进一步推进现代企业制度建设 更好适应市场经济要求

<正>目前,绝大多数国有企业都建立了新的生产经营管理体制,对经济建设的贡献比例不断加大,国民经济的支柱地位日益显著。但是,这其中有相当一部分企业,特别是一些国有老企业,虽然也进行了改制,并未真正建立起符合现代企业制度要求的新的运行机制,个别的企业甚     

用改革的思路和办法推进政府职能转变

转变政府职能,是实践"三个代表"重要思想,推动经济社会发展的迫切要求和现实需要。必须大力推进政府管理体制等一 系列改革,用改革的思路和办法促进政府职能的转变。 一、改革财权事权,强化政府经济调节职能 一是深化企业改革,推进政企分开、政资分开。要下大力推进国有集体企业产权制度改革,最大限度地发挥市场在资源配 置中的基础性作用,引导和保护各方面的积极性,增强企业经营活力与效率。积极引导改制企业按照现代企业制度要求,建立 权责统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构,更好地适应市场经济体制需要。加强国有资产管理,积极探索国有资产监管和 经营的有效形式,建立健全国有资产管理和监督机制,严格按照规范程序进行运作实施。二是完善投融资体制,形成政府引导 下的多元化投资机制。充分引导民间资本和社会投资,加大引进和利用外资力度,拓宽投资渠道,提高投资效率。三是加快推     

简析现代企业制度下的管理科学

<正> 江泽民同志在党的十五大报告中强调:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革.使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”如何理解现代企业制度下“管理科学”的内涵,特征及其运作实务,是解放和发展生产力,持续、快速、健康地推进经济体制改革和经济增长方式的根本转变.进而提高国有资产的整体质量,把我国建成富强民主文明的现代化社会主义国家亟须研究的重要课题。 1、党中央提出的“科教兴国”方针同时包括了自然科学、社会科学、管理科学。朱镕基、吴帮国、李铁映等中央领导同志曾相继在讲话中深刻指出:“企业的生存发展不     

关于加快新疆供销合作社产权制度改革的思考

多年来，新疆各级供光彩社和社属企业，进行了一第不我的改革，通过改革，使供销社在扭亏增盈和经营发展方面取得了一定的成效，但由于多方面的原因，涉及到产权制度的改革起步晚、力度小、步伐慢，所以，改革的成效不够显著，体制和机制没有得到彻底转换，正如有些同志说的，不触及产权制度的改革，是不彻底的改革，只有从产权制度上进行深入改革，才能牵一发而动全身，带动企业体制，机制根本转变，才能使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展，自我约束的的法人实体和市场主体，使企业增强活力，所以，在今后的深化改革中，产权制度改革，重点解决社有资产的明晰化，股份化和产权主体多元化问题，建立和创新企业制度，规范和理顺社企关系，完善出资人制度。     

建立现代企业制度的思考

建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也是当前经济体制改革的重点。按照十五大对国企改革所提出的"产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学"的要求,对国有大中型企业实行规范化的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体,成为人们关注的焦点。福建省电力局作为国务院100家现代企业制度改革试点单位之一,将改为国有独资的省电力有限公司。福建省第二电力建设公司(省送变电公司)将作为省公司的全资子公司,实行独立核算,自主经营,自我发展,自我约束的新机制,对出资者承担资产保值增值的责任。为适应电力基建体制改革和加大竞争性招投标力度的形势,改革方案中提出建立以对建设项目全过程负责的企业法人负责体系;以工程中介、评估、监理为主的咨询服务体系;以设计、施工、工程设备、材料供应、调试为主的承包体系;以适应企业走向市场、参与竞争、增强实力、稳定队伍的客观要求。     

经营者改革:建立现代企业制度的又一重头戏

<正> 所谓经营者改革,是指通过系列相关措施的实施,造就适应现代市场经济要求的、职业化的经营者阶层,并形成相应的市场,以实现现代企业管理的专业化与高效化。 一、改革的必要性 1、进行经营者改革是现代企业制度全面确立和有效运转的保障。现代企业制度是法人治理结构与精英经营管理相结合的制度,二者相辅相成,缺一不可。因此,建立现代企业制度,不仅要改革企业原有的产权制度、组织制度、管理制度和行为约束机制等,以形成科学的法人治理     

