党的建设制度体系在国家治理体系中的地位与作用

实现国家治理现代化,一定要在自身建设上构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,完善领导体制和执政方式,更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的建设制度体系在国家治理体系中具有重要的地位和作用,必须实现制度体系更科学、更完善、更有效,才能成功实现党对国家治理体系现代化的领导。为此,必须坚定而稳妥地推进和深化党的建设制度改革,完善党的领导体制和执政方式,加强党的领导制度科学化建设,构建科学有效的权力制约机制,加强党的监督制度科学化建设,健全党的决策制度,保证决策民主化、科学化,始终坚持党的建设制度创新,不断提高党的创新能力和水平。     

健全党的全面领导制度:依据、价值与路径

健全党的全面领导制度是坚持和完善新时代党的领导制度体系的重要举措,是贯彻马克思主义党的学说和国家学说的必然要求,是对近百年来中国共产党领导制度创设的经验总结,是全新历史方位上坚持和加强党的领导的创新成果.健全党的全面领导制度,不仅有助于系统阐明党的全面领导概念的科学内涵,彰显中国共产党领导型政党的政治定位,而且有助于推动新时代党的领导制度体系更加科学完备,巩固国家制度和国家治理体系显著优势.立足新时代国家治理全局,要通过维护制度权威、完善法律法规、注重宣传阐释、凝聚价值共识、增强制度供给等路径,不断提升党的全面领导制度效能.     

党的领导方式应实现四个转变

邓小平同志指出:“在中国这样一个大国,没有共产党的领导,必然四分五裂,一事无成。”因此,我们必须坚持党的领导。而要坚持和加强党的领导,必须改善党的领导。我们认为,在社会主义现代化建设的新时期,党的领导方式应实现以下四个转变: 一、变“以党治国”为“以法治国”。 党的领导在整个社会主义历史阶段都是重要的。然而党的领导的内涵并不是党的“一元化”领导。“一元化”领导本质上是“以党治国”的政治表现。在夺取政权时期,“党治”     

延安时期中国共产党坚持党的领导的历史经验

党的全面领导是新时代党的建设的根本原则,也是中国共产党百年奋斗征程积累的重要经验。延安时期,以毛泽东为代表的中国共产党人对坚持党的领导进行了长达13年的系统探索,形成了包括必须坚决维护党中央权威、必须坚持党的全面领导、必须完善党的领导制度和领导方式、必须加强党的自身建设等经验。回顾延安时期中国共产党坚持党的领导的实践,总结这一时期坚持党的领导的经验,能够为新时代加强党的建设,坚持党的全面领导提供历史借鉴。     

"二元"体制下村民自治的理性思考

自从村民自治以来 ,我国农村出现了领导权中的“二元”体制 ,即以党支部为代表的党的领导和以村委会为代表的村民自治领导。这是两个权力合法来源不同、性质不同、成员要求和基本职责以及依据与方式不同的权力主体。化解“二元”体制中的矛盾 ,坚持党对村民自治的正确领导 ,通过村民自治的实践促进和改善党的领导 ,建立良性循环机制 ,是当前村民自治所面临的重大理论问题和实践问题。     

改革和完善党的领导方式和执政方式的直接动因与运作思路

改革和完善党的领导方式和执政方式是新世纪中国共产党为加强自身执政建设所作出的重大战略选择 ,也是中国共产党准确把握自身所处的历史方位和科学审视自己领导和执政艰辛历程的必然结果。改革和完善党的领导方式和执政方式必须遵循合乎执政规律的基本原则 ,即合法性原则、依法治国原则和权力制约原则 ,在此基础上顺应民主与法治这两大世界进步潮流 ,大胆吸收人类政治文明成果 ,实现权力制约的新突破 ;推进党的领导法制化 ,创造依法执政的新境界 ;构建党同人民群众密切联系的平台 ,实践领导和支持人民当家作主的新理念。     

关于加强党内监督的几点思考

加强党内监督,维护党的团结统一,是发展党内民主,坚持党的性质和宗旨,使我们党始终做到立党为公、执政为民的必然要求.在新的历史条件下,进一步加强党内监督要强化党员监督的主体地位、建立科学的党内监督领导体制、加强党内权力制约机制建设,要建立和完善公开监督机制,突出抓好党的领导机关和领导干部权力监督这个重点和核心,并把党内监督与党外监督结合起来.     

