行政事业单位非经营性资产转为经营性资产的管理设想

行政事业单位非经营性资产是指行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。从会计方面讲,行政事业单位的非经营性资产包括:固定资产、材料和低值易耗品、产成品、货币资金、结算款项、无形资产和其他资产。本文从行政事业单位非经营性资产转为经营性资产的管理现状出发,提出行政事业单位非经营性资产转为经营性资产的管理设想。     

浅谈加强行政事业单位国有资产管理

行政事业单位在占有、使用和管理国有资产中存在诸多问题 ,必须加大行政事业单位国有资产管理的力度 ,对行政事业单位国有资产的管理应追求配置合理、使用充分、讲求效率的管理模式     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，是政府向社会提供各种公共产品（服务）的重要物质基础。但是，长期以来，许多行政事业单位在不同程度上存在资产管理意识淡薄、管理体制不健全、资产利用率低、国有资产流失严重等问题，既损害国家利益，也不利于行政事业单位的健康发展。为此，本文就目前行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及应采取的相关对策谈几点看法，包括管理、监督、审计等方面的问题和对策。     

事业单位固定资产管理中值得注意的几个问题

针对目前事业单位固定资产管理中存在的问题，剖析其产生的原因和造成的后果，建议在固定资产管理中应结合实际从行政、审计、财政、财务管理上进行多方位的综合监督，强化管理，维护国家利益。     

论行政事业单位国资管理体制改革

分析了行政事业单位国有资产存在的突出问题,提出按市场经济要求,从三个方面重塑行政事业单位国资管理主体和管理模式。     

论行政事业单位国资管理体制改革

分析了行政事业单位国有资产存在的突出问题,提出按市场经济要求,从三个方面重塑行政事业单位国资管理主体和管理模式.     

审核整理工作促进干部档案管理规范化

近年来,广东省各机关、事业单位开展干部档案审核整理工作,较好地解决了干部档案缺少材料、信息不准、整理不规范的问题,从源头和整体上提高了干部档案的质量和管理水平。本文试分析开展干部档案审核整理工作对于干部档案管理规范化所产生的促进作用。     

行政事业单位会计集中核算的对策分析

会计集中核算制度是我国深化财政体制改革,建立公共财政体制框架,实施部门预算的需要。本文从我国行政事业单位会计集中核算的现状出发,针对我国行政事业单位会计集中核算中存在的问题,结合我国行政事业单位的管理特点,提出几点进一步完善的建议。     

农村行政管理适应加入世贸组织新情况的对策

农村行政管理要适应加入世贸组织新情况 ,应进一步精简乡镇机关干部人数 ,以落实和发展有关农村行政的民主管理来保障农民负担的减轻 ,加强农村行政机构和组织的服务功能 ,提高农村行政干部为农民服务的积极性和服务能力 ,进一步解决用行政手段妨碍农民行使生产经营自主权的问题 ,加强对农村行政管理的司法监督     

对甘肃实施会计委派制的思考

为了适应西部大开发战略,提高政府工作效率,从源头上控制各行政事业单位预算内外资金乱支滥用,资金浪费严重,使用效益低下的现状,阻止违法乱纪行为的发生,较大程度上独立行使<会计法>赋予的监督职能,积极推进反腐倡廉建设,甘肃应对各行政事业单位加紧实施会计委派制改革.笔者通过一系列调研,提出以下观点.     

公务员职业伦理失范与防治

当前我国公务员职业伦理在经济、政治、组织人事、履行职责、生活作风等方面存在失范现象,其成因主要在于传统特权思想和官本位意识的消极影响、社会转型期行政管理体制的弊端、伦理法制不够健全、缺乏强有力的监督和制约机制等,需要采取增强公务员公共责任意识、推行行政管理体制改革、加强伦理立法、完善公务员职业伦理监督机制等措施来加强公务员职业伦理建设。     

我国行政主体的理论进程与实证分析

大陆法系主要国家的行政主体均是以行政分权为基础来设立的,行政主体均是公法人。在我国,适应行政诉讼被告资格确认的现实需要,对国外的行政主体理论进行了移植,但这种移植是错位的。随着行政法治的发展,应当重新构建我国的行政主体制度。重构后的行政主体包括国务院、地方各级人民政府、法律或者地方性法规授权的法人组织。根据这一新行政主体理论,现代警务改革首先应进行国家警察机关与地方警察机关的分设,然后据此划定行政主体范围,确定行政诉讼被告和行政复议机关。     

