WTO框架下内地与香港更紧密经贸关系安排的若干法律问题剖析

中国内地与香港更紧密经贸关系安排是在WTO体制内区域贸易协定的一种表述方法,是在无损于对其他WTO成员所作的承诺前提下对一国两地经贸关系所作的优惠安排,也是为世贸组织规则所允许的最惠国待遇的一种例外.较之传统自由贸易区的区域经贸合作形式,更紧密经贸关系安排所涵盖的范围更广,更具灵活性,它对WTO有关区域经贸合作的理论与实践,对WTO成员之间权利义务的安排,对"一国四席"下两岸四地经贸法律框架,乃至对亚欧之间的区域经贸合作都将产生重要的影响.     

WTO体制下的环境贸易政策与中国

新世纪“千年回合”的启动,使贸易与环境问题再次成为瞩目的热点。在“千年回合”中,WTO体制的新成员、发展中国家的中国该如何面对这一“国际贸易的新问题”,如何适应多边贸易体制下的环保贸易规则,保护本国环境,冲破各种“绿色贸易壁垒”,以及如何推动环境保护与贸易自由化的相互协调发展,是我们面临的重要问题。本文从考查环境保护和贸易自由的关系出发,仅对WTO的环保贸易条款进行分析,并针对该条款探讨中国入世后面临的挑战及采取的应对措施。     

论内地与香港CEPA之性质

《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的主体具有双重身份 ,即在国内体制中 ,分别是内地关税区与香港单独关税区 ;而在WTO体制中 ,则分别是WTO正式成员。CEPA的调整对象也具有双重性 ,即调整一国国内不同关税区之间的经济关系和WTO不同成员之间的贸易关系。CEPA的法律基础主要涉及国内法、国际法有关香港高度自治权的规定与WTO区域经济一体化例外规则。作为一主权国家的两个关税区和WTO的两个成员 ,内地与香港签订的CEPA既是符合GATT第 2 4条的WTO成员之间的协定 ,但实质上又不是国际条约 ,而是部分内容受WTO规则规范和调整的一国国内的区域经济一体化安排     

CEPA争端解决机制的完善

CEPA是中国内地分别与中国香港特别行政区和中国澳门特别行政区之间签署的更紧密经贸安排。CEPA的第一阶段和第二阶段的顺利实施以及第三阶段的良好开端对中国两岸三地自由贸易区的建设、未来WTO下一国四席的自由贸易区创建具有重大意义。CEPA协议主体的双重性及其独特的国内法律安排,以及可能出现的新的争端也呼吁对其解决机制的完善。针对这一新课题,应借鉴国际通行作法补充修改CEPA相关条款,完善争端解决机制,为解决中国国内区际经贸争端创建范例。     

论WTO与我国的法律保障机制

中国加入 WTO是坚持改革开放的需要。WTO法是有拘束力的国际法体系 ,因此中国“入世”后应建立与 WTO法相适应的法律保障机制。本文着重分析中国“入世”后 ,现行宪法体制下国际法与国内法的关系 ,以及该体制对于我国经济利益的安全与保障可能带来的不利 ,提出了在 WTO法约束下我国法律保障机制的构设。     

世界贸易组织成员义务的产生机制及义务承担

WTO成员之间的关系建立在相互承担义务的基础上，由于WTO义务产生机制的特 殊性，各成员承担的义务是不同的，承担WTO义务对各成员的影响也是不同的。本 文分析了WTO义务产生机制的特殊性，讨论了中国加入WTO后可能会受到的直 接和长远的影响。     

WTO多哈谈判与中国银行业的开放

（一）WTO多哈谈判下银行服务谈判的现状 包括银行服务业在内的金融服务谈判是在WTO服务贸易谈判下进行的。在2001年3月，WTO成员方确定了服务贸易谈判的模式，即《服务贸易谈判指导准则和程序》，确定了新市场准入的具体承诺方式为“要价和出价”。所谓“要价”是指在谈判中任何一成员均可向另一成员提出要价，而收到要价的成员则根据具体情况，决定是否可以按照对方要价，进一步开放自己的服务部门。     

WTO《SCM协定》中的“同类产品”——以“欧美大型民用飞机贸易措施争端”为例

“同类产品”的界定关系到判断一国补贴措施是否符合WTO《SCM协定》。而《SCM协定》中“同类产品”定义非常抽象和模糊,加上WTO实践对“同类产品”的认定没有统一标准,这不利于WTO成员准确地履行《SCM协定》下的义务。通过分析欧美大型民用飞机贸易争端中WTO争端解决机构对“同类产品”的理解,结合《SCM协定》“同类产品”条款的法理解释,认为:《SCM》协定下“同类产品”的界定首先应满足《SCM协定》注46的规定。其次,在“相关市场中产品之间的竞争关系”是认定《SCM协定》中“同类产品”诸多因素中尤其值得重视、提倡和采用的判断标准。     

