工伤保险基金先行支付制度实施中的问题及对策

《社会保险基金先行支付暂行办法》为社会保险基金先行支付的实施提供了重要法律依据。该《暂行办法》分为基本医疗保险基金先行支付和工伤保险基金先行支付两种,由于工伤保险涉及职工、用人单位、第三人等主体,使得工伤保险基金先行支付相对于基本医疗保险基金先行支付在制度设计、具体实施等方面难度较大。本文浅析了工伤保险基金先行支付制度实施中的问题及对策。     

欠发达地区社会保险问题及对策

近年来,在一些经济欠发达地区社会保险基金出现巨大的支付压力,面临难以为继的境地,本文以S市为例,浅谈欠发达地区社会保险问题及对策。一、欠发达地区社会保险存在的主要问题     

立足全面风险管理，构建风险防范协同机制

随着社会保险制度改革的进一步发展和管理体制机制的持续调整变化,单纯依赖传统管理模式,已难以防范和化解社会保险基金管理所面临的各种内外风险。立足抗风险和反欺诈视角,实施全方位、全流程、全员式的社会保险基金风险管理,已成为时代催生的崭新课题。社会保险基金无论从收支过程来看,还是从具体运作流程来看,都潜伏着风险,而且收支规模越大,基金风险也越大。     

全国追缴社保欠费49亿元

如何管好用好社会保险基金这笔老百姓的“养命钱”？人力资源和社会保障部、财政部等9部门从去年7月起联合开展了社会保险基金专项治理活动，目前取得积极成效。据不完全统计，各地已回收纠正挤占挪用、违纪违规等历史遗留问题基金14亿元、追缴社会保险欠费49亿元。     

新型农村社会养老保险基金监管体制之法律思考

新型农村社会养老保险制度（简称＂新农保＂）是指为了实现农村居民老有所养,由政府相关部门负责组织、管理,实行农民个人缴费、集体补助、政府补贴的筹资方式,并建立个人账户,确保投保农民在年老时按其个人账户养老金和基础养老金状况享受养老金待遇的农村社会保障制度。现行的＂新农保＂基金监管体制主要实行以行政监管为主、社会监督为补充的模式,由各级人力资源社会保障部门、财政部门、审计部门和监察部门等政府部门对＂新农保＂基金的筹集、投资运营和给付等环节进行监管。然而,现行的＂新农保＂基金监管体制中存在着缺乏独立的监管部门、法律体系不够健全、投资运营过程中的风险监督环节较为薄弱以及社会监督存在缺位等缺陷,应当在立法、执法、政府部门设置、基金投资运营、社会监督等方面加以完善。     

我国社会保险基金监管存在的问题及对策

十七大报告明确提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。”“努力使全体人民学有所教、劳有所得、医有所病、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”要实现这一战略目标，加强社会保险基金监管是关键环节之一。目前，我国已初步确立了社保基金监管的体系。近年来，我国各地劳动保障部门及社会保险经办机构在社保基金监管方面做了许多工作，查处了部分重大的挤占挪用的案件，基金安全状况明显好转。     

社会保险经办机构稽核队伍内控管理存在的问题及对策

为了加强社会保险基金安全管理及高质量运营,有效防止风险的产生,使基金安全保值增值,近年来,一些社会保险经办机构开始实施保险稽核内控制度,但社会保险稽核内控制度的发展尚处于起步阶段,在制度运行过程中存在对职能认识不清、管理面狭窄、内控稽核管理从业人员缺乏应有的约束权力,与内部职能股室之间的关系没有理顺,以及内控稽核管理从业人员素质参差不齐等问题。针对这些问题,笔者在本文中提出了相应对策。     

关于完善社保基金监督体系的思考——内部监督是完善基金监督体系的基础

社会保障基金是广大人民群众的"养命钱",其安全、有效运营,事关社会稳定的大局.随着社会保险基金收支规模的逐步扩大,1999年之后制定了十分严格的运用管理规范和制度监管框架,从总体上看,社保基金的监管是严格的.但是,近两年来,一些地方暴露出来的在基金管理工作中出现的挤占、挪用社会保险基金的问题,使社会保险基金的监督管理成为社会关注的焦点.     

养老金扩面还需防止未来财务风险

解决当前养老保险基金财务困境的一个可行办法就是扩大养老保险制度的覆盖面,但由于目前主要扩面对象所具有的就业不稳定、收入低等特点,当大量此类人员进入社会保险时,如措施不当,将可能给现行的养老保险体系带来巨大的财政压力。     

基于城市财政视角的天津社会保障发展研究

一、公共财政与社会保障的内在联系 财政社会保障支出包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚.其中,社会福利、社会救济和社会优抚的基金主要依靠国家财政,而社会保险基金则由单位和个人缴费、政府补贴和社会捐赠构成.城市公共财政是社会保障分配的主体,社会保障是一种社会稳定机制,社会保障事业得以实施的前提和基础必须要有充足可靠的物质来源,由于其需求的巨大性,这种物质保证最终只能通过国民收入的再分配来实现.     

家里的“基金”口碑好!

