计划生育“三结合”利益导向机制的适应性基础

本文从生育动机、生育需求角度考查市场经济条件下计划生育“三结合”对我国人口控制和计划生育工作产生巨大推动作用的原因。文中指出，生育动机的多样性、可变性及某些生育需求的可替代性是“三结合”利益导向机制能够发挥作用的基本原因，用经济的、社会的、文化的、教育的手段对生育需求进行综合调节是“三结合”利益导向机制的基本特征。“三结合”是主动利用市场经济快速增长的良好机遇，利用管理介入手段使孩子成本效益原理在实践中发挥作用，从而削弱对多孩和男孩偏好的需求，达到促使人们计划生育的目的。     

谈人口与生育政策

人口是同国家经济和社会发展紧密相联而又影响全局的一个战略问题。因此,任何一个国家都有自己的人口政策。人口政策所包含的内容很多。在目前的中国,人口问题主要是计划生育问题人口。政策的基本精神就体现在计划生育政策中。(一)人口政策与计划生育政策人口政策与计划生育政策是相互关联而又不尽相同的两个概念。人口政策指国家在调节和干预人口发展过程所采取的态度、手段、措施。它属于上层建筑,是统治阶级意志的体现,是任何一种社会、任何一个国家都有的。其主要内容包括三个方面:     

四川省计划生育"三结合"走上一个新阶段

计划生育“三结合”是中国人的一大创造。表面上是帮扶者和计生户的结合 ,本质上是人口与经济的结合。它使计划生育工作融入社会经济发展的洪流之中 ,摆脱了就人口抓人口 ,就计划生育抓计划生育的工作模式 ,也是实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的根本举措。计生“三结合”的推行为提高“三为主”工作水平和质量 ,为稳定低生育水平奠定了坚实的思想基础和物质条件 ,它不但在抓紧抓好计划生育工作 ,使计划生育工作再上一个新台阶 ,改善党群、干群关系 ,转变人们旧的生育观念方面有着巨大作用 ,而且在推动农村“两个文明”建设和农…     

从可持续发展理论探讨计划生育的近期与远期效应

１研究背景和意义１９９４年在开罗召开的国际人口与发展大会上对计划生育一词的定义是：计划生育是“夫妇和个人能自由地负责任地决定其生育数量和生育间隔、拥有这样做的信息和手段，确保知情选择和全面提供安全有效的方法”。但由于各个国家推行计划生育的背景不同，文化观念各异，因此在对计划生育内涵的理解上，在实施的目的、方法与手段上乃至实施的时间上，都有较大的差异。尽管如此，世界各国在实行计划生育方案中，都是通过对人口生育状况的调节从而对与人口有关的社会、经济、自然、文化等发生作用，其作用途径是基本一致的，然而…     

坚持马克思主义人口观——兼评南亮三郎《人口思想史》

中国的计划生育,不同于外国的计划生育,它导源于马克思的人口理论。国际上称计划生育为“家庭计划Family Planning”,指以家庭为单位,计划生孩子数量。中国计划生育,指以国家为单位,控制人口数量,提高人口素质。“经济是计划经济,生育也要有计划(马寅初)”。如人口都不能计划,还谈什么计划经济(周恩来)。需要在全国范围内计划人口量、人口质、人口结构、人口分布等。对此,我以为似宜简称“计     

加强协作配合 促进共同发展 把甘肃人口与计生工作提高到新水平

甘肃省是西北地区第二人口大省,也是一个自然条件差、经济总量小、人均水平低的省份。在统筹全省经济社会发展时,省委、省政府始终把人口问题作为可持续发展的首要问题,坚持发展经济与控制人口“两手抓”。通过运用经济、法律、行政和宣传教育等手段综合治理和解决人口问题,把实现人口控制目标和为人民群众办实事、办好事结合起来,制定有利于计划生育的经济社会政策和保障措施。省委连续15年召开全省人口资源环境工作座谈会,研究解决影响人口与计划生育工作的重大问题;创新目标管理责任制,建立健全了党政、相关部门、计划生育“三条线”考核…     