台湾入世对其经济和两岸经贸关系的影响

继祖国大陆2001年12月11日正式成为WTO成员之后,台湾于2002年1月以“台、澎、金、马单独关税区”的身份正式成为WTO的成员。 在台湾入世问题上,祖国大陆始终本着一个中国的原则立场,向世贸组织提出“我先台后”的解决方针,并得到WTO组织成员的普遍支持,从而使两岸入世问题得以顺利解决。     

试论东亚、东盟FTA的发展进程及我国的对策

20世纪90年代以来,受席卷全球的FTA热潮的影响,东亚、东盟地区也掀起了一股FTA热。东亚、东盟FTA热的兴起,除了有全球FTA热潮形成的一般原因外,也有来自东亚自身的特殊动力。面对东亚FTA的迅猛发展,既要看到其发展的有利因素,也要看到制约其发展的不利因素。刚刚加入WTO多边贸易体制的中国,应妥善处理WTO与FTA热之间的关系,把握机遇,迎接新的挑战。FTA是WTO多边贸易体制的必要补充和完善,它符合国际贸易发展的一般规律。从长远看,FTA的发展将推动WTO多边贸易体制的进程。     

内地與港澳台地區的人才流動——現狀與前景

本文考察中國內地分別與台灣、香港、澳門三個地區之間人才流動的现狀、制度與政策安排以及前景。兩岸四地人才流動主要表現為港澳台居民基本可自由在內地就業,但港澳台對大陸人才的流入還有相當多的限制,尤以台灣為甚。澳門的人才市場對內地居民在港澳台三地中是最開放的。香港只開放高層次人才市場,對非專業技術人才和家庭傭工還沒有開放,未來政策存在不確定性。台灣基本還沒有向大陸居民開放人才市場,未來政策主要取決於兩岸關係的發展和台灣政權的更迭。     

“一国两制”框架下的中国毒品犯罪的惩治与防范——以内地和港澳地区的区际刑事司法合作为场域

中国内地与港澳地区的跨境毒品犯罪问题越来越严重,为此需要针对此区际毒品犯罪特点,完善内地和港澳地区联手打击毒品犯罪机制。在＂一国两制＂的框架内,制定适宜三地刑事司法协作的统一刑事政策,进而推动内地与港澳地区法律实现效益对接;在加大对毒品犯罪的打击力度同时,注重平衡打击毒品犯罪与保护人权之间关系;突出警务合作,完善两地警方司法协作机制。     

关于CEPA的几个问题

香港与内地、澳门与内地更紧密经贸关系安排(CEPA)分别于2003年6月29日、10月17日签署。从CEPA的产生原因、在WTO体制下建立的法律依据、内容进行了较细致的分析,并对在CEPA下建立争端解决机制以解决两岸四地经贸争端提出构想。     

中國護理理論的原創性訴求

為了探究西方護理理論在中國應用的效果,敦促中華護理人結合中華民族文化創建中國原創護理理論,筆者通過網絡數據庫和手檢方法,查閱1994年1月至2004年12月中國內地、香港、澳門和台灣的8種主要護理期刊,統計護理理論的文章並進行分析。發現內地4種護理期刊、香港和澳門各1種護理期刊、台灣2種護理期刊刊發的護理理論文章佔全部文章的百分比分別為0.00207%、0.01377%、0%和0.01720%,證明西方護理理論在中國應用的效果不理想。建議:①中華護理人應該發展和創建體現中華文化內涵的護理理論;②原創中國護理理論必須立足於護理學科和中華民族文化。     

大陆与港澳台的仲裁协议制度比较

大陆与港澳台四法域在仲裁协议制度方面虽有相似的地方,但更多的是各具特色,通过对它们的比较,有利于大陆在完善仲裁协议制度方面作参考。     

对构建“大中华经济圈”的几点思考

建立＂大中华经济圈＂是中国全球经济和区域经济发展战略的具体实践。作为同种同宗的＂两岸四地＂在经济全球化和区域经济一体化的背景下,应顺应时代的大潮,为中华民族的未来着想,尽快形成＂大中华经济圈＂。同时,建立＂大中华经济圈＂的基础已经存在,中国作为世界上的政治大国和经济大国,无论是从全球战略还是从地区战略的角度来讲,都需要建立以自身为核心的区域经济一体化组织,以更好地应对来自世界各方面的挑战。     

论CEPA的法律性质

2003年6月中央政府和香港政府签署了“CEPA”。CEPA的签署既有国际法依据又有国内法基础。它是一个主权国家内两个行政区之间的经济合作安排,又是两个WTO成员之间签署的经济合作协议。对CEPA的性质不能简单地理解为一国国内的经贸安排,而是带有国际经济合作特征的自由贸易协议。