对新疆国有企业建立现代企业制度的认识与思考

一、新疆国有企业改革现状党的十五届四中全会提出了“用三年左右时间 ,通过改革、改组、改造和加强管理 ,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境 ,大多数国有大中型企业初步建立现代企业制度”的国有企业改革与脱困的目标。以此为标准 ,新疆初步实现了国有企业改革的基本目标 ,表现在以下几点 :(一 )大多数国有企业基本脱困 ,国有企业经营状况出现好转 ,赢利能力显著增强截至 2 0 0 1年 ,在新疆 1 2个重点工业行业中 ,5个行业亏损 ,7个行业盈利 ;同时 ,新疆 1 5个地、州、市国有及国有控股工业企业实现盈利的约占 53 7% ,达到了大多数地区、…     

正确把握实现国企三年脱困的内涵

实现国企三年脱困的改革目标至今已经到了最后冲刺的紧要关头.阐明实现国企三年脱困和初步建立现代企业制度的内涵与二者相互之间的关系有助于清除人们思想上存在的盲目乐观或畏难情绪.     

关于债转股若干问题的思考

债权转股权,是党中央和国务院为了实现国有企业三年脱困目标,处置银行不良债务,针对国有重点企业而出台的重要政策。一方面帮助银行最大限度地收回不良贷款,改良银行资产结构;另一方面也可减轻国企债务负担,帮助企业寻找新契机。应该说,债转股对搞活企业,实现国有企业三年整体脱困等方面的作用不可置疑,但与此同时,我们还要看到这种改革还存在一些弊端,所以债转股不能一概而论。     

南京市国有大中型工业企业改革问卷调查结果分析

对南京市１５３家国有大中型工业企业经营者进行的问卷调查显示，１９９９年南京市国有工业企业改革取得明显成效，经济效益有所提高，亏损企业逐月减少；但亏损面、亏损额距国有企业三年脱困的目标还有很大距离。影响企业生产经营的主要因素是资金紧缺、市场需求不足和人员过剩；推进企业改革的主要障碍是社会保障制度不完善、企业办社会包袱沉重、市场体系不健全和缺乏对企业经营者的激励和约束机制等。     

对债转股问题的思考

近年来,国有企业沉重的债务负担和国有银行居高不下的不良资产问题,严重地影响和制约着国有企业的改革和发展。2000年是实现国有企业三年改革与脱困目标的决战之年,能否解决好国有企业过度负债和国有银行严重的不良资产问题,关系到国有企业改革与发展的成败。党的十五届四中全会《决定》提出了债转股的问题,这是实现国有企业改革与脱困的重大举措。一、国有银行和国有企业不良债权债务的成因及实行债转股的作用我国国有企业的不良债务和国有商业银行的不良债务形成的原因是多方面的。在计划经济体制下,开办企业时,大都没有资本金,1980年以来…     

有关我国国有企业法人若干问题探析

我国国有企业的改革是以建立现代企业制度为方向而深入展开的。现在的国有企业与现代企业制度存在着很大差距。多数的国有企业是政府的附属物，企业没有独立的法人产权，没有固定的法人机构，不可能实现真正的自主经营、自负盈亏，从而也就不成其为真正的法人。因此，适应现代企业制度的要求，完成国有企业转换体制改革的目标要求我们建立起企业法人制度，企业法人财产权制度，有限责任制度等，本文将就以上三种制度的有关问题作一探讨。一、国有企业法人新析公司制是现代企业制度的主要组织形式，按照我国公司法，有限责任公司和股份有限公…     

“人世”与深化国有企业改革

国有企业的改革和发展牵动着中国整个经济体制的改革.当前,我国国有企业深化改革面临的现实问题是国有企业尤其是国有大中型企业实现多元化产权结构,缺乏足够的非国有投资主体;企业办社会的问题,阻碍了现代企业制度的建立;我国在基础设施和科研教育方面投入相对滞后;减员增效和再就业是国有企业改革的重要内容."人世"将给我国企业带来新的机遇和挑战.对深化国有企业改革的积极作用将推动企业的市场化;将为我国提供有能力的外来资金."人世"也可能产生消极影响使企业方向不易把握和控制;有可能影响国内产业发展的自主性和配套性;有可能增加新的矛盾和压力.     

有效治理视角下国有企业制度创新与改革路径探索

有效公司治理是有国企业改革的出发点和归宿。国有企业改革的目标是建立有效的现代企业制度,而完善的公司治理是现代企业制度本质的内在特征。公司治理结构安排为国有企业改革规范了内容与边界,公司治理机制设计为国有企业改革揭示了方法与途径。我国国有企业改革在产权制度、治理结构和外部环境等方面仍然存在不足。国有企业制度创新与深化改革的路径包括:基于国有企业类别差异权变推进混合所有制;遏制垄断、破除垄断,推进国有企业运营市场化;深化国有资产管理体制改革,实现国资运营平台化;强化现代企业制度建设,实现国企经理报酬机制市场化;改善企业外部环境,实现外部治理规范化。     

