西藏生态可持续发展研究

由于西藏生态过程对保障我国乃至东亚生态安全具有独特的屏障作用。受全球变化和人类活动的影响,西藏生态环境问题日趋凸显,生态安全屏障功能受到威胁。西藏生态环境保护与建设已成为我国可持续发展的瓶颈之一。为了保护西藏的生态环境和促进西藏的生态可持续发展,在分析西藏生态环境各种不可持续发展问题的基础上,提出了重视生态环境立法制度创新、重视生态补偿制度创新、重视政府对生态环境保护与建设的管理制度创新的政策建议。     

论柴达木盆地的包容性可持续发展方式

柴达木盆地有丰富的矿产资源,但资源开发总体上呈现粗放增长的格局,同时,该地区资源与生态环境保护、社会保障与就业等都存在不少问题。为此,柴达木盆地需实行包容性、可持续发展,需要在税收、财政制度、民生发展和社会建设上实施一系列改革,如改革税制,发挥资源税的调节作;合理划分不同层次的收入比例;保障民生;大力发展旅游业;加大企业保护环境的责任;建立合理的资源价格形成机制等。     

西藏旅游业的发展及其战略支撑功能分析

本文在概览西藏旅游资源、回顾西藏旅游发展史的基础上,基于产业经济理论,结合西藏旅游业发展面临的需求、供给与政策约束,构建了西藏旅游业战略支撑的理论分析框架。利用此框架,提出西藏旅游业的战略支撑功能应当以民生改善、环境友好和社会和谐为目标,并定量和定性地分析了西藏旅游业对此三个目标的战略支撑能力。认为,西藏旅游业未来发展需要在继续促进规模扩大的基础上,实施生态旅游、文化旅游、优化旅游产业链上的收益分配、协调旅游企业与景区农牧民之间的利益关系。     

试论西藏文化产业发展的战略转型——兼论西藏高校参与文化产业打造的意义

西藏以独特、丰富的自然、文化资源优势发展旅游业,创造了明显的经济效益,带动了文化产业的发展,但在旅游开发的持续推进中,也存在种种令人深思的问题.实施文化产业“外向型”发展的战略有助于克服旅游业为主导的文化产业发展对西藏生态的破坏,做到西藏社会经济可持续发展.西藏高校积极参与文化产业的打造,可以发挥其技术支持和人才培养的优势,同时还能创造高等学校毕业生就业岗位,缓解西藏高校毕业生就业压力,促进西藏高校教育质量的提高.     

试论民族自治地方获得利益补偿的权利

民族自治地方获得利益补偿的权利在民族区域自治法及其他相关法律中有相关的规定,该项权利因补偿资源开发给民族自治地方带来不利影响、国家的矿产资源所有权与民族自治地方对土地的权利之问的冲突以及民族自治地方为国家的生态平衡和环境保护付出的牺牲而设立。该项权利应在借鉴国外经验的基础上进一步完善,主要包括扩大利益补偿制度的适用范围,完善利益补偿制度的实施机制和配套措施等。     

非正式制度探析:乡村社会的视角

本文从非正式制度的概念出发 ,分析了非正式制度在乡村社会存在的社会基础和运行机制 ,并讨论了乡村社会非正式制度的变迁路径和目标 ,认为只有通过合理的制度安排 ,才能实现正式制度与非正式制度在乡村社会的相容 ,乡村社会走向现代化才能获得积极的制度支持。     

制度变迁与西藏现代化进程

在西藏实施西部大开发战略和全面建设小康社会的现代化进程中,制度因素十分重要。邓小平制度思想为分析西藏现代化进程中的经济社会问题提供了一个全新的视角,对充分认识和重视制度变迁的重要性具有指导意义,并且为西藏进行制度创新提供了理论基础和实践前提。然而,由于各种不利因素的存在,当前西藏制度变迁受到制约,显示出强烈的路径依赖特征,制度资源不足,制度环境缺乏对发展的促进和保障。如何退出这种非绩效的封闭状态,是西藏现代化的关键。     

论民族地区教育行政制度的特殊性——新制度经济学视角下的教育行政制度研究

从新制度经济学的视角分析,与一般地区相比,民族地区教育行政制度在制度环境、非正式制度、实施机制和制度规范对象等方面具有特殊性。制度环境的特殊性规定了民族地区教育行政的价值取向,同时也给制度变迁和创新提供了广阔的发展空间;非正式制度的特殊性提示我们,在进行改革和创新时要顾及社会文化背景和相关的特殊问题;实施机制的特殊性要求我们注意理顺两个行政系统的职能分工、理顺教育行政系统内部的职能分工,切实提高制度的执行力;制度规范对象的特殊性则要求处理好“民族学校”和一般学校两类学校系统之间的关系。     

西藏旅游业发展和开发的新思考

西藏旅游业已走过十年发展的历程,它在西藏国民经济中的地位和作用,究竟该如何评述?其发展的资源基础、旅游价值、开发的区域条件、开发的原则、发展的模式与总体布局、现实的发展思路等,都将是本文思考的范畴。     

试论民族区域自治制度与西藏的政治现代化

自1951年西藏和平解放以来,西藏的民族区域自治制度经历了准备、正式确立、进一步发展三个阶段,对于西藏的现代化发挥了重要作用。就政治现代化而言,民族区域自治制度在三个方面推进了西藏的政治现代化,即政治权威的合理化,行政管理的科学化,政治参与的扩大。在新形势下,民族区域自治制度也有进一步完善的必要,第一,适应市场经济的变化;第二,完善民族区域自治制度的法律体系;第三,加快推进自治机关的行政体制改革。     