“政党—国家—人民”:理解党的全面领导的一个分析框架

坚持和加强党的全面领导是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,深刻理解其核心要义需要把握三对关系,即中国共产党和自身的关系、中国共产党和国家的关系、中国共产党和人民的关系。从政党维度看,党的领导是党的根本所在、命脉所在,必须坚持党要管党、全面从严治党,坚持和完善党领导自身建设的制度体系。从国家维度看,党的领导是社会主义中国的根本所在、命脉所在,中国共产党是国家治理体系的核心,必须坚持党对一切工作的领导,坚持和完善党领导国家治理的制度体系。从人民维度看,党的领导是全国各族人民的利益所系、命运所系,必须不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,坚持和完善党领导人民群众的制度体系。三者有机统一于全面建设社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。     

论改革和完善党的领导方式和执政方式

加强党的执政能力建设 ,提高党的领导水平和执政水平 ,是新形势下坚持和改善党的领导面临的新的历史性课题。提高领导水平和执政水平 ,必须有先进的、科学的、与当代社会发展的进步潮流相适应的领导方式和执政方式做保证。改革和完善党的领导方式和执政方式 ,首先要把握总体要求 ,即从实现“三大转变”、立足于“四大着力点”入手 ,把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来     

不断提高党领导依法治国的能力和水平

党的领导是社会主义法治最根本的保证,也是依法治国的中国特色和最大优势。在党的领导下,依法治国已取得了显著成绩,但也存在着法律体系有待完善、党的领导方式有待改进、公众的法律信仰尚未普遍建立、对权力的制约监督缺乏实效、党的建设法治化水平有待提升等现实问题和障碍。不断提高党领导依法治国的能力和水平,需要完善中国特色社会主义法律体系,加强和改进党对依法治国的领导,加强社会主义法治文化建设,实现对权力的有效制约与监督,积极推进党的法治化建设。     

关于改革和完善党的领导方式和执政方式的几点思考

本文对如何在“三个代表”重要思想的指导下,改革和完善党的领导方式和执政方式、不断提高党的领导水平和执政水平作了几点思考。认为:明确党的历史方位,科学地定位党的领导职能;适应依法治国的要求,更新党的执政理念,调整党的领导方式和执政方式;在“总揽全局,协调各方”的政治格局下,重建党的领导构架和执政组织结构,是改革和完善党的领导方式和执政方式应该关注并解决好的几个问题,是全面提升党的执政能力和领导水平不可缺失的几个方面。     

坚持和改善党的领导需要明确的几个基本问题

本文通过总结社会主义国家执政党建设的理论和实践，认为坚持和改善共产党的领导需要明确几个基本的问题：（１）党的领导和基本内涵是体现在政治、思想、组织方面的“率领”和“引导”，其本质内容是组织和支持人民当家作主。（２）根据党的领导的内涵和本质内容，决不能把坚持党的领导等同于坚持“党的专政”。这就要求在治国方略上切实实现从“以党治国”向“依法治国”转变。（３）为了加强和改善党的领导，必须确立“共产党要接受监督”的观念。文章还就实施“依法治国”方略过程中如何监督执政党作了初步的探讨     

改革党的领导体制和监督体制

改革开放以来,我们党在完善领导体制和监督体制方面取得了可喜成就。但总体情况依然是权力高度集中,缺乏有效制约。为此,必须适应党的建设发展的需要,改革和创新党的领导体制和监督体制,合理配置党的权力结构,即在实行党的代表大会常任制的基础上,将党的决策、执行和监督职能适当分开,并对决策、执行和监督三大机构在党内政治生活中的相互关系进行科学定位。     