我是前年退休后开始琢磨理财的,根据家里的实际情况,我大胆地设立了＂家庭基金＂,把家中的经济收入做了科学的安排和支配。     

承关爱之情 扬感恩之风——宁海县技工学校“蓝领”基金首批资助、奖励48名师生

＂蓝领＂基金是宁海县技工学校校史上首个由毕业生自发成立的奖教助学基金,旨在帮助困难学生顺利完成学业、激励教师积极参与教研、鼓励毕业生自主创业、实现技工教育可持续发展。怀揣着对母校的感恩之心和对社会的反哺热情,该校历届毕业生一呼百应。     

情注社会保险 爱洒离退职工——记湖南省桃源县机关事业单位社会保险处主任钟元军

＂得了多少先进和奖牌并不重要,那只是对我们过去工作成绩的肯定,重要的是要致力于打造社会保险惠民工程,要把这项实惠送到每一个离退休人员家中。＂钟元军主任总是这样勉励自己。钟元军,1965年9月出生,本科学历,1988年元月入党,现任湖南省桃源县机关事业单位社会保险处主任。他先后从事乡镇财会管理和社会保险工作。1995年,桃源县启动机关事业单位社会保险制度改革后,他的全部精力和情感也就和社会保险紧密融在了一起,他的名字也深深刻在了参保人员的心中。在他的带领下,桃源县机关事业单位社会保险事业得到了蓬勃发展,经办机构能力建设取得了长足进步。自2004年开始,连续几年被县委、县政府评为＂绩效评估先进单位＂、被市局评为＂养老保险工作先进单位＂,钟元军连续六年荣立个人＂三等功＂。     

上海外来农民工社会保障问题

2002年9月，上海市政府颁布了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》，这是上海在全国各大城市中首创的、专为来沪从业人员量身定制的社会保险（简称“综保”）。目前存在的问题主要有：参保率不高、覆盖面不广；无法与基本社会保险衔接和转换；“综保”的基金给了商保，不利于社保基金的平衡；“综保”的实质不是社会保险，只不过是国际上通行的雇主责任险。为此，要根据2008年1月1日起正式实施的《劳动合同法》和《就业促进法》的规定以及国家即将要出台的《社会保险法》的精神，本着消除社会隔阂、实现社会整合的原则，对采沪农民工社会保障在模式上要与城镇职工一视同仁，逐步将来沪农民工纳入全国统一的社会保障模式。     

社会保险区域差异的解决策略研究

随着经济的快速发展和国家政策的大力支持,我国社会保险的总体规模在不断提高,保险基金的覆盖面也不断扩大,但社会中依旧存在一些不利因素阻碍着社会保险的正常运行和健康发展,社会保险区域差异的问题,应得到社会和政府部门的重视和学界的理论反思。     

30年实现社保全国统筹是否太漫长

《全国统一的社会保险关系转续办法研究》课题组牵头人、国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇日前表示，中央最快年内将出台社会保险关系异地转续办法。据悉，社保关系将在“不转移统筹基金的前提下”，实现跨地区转续。如基本养老保险，采取“分段计算”模式——工作地缴费，分段记录，退休地方发放，“各省根据劳动者劳动服务记录和相应本省基数单独核算，最后互不干扰汇入同一账户”。（《广州日报》9月5日）     

创新社会保险管理模式计算机信息化

文章从目前长春社会保险管理模式需要不断创新的背景、存在的问题进行分析和研究,并提出了提高工作效率、解决问题的具体措施。简化社会保险业务经办手续,对业务流程梳理,按照业务管理类别分类整理业务档案的方式,重新明确经办流程。本文提出长春社会保险管理模式创新就要简化社会保险业务经办手续、简化社会保险业务档案、试行综合柜员制、社会保险财务简化基金缴费票据的管理、提高工作效率,更好地服务民生。     

面对面

东读者叶璨来信:最近墓金炒得很火,我也想买,可是像我这样五十多岁的人.还合不合适买呢?在购买基金的问题上,不同年龄的人有没有什么分别? 《爱》刊回复:根据投资对象的不同,基金可分为股票基金、债券基金、货币市场基金、期货基金、期权基金,指数基金和认股权证基金等。不同年龄层、不同风险偏好的投资者,都可以根据自己的实际情况作出不同的选择。     

中东主权财富基金发展的原因、影响及其对策

主权财富基金设立的基本目标是追求经济发展的稳定性和可持续性,中东地区是世界上最早设立主权财富基金的地区,属于典型的资源型主权财富基金,设立目标多为消除石油价格波动对本国财政及货币政策的潜在影响,平滑外汇收入。中东主权财富基金近年来发展迅猛,其对地区经济发展与宏观经济政策都有相应影响。但事实上,中东地区主权财富基金的运作未能与各国国内财政政策融合起来,没有发挥平滑国内经济波动的积极作用。因此,中东地区主权财富基金需要从投资配置、运作规则及目标匹配等方面进行相应改善,以期发挥更加重要的作用。     

改革和完善团场失业保险制度的思考

失业保险作为整个社会保险制度的重要组成部分,和其他保险项目一样,起着保障劳动者基本生活需要,维护社会政治、经济秩序安定的作用。其核心内容是通过集中建立失业保险基金,分散失业风险,使暂时处于失业状态的劳动者得到最基本的生活保障,通过就业培训,使失业者尽快就业。失业保险的主体有国家、集体和个人。