开展计划生育“三结合”应抓好几个环节

开展计划生育“三结合”应抓好以下几个环节: 一、广泛宣传开展计划生育“三结合”的重要意义 计划生育工作“三结合”即计划生育工作与发展农村经济、与帮助农民勤劳致富奔小康、与建设文明幸福家庭相结合。它是新形势下做好计划生育工作的有效途径,是计划生育工作指导思想和工作作风的根本转变,也是计划生育工作深入发展的必由之路。坚持“三结合”,才能促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展;推动“两个文明”建设。为此,要利用各种形式深入、广泛宣传计划生育“三结合”的意义,宣传党和国家关于开展计     

降低计划生育统计「水分」

降低计划生育统计「水分」纪道臻人口与计划生育统计工作是认识人口规律的重要手段，也是计生工作不可缺少的基础参数，它为国家和各级党委、政府制定人口政策、编制人口计划和社会、经济发展规划提供最基本的依据。因此，计划生育统计质量的好坏直接影响国家社会、经济的...     

社会抚养费探析

《中华人民共和国人口与计划生育法》作为我国人口与计划生育领域第一部国家层面的立法,它的诞生标志着我国人口与计划生育管理工作真正纳入了法制轨道,其制定和实施对于保障人口与计划生育工作长期稳定、健康的发展无疑具有十分重要的意义。作为该领域的基本法,《人口与计划生育法》的重大立法成果之一是以法律形式统一了全国计划生育经济限制措施的名称,将其命名为“社会抚养费”。该法第六章第四十一条规定“不符合本法第十八条     

走中国式的计划生育道路

<正> 一、什么是中国式的计划生育道路? 所谓中国式的计划生育道路就是指我国在生产力尚不发达、人民群众的物质文化水平还很低的社会主义初级阶段却实现了人口的超前控制,即人口的超经济控制模式。人口问题说到底是个经济问题。经济发达,人民富裕,是最好的“避孕药”。中国现有的社会主义初级阶段的经济特征所决定的自发趋势,是人口高出生的模式。而要实现低出生有两条道路;一是依靠经济的发展来自发地调节人口的高出生率;     

人口投资与计划生育效益浅析

<正> 人口投资是有计划地调整人口数量和人口结构,不断提高人口素质的保证。是解决人口与自然、人口与社会、人口与经济之间的矛盾,以保证人民物质文化生活水平不断提高的手段。“真正的财富在于用尽量少的价值创造出尽最丰富的物质财富,”人们常引用马克思的这句话来作为经济效益的概括。经济效益主要是指劳动消耗和劳动成果之比,也就是投入与产出的关系。计划生育经济效益是指人口投资与计划生育成果之比。注重经济效益是我国经济活动的重要指导原则。因而,对计划生育工作投入一定的资金是非常必要的。计划生育工作从     

关于实行计划生育村民自治的几点思考

推行计划生育村民自治,是新形势下农村人口和计划生育工作的有效管理模式,是顺应依法治国、依法行政的新形势,不断深化人口和计划生育工作改革,创新农村基层管理机制,实现人口计生工作重心下移的重要内容之一,代表着人口和计划生育工作改革与发展的方向,它的推行既符合我国的国情,又符合广大人民群众的意愿,对全面完成新时期人口和计划生育事业的发展目标具有十分重要的现实意义。一、推行计划生育村民自治必须创新思想观念计划生育村民自治是在上个世纪80年代初提出的计划生育“三为主”、“村为主”、“村级自治”的基础上演变过来的,是对…     

对新时期人口与计划生育工作中几个重要问题的思考

本文作者认为，新时期人口与计划生育的理论依据应该在“两种生产”的理论的基础上，发展为运用可持续发展的理论来指导，这一理论对社会主义市场经济体制下的人口与计划生育工作更具有现实的理论指导作用；新时期我国的人口政策应从“限制人口数量，提高人口素质”，调整充实为“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，调节人口分布，开发人力资源”。控制、提高、改善、调节、开发是互为关系、互为结合、互为促进的，但并不是并列的，控制人口数量仍是我国人口政策的立足点和基础；作者还根据新时期计划生育的内涵和外延的发展和变化，提出了计划生育的完整定义。     

