是财政部门按照预算确定的各部门和各单位年度支出总额,按期（中央部门按季,地方部门按月）拨付到各部门和单位在银行开立的帐户,由其自主使用。而预算外收支,则由各部门和单位自己组织,财政部门只进行计划管理。这种体制主要存在两大问题:一是政府财政部门对各单位财务活动失去监控,不能及时发现制止有关部门和单位资金收付中的违法行为,助长了乱收费、乱花钱、设小金库等不     

“乱收费”的由来及其治理对策

国家财政收不抵支,势必实行税制的同时,又实行收费制度。但收费立项和收费标准会随着当权者的主观意志而随意地确定;由于收费属政府行为,往往使收费取得“合法”的外衣但又不合理。收费的价格属性使乱收费推动价格总水平上升。因而除“以法治费”之外,对收费管理体制的改革,应建立收支两线分离运作的机制     

浅议企业“帐外资金”的形成及检查方法

帐外资金即通常所说的“小金库” ,它是企业违反国家财经法规及有关规定 ,侵占、截留国家和单位收入 ,未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理 ,私自存放随意支配的各项资金。按其管理形式不同 ,大致有两种 :一种是设置帐外帐管理 ,供企业任意支配和使用 ;另一种是根本无帐 ,或设置流水帐 ,使资金处于混乱状态 ,只有少部分人掌握和使用 ,最易产生腐败和犯罪。下面就企业帐外“小金库”成因及检查的方法做一简单的探讨。一、企业形成“帐外资金”的来源和渠道1.截留收入形成的“帐外资金”这是企业形成“帐外资金”的重要来源。截留收…     

我国大部门体制改革的困境及成因

党的十七大提出的“大部制”改革为政府改革提供了一个新的突破口。然而，“大部制”改革也面临着一系列的难题和困境。“经济人”假设主导下的个人及部门利益化是“大部制”改革面临困境的直接原因，具体表现为个人权力利益化、部门利益集团化；部门利益集团的分利竞争是其组织原因，具体表现为作为既得利益集团的部门利益集团对有损他们利益的一切改革都进行千方百计的阻挠，这是“大部制”改革的重要阻力。因此“大部制”改革必须打破部门利益的格局、冲破利益集团的阻挠，才能走出困境。     

给百姓消消气

2月15日,国务院在北京召开反腐败工作会议。李鹏总理在会上有这样一番话:目前“许多消极腐败现象还没有得到有效遏制,特别是贪污受贿等经济领域的犯罪,执法监督部门以权谋私、权钱交易、乱收费等问题还相当严重,群众十分不满意”。他提出:“要把反腐败斗争提高到关系党和国家的生死存亡,关系改革开放和现代化建设成败的高度来考虑。”     

人名刻下的岁月痕迹

10月1日是国庆节,很多人的名字也跟这一天有关,“建国”、“解放”、“国庆”等人名在我们生活中都很常见,根据有关部门的统计,我国国民中名字是“国庆”的就达40余万人. 这些人往往并不是因为生于10月1日当天而起名叫“国庆”,这个名字本身就代表着一种情怀,一种纪念.     

皖北麦场变迁中文化与权威的解构——基于安徽省岳东村与于店村的调查

传统上，皖北麦场是皖北夏收与秋收的集散地，是农村燃料的集中地。它在皖北农村的生产生活与交往中占据着独特的地位。本文通过对岳东村与于店村中麦场变迁的调查与分析，认为皖北农村的麦场是一种文化与权威的“社会训练场”，它的变迁背后所隐藏的是农村传统文化与权威的式微。然而，这种式微又具有时代发展的必然性。     

江宁地税一分局：六措并举抓好私房出租税收征管

针对私房出租税收征收管理基本处于“望天收”和税款流失现象严重的情况，江宁地方税务局一分局积极采取措施，规范房屋租赁行为，大力推进依法治税，加强私房出租税收征收管理，维护正常的税收和经济秩序，取得良好的成效。截至4月底，已累计有3097户次私房出租户到房产部门登记备案，缴纳税款413.1万元。他们的主要做法是：     

荒诞意识与超越精神──道佛哲学品味

在道、佛二氏看来，俗世生活的一切，仅属“方便施设”，不可以没有，又不可以过分执“真”。面对俗世生活的不“真”乃至“荒诞”，人应当有一种超越追求，拥有一份“真常心”（对本真与终极的关怀）；但俗世生活的不“真”与“荒诞”，既然又体现为一种无法罢脱的“客观普遍必然性”，那么对周围世界种种“恶”的变化也应该是可以容涵，可以以“平常心”收摄之。心灵就在这平静、恬淡地对待“人间世”种种是非、善恶、得失、去住之间，由于无所排拒、无所牵系而获得自由。     

论“宋初九僧”及其诗

论“宋初九僧”及其诗祝尚书关键词：宋初九僧诗歌创作晚唐体宋初诗坛，先后风靡着三个诗歌流派，即“元白体”、“晚唐体”、“西昆体”，这是文学史家的共识。宋末元初人方回编《瀛奎律髓》，其卷四七收“宋初九僧”之一文兆《宿西山精舍》诗，评曰：“有宋国初，未远唐...