高等教育贯彻落实科学发展观的若干思考——以河北科技师范学院为例

科学发展观对于高等教育改革发展具有重大的指导意义。高等教育贯彻落实科学发展观,必须准确把握科学发展观的内涵和要求;在客观分析当前高校发展面临的新形势、新问题的基础上,确立高等教育科学发展观;进一步明确高等教育的改革发展方向;深化高校管理改革,促进管理和谐;全面提升高校的核心竞争力;着力推进高校内部人事管理体制、财务管理体制、后勤服务管理体制、教学管理体制改革等各项改革措施。     

行政审批局模式的运行维度分析

相对集中行政审批权改革,开始从全面建设政务服务中心向探索建立行政审批局方面发展,这有利于促进行政审批行为从“割裂”向“协同”转变,行政审批管理从“审管合一”向“审管分离”转变,行政审批资源配置从“离散化”向“集约化”转变。各地具体实践模式也不尽相同,行政审批局模式解决了以往审批制度的种种弊端,起到了积极的作用,但是也暴露出了一些问题。未来行政审批局模式的改革能否全面推进,还有赖于进一步加强顶层设计,以体制机制的创新推动政府职能的转变和优化。     

高等学校后勤服务管理新探

高校后勤管理工作是高校工作的重要组成部分。当前我国高等学校后勤服务管理模式落后,后勤社会化改革不够深入,还存在市场竞争意识不强、产业开发拓展面窄等一系列问题,应通过转变观念、引入竞争机制、加大改革力度、实行考核评价制度、开拓产业发展新思路等措施,推动后勤工作的发展。     

论抽象行政行为监督机制的完善与发展

抽象行政行为是当今各国政府进行行政管理的重要手段。由于理论界对抽象行政行为的认识不同,当代中国的行政诉讼法与行政复议法一直未将抽象行政行为列入受案范围,造成现行的抽象行政行为监督机制不够完善。随着依法治国方针的提出和法制建设的不断发展,缺乏抽象行政行为监督机制所带来的弊端日益显现,严重影响着当代中国行政法制建设的发展。因此,完善与发展抽象行政行为的监督机制的任务迫在眉睫。     

行政审批、组织重构与行政组织法变革

行政审批是行政管制的工具和媒介,而行政管制在一定程度上是组织管制,应重视行政审批改革中的行政组织。现阶段,行政审批过程中存在着诸多组织乱象,行政审批的运作内嵌于条块分割的行政管理体制,行政审批改革是行政体制改革的重要环节。随着行政审批改革从最初的权力内部调整逐渐走向合作治理,行政审批权应不断分解、整合和下沉,趋向多中心、自主治理和权力交叠的行政规制样态。为理清行政审批的边界和提高行政审批的效能,应建构以功能导向、权能独立和自主规制为进路的行政组织法。     

土地管理体制改革的制度安排与学术研究态势

土地管理体制包含行政管理组织体制和土地行政管理方式。2004年以后土地行政管理组织体制转变为土地垂直管理体制,管理方式继续沿袭改革开放以后逐渐形成的"事前用途管制、事中行政审批、事后调控整治"。学术界对这一土地管理体制进行大量的研究,通过运用文献综合法和对比法,梳理2004年后土地垂直管理体制的研究观点,发现研究的重点主要集中在地方实际运行、体制的运行机制和深化体制改革三个取向上。倡导改革土地管理体制的观点集中在理顺各级各部门管理职能权责、改革用途和规划管制方式、建立管理体系、强化监督机制四个方面。     

政府职能转变背景下的行政发展

行政发展是衡量政治发展的重要标志,是一个国家政治现代化和政治文明与否的重要参照系。在政治系统内,政府职能的转变构成了行政发展的直接推动力。中国行政发展的路径选择,要在准确定位政府职能的背景下,逐步推进行政管理理念的服务化、手段的信息化、过程的法制化以及行政审批制度的改革。     

关于高校管理中“双肩挑”问题的探讨

为了做好专业技术岗位聘用工作,高校应该认真研究普遍存在的“双肩挑”人员的管理现状和探索新的使用方法。笔者对高校中“双肩挑”管理模式现行管理政策与措施进行了调查和研究,提出了应加强对“双肩挑”岗位设置的管理,同时,应注重管理队伍朝着专职和专业的方向发展,并在高校中逐步提高学术权力的领导地位、建立新时期高校管理体制的新格局和确保高校人事管理科学发展的建议。