论项目管理在施工生产中的作用

项目管理作为建筑施工企业参与建筑市场活动的一个共同长期行为,已成为转换经营机制,建立现代企业制度的基础和核心,也是众多企业的共识。如何把握项目管理的本质特征和核心内容,发挥其在施工生产中的功能和作用,实现国有企业“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场主体地位,建立适应社会主义经济体制要求的现代企业制度已是摆在我国建筑施工企业面前的重要课题。     

资本经营:国有商业企业改革的突破口

<正> 1 国有商业经过多年改革,已取得了显著成效,在繁荣经济、稳定市场方面起着举足轻重的作用。但是随着经济体制的转轨和改革的深化,许多企业在竞争中陷入困境而难以自拔。出现这种情况有着多方面原因,但关键在于以资本为核心的产权改革不到位。虽然80年代后期一些地方开始对小型企业进行“改、转、组”试点,对大中型企业进行经营承包责任制;进入90年代以来,在“国有民     

关于建立和完善社会保障制度的思考

社会保障制度作为一项经济、社会制度，直接关系到经济体制改革的深化、现代企业制度的建立、市场体系的培育与发展以及政府职能的转变和宏观调控的加强，牵动着整个改革、发展、稳定的大局。在当前社会主义计划经济向市场经济转轨过程中，社会保障制度的建立与完善已经成为整个市场经济体制建立过程中不容回避的焦点问题，必须引起高度重视。社会保障制度是社会发展的产物，这一制度的基本内涵是，当劳动者因年老、患病、工伤、生育等原因永久地或暂时地、完全地或部分地丧失劳动能力，或者因失业而丧失工作机会、失去收入来源时，由国家和…     

转换经营机制建立现代企业制度

<正> 建立适应社会主义市场经济发展要求的现代企业制度,是当今我国经济体制改革的主要内容,是国有企业改革的方向。它意味着我国的改革大业将由局部改革向整体推进。 一、现代企业制度的模式 现代企业制度是社会主义市场经济的微观基础,是寻求社会主义公有制与市场经济相结合的有效途径。其基本特征是:产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理。建立现代企业制度首先要建立企业法人制度,把国有企     

谈如何建立适应现代企业制度的财务会计体制

建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,我们所要建立的现代企业制度,就是在社会主义市场经济条件下,使企业成为能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。现代企业制度的特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度的组织形式是多元化、多角化、集团化经营,并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势。现代企业的上述特点,对我国企业现行的财务管理模式提出了新的要求。     

打响简政放权“当头炮”

从某种意义上说，一部改革开放史。就是一部简政放权史。简政放权的力度决定软环境的满意度。行政审批制度改革是政府职能转变的突破口，就是要从制度上约束政府对微观经济活动的干预。使政府管理从依赖“审批式管理”的模式向通过“服务式管理”的负面清单模式转变，以市场和社会的活力推动中国经济升级版。     

现代企业制度与现代会计管理模式

一、企业应建立适应现代化企业发展的新的会计管理模式 深化企业改革,必须建立现代企业制度,使我国企业真正形成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的多元化、多角化、集团化经营的有市场竞争能力的现代企业.企业在建立现代企业制度的同时,应建立适应现代企业发展的新会计管理模式:即统一财权、实行网络化管理、统一采购、统一销售、设立内部结算中心、实行总会计师制度.     

加强企业内控建设 提高经济效益的有效策略

建立内部控制制度，是现代企业加强经济管理，提高经营效率，保护财产安全，实现经营方针和目标的有效工具和手段。企业内审通过评价内控制度，抓薄弱环节，提出改善经营管理的建议和意见，有助于完善和强化企业管理，提高企业素质，增强企业自我约束能力。     

对建立企业约束机制的探讨

企业改革的基本目标是要建立一个既有动力、又有约束力的企业经营机制，增强企业自主经营、自负盈亏。自我改造和自我发展的能力。改革以来，我们在这方面采取一系列措施，取得了显著成效，但由于对建立健全企业约束机制一度重视不够，出现了企业自我约束观念淡薄，忽视民主管理的状况，有的领导干部独断专行，经营行为短期化等，影响了企业的长期发展，阻碍着改革的深入进行。     