浅论西藏发展航空业与发展西藏旅游业的关系

本文仅对发展西藏旅游业与交通运输业中的航空事业的关系作简要的分析,以提供有关部门和关心西藏航空事业和旅游业发展的人士探讨。发展西藏航空事业与发展西藏旅游业的关系究竟怎样?我们且以“旅游热点说”、“旅游资源优势说”和“旅游服务系统说”为依据,看看发展西藏航空事业在推动和促进西藏旅游业发展中的地位和作用。首先,从西藏“旅游热点说”来看,必须有高度发展的与“热点”相适应的航空     

西藏农村公共产品特殊性研究

公共产品的供给能够产生一定效用,但就不同区域而言,自然环境、地理位置、经济能力、个体素质等不尽相同,不仅对公共产品的需求类型和程度存在差别,而且效用程度也存在差异性。西藏农村的特殊性使得公共产品的一些属性发生变化,更具有复杂性和动态不确定性,某些私人产品转化为准公共产品,某些准公共产品转化为纯公共产品。因此,西藏农村公共产品供给应注意完善西藏农村公共财政体系,加大转移支付力度;适应西藏农牧区特殊性情况,优化公共产品供给结构;衔接农牧民实际需求,构建合理公共产品供给决策机制;发挥非正式组织作用,实现西藏农村公共产品供给多元化。     

论西藏主体功能区划

西藏高原是青藏高原的主体,是全球独特的生态地域单元,拥有许多特殊和特有的生态系统类型,其生态过程对保障我国乃至东亚生态安全具有独特的屏障作用。受全球气候变化和人类活动的影响,西藏生态环境问题日趋凸显,生态安全屏障功能受到威胁。文章在上述分析基础上,提出了构建西藏主体功能区划的思路和生态屏障以及区域开发体系的构架。按照西藏生态经济分区和主体功能区划分的原则,在分析西藏生态经济系统和区域经济开发系统的结构与功能的地域差异的基础上,提出了西藏主体功能区划的总体布局。     

试论西部民族地区生态环境保护的法律构建

西部民族地区的生态环境建设关系到西部大开发战略的实施,关系到区域经济的发展,关系到民族地区的稳定和边疆安全。为了实现经济社会和生态环境保护的和谐发展,客观上要求我们必须在西部民族地区不断完善生态环境保护的法制体系,重视运用法律手段引导、规范、促进和保障西部民族地区生态环境的平衡协调。     

西藏产业升级与政府作用:基于新结构经济学的分析

产业升级应依据当地资源禀赋循势而进,西藏农牧业约束条件多、工业发展倚重资源导向、第三产业以旅游为龙头。西藏生态脆弱,大部分地区属于国家限制或禁止开发区,在产业升级过程中应以民生和生态为着眼点,不必与国家优化开发区、重点开发区采取相同的发展路径。政府在确立发展战略、产业引导和培育、基础设施建设和环境保护监控等方面应发挥更大的作用。     

略论建立和完善西藏生态补偿机制的意义

西藏作为建设国家重要生态安全屏障和安全屏障的地区,必须在两个"安全"方面为国家作出突出贡献.西藏生态对区域和国家社会经济发展具有重要意义,而西藏建立和完善生态补偿机制是实现生态安全屏障的重要手段.     

西部大开发与广西民族团结进步

本文认为 ,广西是地处边疆的少数民族地区 ,由于历史和自然条件等方面的原因 ,经济社会发展相对落后 ,如不加快发展 ,势必影响社会主义民族关系的巩固和发展。实施西部大开发给广西少数民族地区的发展和各民族的共同繁荣进步带来了历史性机遇。广西应抓住机遇 ,在基础设施建设、调整产业结构、搞好生态环境保护等方面做好工作。同时进一步完善民族区域自治制度 ,加强民族法制建设、加快发展民族教育、大力培养民族干部、为西部大开发创造良好的条件 ,用以推进民族团结进步事业     

西部大开发中的西藏现代化--以中央政府对西藏的政策支持为视角

本文旨在揭示西藏的发展是中国现代化进程和西部大开发的重要组成部分,阐明21世纪初中国中央政府对西藏的政策支持及对西藏发展的推动作用,分析西藏实施西部大开发的进展情况及政策支持的效益,并对西藏在实施西部大开发中的发展前景进行了展望.     

数字经济视域下西藏旅游业高质量发展的机制与路径研究

旅游业是西藏重要的战略支撑产业,可基于数字经济的全新视角,结合西藏在数字要素获取、数字化应用场景和数字化服务水平等方面的短板,通过建设新型基础设施、利用数字经济整合行业资源、推动行业融合、提高旅游服务质量等路径,构建动力转换、效率提升和服务质量改善的机制体系,实现西藏旅游业高质量发展。     

民族地区生态环境保护的法治探讨

民族地区已初步建成生态环境保护法治体系，但是生态环境监察执法体系不完善，生态环境法治建设仍存在诸多问题。完善民族地区生态环境保护的法治举措是：构建自然资源资产产权制度，建立生态环境效益补偿制度，健全生态环境损害赔偿制度，完善生态环境治理公益诉讼制度，强化生态环境治理督察制度。