党的领导与依法治国

依法治国，建设社会主义法治国家是我们党治理国家的基本方略。只有坚持和加强党的领导，才能实施依法治国方略。中国共产党是依法治国的领导核心，只有坚持和加强党的领导，才能保证依法治国的正确政治方向，才能有步骤、有秩序地推进法治化进程；实行依法治国方略，也是坚持和加强党的领导的需要，依法治国是新形势下党的领导方式和执政方式的重大完善和发展；加强党对依法治国的领导，是一个基本立场、基本原则的重大问题，党的领导的法治化是国家法治化的核心。     

论当代中国共产党领导权威资源的维护与开发

党的领导权威资源是由党的思想权威、组织制度权威、领导体制权威、领导者个人威信及党的历史继承性权威等要素构成的有机系统,各要素既在生成党的领导权威过程中各自发挥着不可替代的作用,同时又在相互联系中形成具有不同功能的结构特征。必须坚持用全面的、开放的、动态的观点,加强对党的领导权威资源的维护与开发,从而实现对党的领导权威资源的全面整合与优化配置。     

论国有企业在完善公司治理中加强党的领导

在完善公司治理中加强党的领导,是新时代国有企业党的建设的重点和亮点,也是党的二十大提出的一项重大要求。此举由政治、经济双重逻辑使然。前者强调国有企业蕴含着极强的“社会主义”色彩,其是否坚持党的全面领导关乎党的执政地位的稳固;后者强调国有企业坚持党的领导,能够有效解决现代企业“内部人控制”的制度性弊病,同时提升企业的执行力。这一重大论断的核心要义在于党组织应有效发挥领导作用,使其意图在公司治理的决策、执行、监督三个环节中都得以体现,但又不能代替董事会、经理层、监事会依法行使职权,因此必须恰当地明确党组织的权责边界。党组织在决策、执行、监督各环节的权责分别为把关定向、保证落实、统筹协调。实践中,须从强化思想意识、完善组织设置与优化运行机制三个层面,推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导。     

嵌入式领导：新时代党的领导融入国企治理体系的机制分析——以组织、责任与制度为分析视角

嵌入式领导是实现党的领导融入国企治理体系的基本运作机制,也是确保党对国有企业进行政治领导、组织调控和思想引领的有效治理方式。党的十八大以来,党中央通过以组织嵌入、责任落实与制度融合为核心的嵌入式领导机制进一步把党的领导融入国企治理体系,通过把企业党组织嵌入公司治理结构,使其成为领导企业决策、执行和监督的治理主体,加强和改进了国企党建工作。这有利于强化党对国有企业的全面领导,完善中国特色现代企业制度,推进国企治理现代化,推动国企做强做优做大,促进共同富裕。在新时代,党的领导融入国企治理体系需进一步完善讨论前置程序、压紧压实管党治党主体责任、健全国企党建制度体系,以高质量党建引领国企改革发展。     

正确把握党的执政能力建设的指导思想和原则

加强党的执政能力建设,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,以密切党和人民群众的血肉联系为核心,以促进国家的全面发展为检验标准,以建设高素质干部队伍为关键,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点。     

把坚持和改善党的领导提高到新水平

世界社会主义运动近半年来出现的新情况,更使我们认识到,坚持和改善党的领导的重要性。我们应该站在国际“大气候”的背景下,总结经验教训,用新的要求来做好工作,把坚持和改善党的领导提高到新水平。全面认识党的领导什么叫党的领导?在党政关系问题上怎样才能体现党的领导?这是坚持和改善党的领导首先必须明确的问题。我国过去长期实行党的一元化领导制度,存在党政不分、以党代政的弊端。近两年,进行党政分开的改革,又出现放弃党的领导责任、削弱党的领导的倾向。这两种倾向的     

关于充分发挥国有企业党的政治优势的理论思考

国有企业党的政治优势最集中的体现和标志是党的政治领导、党组织和党员的作用。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 :“加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。要搞好国有企业 ,必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度 ,加强企业领导班子建设 ,发挥企业党组织的政治核心作用 ,坚持全心全意依靠工人阶级的方针”。当前 ,国有企业改革处于攻坚阶段 ,充分发挥国有企业的政治优势 ,对于建立和完善现代企业制度、选准配强企业领导班子、提高国有企业竞争力、解决职工思想…