开创国企新辉煌——喜迎党的十六大

<正> 国有企业是我国国民经济的支柱,国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。在这国企改革的关键时期,我们迎来了党的十六大的召开,也迎来了国有企业改革发展的又一个春天! 改革开放以来,大多数国有大中型企业通过改革、改组、改造和加强管理,转换机制,创新制度,摆脱了困境,初步建立了现代企业制度,为国有企业改革和国有经济的发展奠定了坚实的基础,为国有经济克服国际国内不利因素而保持快速健康发展势头起到了不可估量的重要作用。 建立现代企业制度。党的十四届三中全会提出建立现代企业制度的目标后,国有企业公司制改革步伐加快。到目前,国务院确定的建立现代企业制度试点企业和各地选择的试点企业绝大部分实行了公司制改革;1/4以上的国家重点企业进行了公司制改革,相当一部分企业实现了投资主体多元     

现代企业制度文本制作述要

<正> 建立现代企业制度是国有企业改革的方向,是当前企业特别是国有大中型企业改革的重要工作内容。建立现代企业制度不仅需要在现代企业的法人制度、组织形式和治理结构等内容方面做实质性的改革与构建,而且需要制作出规     

建立现代企业制度的进展与建议——全省国有大中型企业建立现代企业制度情况调查

建立现代企业制度是企业改革的方向。近几年来，全省各地贯彻党的十四届三中全会精神和中央关于国有企业改革的一系列方针政策。按照党的十五大提出的用三年左右时间，使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标，全面把握“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，落实省委、省政府的工作部署，从试点入手，突出国有大中型企业这一重点和难点，推进企业的公司制改革，并结合多种企业改制形式，结合国有经济的战略性调整，使企业的财产组织形式和治理结构发生了积极变化，初步建立了现代企业制度的基本框架。但企业的改制工作还只是阶段性的，现代企业制度建设怎样深化和完善，企业制度创新怎样与企业的技术创新、结构创新和管理创新更好地结合起来，从而推动企业经营绩效的根本性好转，仍然是需要深入研究的重要课题。     

地方政府职能转变的制度红利及其生成机制——以行政审批流程为中介变量

加快政府职能转变是全面深化改革的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。政府职能转变能够充分调动各方资源,完善政府自身建设、减少市场交易成本、促进社会组织发展,形成政府职能转变的制度红利,进而优化政府的治理体系并提升政府的治理能力。运用系统化、定量化工具探索政府职能转变制度红利的理论框架、实现效果和生成机制,对于降低市场风险、提升变革成功率等具有重要意义。本文在分析欧盟通用评估框架(CAF)背景、内涵及中国适用性基础上,提出基于CAF的地方政府职能转变的制度红利及其生成机制分析框架,进而编制了具有较高效度、信度水平的测量问卷。我国地方政府职能转变制度红利总体处于中等偏上水平,东部地区表现更好,中、西部地区相对落后。结构方程模型探索各因素对制度红利生成的作用机理表明:(1)领导力是持续释放地方政府职能转变制度红利的决定性因素;(2)行政审批流程更多影响着政府与市场、社会的关系;(3)公民参与在释放地方政府职能转变制度红利方面作用明显;(4)与地方政府职能转变相关的保障性资源的绝大部分影响力必须通过行政审批流程等配套措施实现;(5)政府与市场、政府与社会关系的改善,能够显著提升政府自身运行的经济性、效果性、效率性和公正性。进一步释放制度红利的方向包括完善面向职能转变的领导力提升机制、深化行政审批制度一体化标准化改革、强化社会治理过程中的公民参与力度、构建流程为中心的职能转变保障体系等。     

中国企业家对经济改革有三个期待

近日，中国企业家调查系统发布了《2014·中国企业经营者问卷跟踪调查报告》，报告显示，中国企业家期待在未来的经济改革中，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。期待政府和社会各界共同努力，完善企业外部环境，推动企业转型升级。企业经营者迫切期待政府积极推进改革，特别是在公平竞争、诚信体系建设和完善行政执法体制等方面加大改革力度，加快政府职能转变的步伐，减少行政事业性收费项目和行政审批事项，正确处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性的作用，进一步激发企业活力和经济发展内生动力，为企业转型和结构调整创造良好的外部环境。