回顾“八五” 成绩斐然

“八五”期间,秦皇岛市各级党委、政府在坚持以经济建设为中心的同时,坚定不移地贯彻执行计划生育基本国策,实现了人口出生率逐年稳中有降,圆满完成了省下达的人口计划。据统计,“八五”期间全市共出生14.8万人,比“七五”少生5.3万人;人口出生率年均为11.69‰,比“七五”下降5.6个千分点。计划生育工作质量也有了很大提高,年均计生率达到了97.01％,从1992年开始,省委、省政府连续4年授予该市计划生育工作先进     

当前社会抚养费征收的困难与出路

社会抚养费是公民不符合法律、法规规定条件生育子女而从经济上承担的一种法律责任,是对社会增加的公共投入的一种补偿,其名称由“超生罚款”、“计划外生育费”演变而来。自20世纪80年代以来,这一制度对于促进社会资源的合理利用,增强公民实行计划生育的自觉性,规范、调节公民的生育行为,抑制我国人口的过快增长起到了十分重要的作用。2000年《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》规定,“在现阶段,对违反计划生育政策的家庭征收社会抚养费,给予必要的经济制约”。2001年《人口与计划生育法》从法律上确立了…     

《郫县计划生育志》简介

这部志书是以四川郫县近代人口发展史和建国以来开展计划生育工作的历史现状为主线,用纵横相结合的记述方法进行编写的,是一部撰写计划生育工作史的专著。它系统地整理、积累、保存了郫县的人口资料,在研究郫县近代人口发展史和建国以来计划生育工作史的基础上,总结了郫县“控制人口数量,提高人口素质”的经验教训,为研     

论人口、体制和节制生育

人口问题的产生,节制生育的背景,计划生育与家庭计划的异同,市场经济在人口控制中的作用等,是我国向市场经济体制过渡条件下,计划生育工作转轨必须涉及的重要问题。本文拟通过人口问题和计划生育源本的“体制说”的分析,对以上问题予以概略说明。 计划生育转轨的“体制说” 计划生育工作转轨的“体制说”,其主要观点和思路如下。 (一)人口问题是某种体制运行的结果,人口过剩是经济失败的另一种说法     

建立适应市场经济的计划生育新机制

当前,我国正处在新旧经济体制的转换时期,人口与计划生育工作既面临着新的挑战,又存在着新的机遇。计划生育工作面临的挑战是: 1.认识上的扭曲。有的人认为计划生育工作是计划经济的产物,在市场经济的条件下,人口增长不能再用计划调节和控制了,而是象经济发达的资本主义国家那样,由市场经济去自发地调节。人口与计划生育工作遇到了理论上的挑战。马克思主义认为,社会     

长春市绿园区开展“五关爱”活动的调查

“五关爱”是实现人口、经济和社会发展目标的多赢举措,对于构建社会主义和谐社会具有巨大推动作用。“五关爱”活动是计划生育“三结合”工作载体的创新,是人口和计划生育工作思路和工作方法认识上的一次飞跃。     

“三个代表”的思想和人口与计划生育工作

江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，不仅对新形势下加强党的建设提出了新的要求，也对包括计划生育在内的各个方面的工作指明了方向。认真学习、深刻领会、全面落实江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，用“三个代表”的思想总揽计划生育工作的全局，指导计划生育工作的实践，就必须准确把握“三个代表”的重要思想和人口与计划生育工作的内在联系。　　1．稳定低生育水平，提高人口素质，采取综合措施解决人口问题是中国社会生产力发展的客观要求。人口问题是影响我国经济和社会发展的重大战略问题。中国的经济发展、社会进步…