“小官巨贪”现象分析及对策探讨

<正>当前,"小官巨贪"现象屡见不鲜,各地爆出的"小官"们动辄上亿的腐败金额,已经严重危害到国家的基层政治生态。习近平总书记指出,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。实践证明,现实中巨贪的"小官"由于数量众多,直接侵害百姓利益,肆意妄为,往往比位高权重的大贪巨贪更令百姓痛恨,也更加影响党的执政基础。因此,通过制度化建设有效遏制和清除"小官巨贪"现象,成为当前继续推进反腐事业和巩固党执政基础的关键因素之     

城市税源建设与公共财政体系

加快城市化进程,是包括“十一五”在内今后一个较长时期内经济社会发展的重要特征之一。在这一时期,建立和完善城市公共财政制度,是推进城市化进程的重要环节。公共财政模式是与政府自身改革与职能转换紧密联系在一起的。目前中央已明确提出将建立和健全公共财政体制,作为建立和完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。党的十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,进一步提出要健全公共财政体制,为进一步推进财政管理体制改革指明了方向。     

市场经济·社会治理·政府作用：农村发展集体经济的路径新探——基于中国贫困村的调研与思考

培育壮大集体经济是贫困地区脱贫攻坚的重要内容。在发展社会主义市场经济和推进社会治理的背景下,培育壮大贫困村集体经济必须大胆进行体制机制创新性改革,充分利用市场、社会和政府的优势,形成以国家注资为主、社会多元投资主体并存的融资机制;整合资源,建立和完善农村集体经济法人治理结构。     

如何健全和完善现代市场体系

现代市场体系是社会主义市场经济体制的核心。构建一个统一开放、竞争有序、规范透明、运转高效的现代市场体系,是健全和完善我国社会主义市场经济体制的重要内容,也是“十二五”时期我国经济社会发展一个重要目标。目前,我国的市场体系发育仍不健全,特别是生产要素市场发展仍明显滞后,政府职能转变仍不到位,区域市场发展仍不平衡,迫切需要我们进一步解放思想,遵循市场经济发展规律,打破行政干预,促进现代市场体系科学发展。     

行政公开的意义分析与体制完善

行政公开适应WTO对我国政府透明化的要求,有利于推进我国法治化进程,有利社会主义市场经济体制的完善,加强了对行政机关的监督和提高行政机关的效率。现在目前我国正处于社会主义社会建设阶段,要推行法治社会建设,作为构建社会主义和谐社会的关键时期,行政公开制度作为衡量国家法制化程度的一重要指标,正被专家学者认真研究。目前我国行政公开制度还有一些明显不足,比如,行政公开的范围狭窄,行政公开手段单一等问题,本文对我国行政公开推行的意义进行了分析,指出了当前行政公开的缺陷,并提出了一些完善我国行政公开制度的建议。     

我国农村社会管理改革的创新点以及对策

本文主要从完善“四位一体”的社会管理格局、转变政府管理模式，逐步改革乡镇政府组织，建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的农村基层行政管理新体制以及统筹城乡区域发展，优化公共产品和公共服务的投入，促进公共服务提供一体化三个方面论述了我国农村社会管理改革可能的创新点以及完善我国农村社会管理的对策建议。     

行政审批改革重在制度创新

国务院经济体制改革办公室副主任潘岳最近指出，行政审批制度改革不仅要看清理减少了多少审批事项，更要看是否通过改革实现了制度创新。改革行政审批制度，制度创新是根本，不建立起与社会主义市场经济相适应的行政审批制度，改革就没有达到目标，政府职能也难以真正实现彻底的转变。潘岳在“２００１年中国市场论坛”上说，政府如何转变职能，是我们应对WTO面临的最大挑战，也是完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。下一步要紧紧围绕政府职能转变，积极推进以行政管理体制为重点的各项改革。行政审批制度改革的目标是，建立与社会…     

从政府管理走向政府治理

党的十八届三中全会明确指出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。这在党的重要文献中首次使用了“政府治理”的概念。从政府管理走向政府治理，表明我们党在世情国情党情发生深刻变化的背景下，清醒地认识到我国改革开放事业深入发展所面临的严峻挑战，进一步明确了全面推进中国特色社会主义伟大事业的战略布局，是我们党治国理政的巨大进步。     

关于构建中国特色社会主义行政管理体制的策略研究

近年来,我国社会发展速度逐步加快,与之相关的建设也正在逐步加强,尤其是具有中国特色的社会主义行政管理体制,它是我国社会主义发展的奠基石,因此必须对其高度重视。行政管理体制改革在十八大的背景下逐步推行,改革的内容包含多个方面:如转变政府职能、优化政府结构、规范政府活动,简而言之,构建社会主义行政管理体制非常有必要,也是当前亟须完善的内容。文章将就此展开论述,提出与之相关的实施策略,进一步推进社会主义建设趋于完善。     

举措

湖南：稳步推进行政程序建设砍掉“红头文件”近一半,上海：成立廉政研究会,广州：政府网上“晒”账本     

完善法律法规 推进依法行政

一、必须加强和完善立法,提高制度建设的质量 1.体现改革精神。WTO规则是以市场经济为基础的,它要求政府按照市场规则办事,要求行政管理观念、行政管理体制、行政管理方式符合市场经济的共同规律,这与我们建设社会主义市场经济体制的原则、方向是一致的。因此,在制定地方性法规、政府舰章和其他政策措施中,要转变在计划经济体制下形成的那些已经不合时宜的观念,树立反映市场经济内在要求的平等对待、公平竞争、禁止滥用权力、保护弱者等观念。     

公务员遴选模拟试题系列解析（八十五）

1.党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出:"建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设,加强数据有序共享,依法保护个人信息。"建设数字政府成为"创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府"的重要途径和关键抉择。请谈谈你对建设数字政府意义的认识和理解。你对建设数字政府有何对策建议?     

政府投资项目管理存在的问题及对策

随着社会主义市场经济体制、投融资体制改革的深入和政府投资规模的扩大，基本建设和基建财务管理工作仍存在着财政监管乏力、建设单位财务管理基础工作薄弱、建设项目“三超”现象等普遍问题，需要进一步强化基本建设财务监督管理，提高基本建设投资效益。     

加快推进服务型政府建设

建设服务型政府是适应市场经济、全面建设我国小康社会的必然要求。社会主义市场经济的建立与完善,必然要求有行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制相配套。建设服务型政府,就是要变管制型模式为服务型模式,从政府无所不能,无所不包,通过计划和行政手段管理经济和社会向政府利用市场配置资源,政府只是市场规则的制定者和市场环境的监管者转变。     

深化政府行政管理体制改革研究

改革开放以来,随着我国经济的快速发展,在社会主义市场经济体制中,建立有效的政府行政管理体制对市场经济进行微观的宏观调控能够使得社会主义市场经济快速稳定的发展。市场经济竞争不断激烈,我国政府行政管理体制还不够完善,面对市场经济不断的繁荣,改变政府管理方式,深化政府管理体制的研究,不断创新,能够有效的提高政府的行政效率,市场经济稳定、健康的发展。     

县域治理体系和治理能力现代化的兰考实践

县域治理体系和治理能力现代化的内涵和要求主要体现在目标指向、治理格局、治理路径、重要指标、技术支撑等方面。兰考县在政治建设方面坚定"四个意识",把党领导一切的原则贯彻到县域治理各个领域;在经济建设方面坚持创新驱动,推动县域经济高质量发展;在文化建设方面注重文化引领,发扬红色精神,弘扬社会主义核心价值观;在社会建设方面永葆为民宗旨,注重民生提质,实现共建共治共享新突破;在生态建设方面严守生态红线,推进生态建设,实现生态治理和循环经济双赢。根据兰考实践,推进县域治理体系和治理能力现代化应注重改革创新,发挥制度优势,共建共治共享,完善政府治理体系,发挥大数据作用。     

浅谈市场经济下的我国政府职能转换

伴随着我国市场经济化步伐的加快,我国政府职能暴露出一些突出矛盾和问题,存在着与市场经济体制诸多不适应之处。当前我国政府要推动治理机制的改革和完善,促使政府职能进一步适应市场化改革的需要,通过消除过多行政干预市场的职能,凸显出服务社会、服务经济、指导经济的政府功能,实现由市场机制来配置社会资源、调节社会经济的作用,在根本上加快我国经济增长方式的转变,深化我国经济体制的改革和发展,实现我国经济的快速发展和民族振兴。     

秘书腐败高发与规范权力运行的治理之方

基于权力运行机制视角分析,秘书腐败的原因有以下几种:领导放任自流;秘书滥用领导权,与领导形成利益共同体;秘书选拔与任用制度不完善。治理秘书腐败,要严厉打击秘书腐败行为,建立高压反腐常态化的惩戒机制;大力创新体制,建立健全权力制约机制;强化多部门联合监督力度,建立多位一体的监督制衡机制;加强廉政教育,建立秘书腐败心理动机的抑制机制。     

论和谐社会构建背景下的政府公共服务改革

随着社会化大生产的发展,公共服务已经成为政府一项重要职能。推进政府公共服务改革,是统筹经济与社会发展的迫切要求．也使政府的发展理念从“以经济建设为中心”转到“以经济建设为中心,实现社会全面健康均衡发展”上来的迫切要求,这是新的历史时期,全面落实科学发展观的核心要素。要积极推进政府公共服务改革,明确政府职能定位,合理界定政府管理经济的范围,从根本上转变计划经济体制下形成的政府管理经济社会的方式、方法,提供与现代市场经济体制相适应的政府公共服务机制。     

面向21世纪上海增强综合竞争力的政策创新研究

二十一世纪，是我国社会主义市场经济体制进一步完善，第三步战略部署全面实施的重要时期。“十五”期间，国家将围绕扩大内需战略、西部大开发战略、城市化战略、科教兴国战略、可持续发展战略等五大战略和进一步推进两个根本性转变的方针，制定经济与社会发展政策，实施经济结构的战略性调整，着力实现体制创新和科技创新，保持国民经济持续健康发展。