国有企业职工下岗与再就业问题探讨

目前，以国有企业改革为重点的经济体制改革已进人攻坚阶段．中央提出，用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度．要确保国有企业这一改革和发展目标的顺利实现，必须努力解决企业富余人员过多，企业负担沉重的问题．为实现国有企业减少冗员，在我国目前社会保障能力薄弱、社会就业压力大的情况下，只能走下岗分流、减员增效这条路子．而要实现对国有企业富余人员的平稳分流，不造成社会动荡，又必须切实做好对下岗职工的生…     

国企改革的第三条道路

国有企业三年脱困目标的基本实现，证明在市场经济条件下能够搞活搞好国有企业。从理论上讲，三年脱困的基本经验是改变了单纯依靠厂长经理的错误做法，通过发挥国家和企业两个积极性去解决企业结构调整、债务、冗员、社会负担及内部管理混乱等严重问题。这就是国有企业改革与发展的第三条道路，走这条新路以巩固和发展国有经济也符合社会主义市场经济的客观要求①。 　　一、国有企业改革的三大难题 　　国企改革需要解决三大难题：第一，怎样把国有企业推入市场 ?第二，如何在市场经济中搞好国有企业 ?第三，发展国有企业是否符合社会主义…     

构建国有企业所有权、产权、股权管理体系探析

我国国有企业在建立现代企业制度进程中 ,已逐步形成国家所有权、企业产权、国有股权“三权”相对独立的态势。在改革实践中 ,继续理顺“三权”以及与国家经济管理权的相互关系 ,建立企业产权和国有股权的科学管理体系 ,使国有企业能够充分行使产权权利 ,是我国国有企业建立现代企业制度和整个经济体制改革成功的关键     

山西国有工业企业改革的主要困难与对策建议

山西国有工业企业改革的主要困难与对策建议山西国有工业企业改革与发展研究课题组一深化改革是在整体上搞好搞活国有企业、推动国有企业尽快走出困难处境的重要动力之一。从１９９４年开始，山西省以建立现代企业制度试点工作为契机，以解决重点难点问题为突破口，全面推...     

建立和完善现代企业制度是国有企业改革的方向

党的十五届四中全会在制定未来3年和10年国有企业改革和发展的目标时,都把建立和完善现代企业制度作为主要内容之一,说明建立现代企业制度不仅是国有企业改革的方向和重点,而且是实现国有企业改革和发展目标的根本保证。一、建立现代企业制度的必要性(一)建立现代企业制度是转换企业经营机制,建立社会主义市场经济的必然要求。建立社会主义市场经济的基本前提是塑造符合市场经济要求的,充满生机和活力的微观基础———企业。作为市场主体的企业应该是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和市场竞争者,应该是独立享有民事权…     

国有企业建成现代企业制度的标志

现代企业制度表现为适应现代市场经济需要而产生的企业组织形式,以及相应的体系结构、经营功能和动作方式.它以公司制企业为基础,尤以股份有限公司为重点.自1994年底至今,国务院和各级地方政府又先后选定2000多户国有大中型企业,作为组建现代企业制度的试点单位.调查表明,这项工作已初见成效.1996年,全部试点企业销售收人为12125亿元,比上年增长州,其中国有控股企业增长9%;实现利润422.8亿元,高于全国平均水平.建立现代企业制度是国有企业改革的方向,党和政府要求大多数国有大中型骨干企业在本世纪末初步建立现代企业制度.那么,国有企业的改革达到何种状态,才算基本建成现代企业制度呢?我认为,大体需实现以下六大转变.     

关于产权基本理论

建立现代企业制度,搞好国有企业的改革和发展,是初步建立社会主义市场经济体制的关键。根据《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》要求,要按照“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,在“九五”末使大多数国有大中型骨干企业建立现代企业制度。应该说,搞好国有大中型企业,是当前我国经济体制改革的重中之重。 然而,在探讨搞好国有大中型企业的关键时,却有两种意见。一种是产权论;一种是管理论。由此,产权问题成为争论的热点之一。为了搞好关于产权问题的研讨,我们拟定了三个题目,每次(期)研讨一个问题。这三个题是:①关于产权基本理论;②我国产权、尤其是国有企业产权问题所在;③解决我国产权问题的思路和对策。 欢迎广大学者和研究人员积极参与。     

市场经济与建立企业破产机制

国有企业改革是我国当前经济体制改革的重点,搞活国有大中型企业是我国经济改革最重要,最核心的问题。但从我国国有企业目前的经营状况来看,除了部分国有企业还能有效正常运行外,有相当一部分国有企业增长乏力,效率低下,甚至难以为继。如何使这部分国有企业摆脱困境?从目标模式上讲是建立现代企业制度,也就是目前最流行和认可的建立与现代市场经济和社会化大生产要求相适应的企业法人制度、有限责任制度以及相应的组织制度和管理制度等。但就步骤的施实和具体操作过程来讲,实行新的企业财产制度,责任制     

国有企业改革方向:建立现代企业制度

建立现代企业制度是构建我国社会主义市场经济体制框架的核心环节。1993年中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。本文试以国有企业改革历程为基点，就建立现代企业制度的必要性、概念内涵与特征、国有企业的分类改革目标及几个重点难点问题进行探讨，以期对我国以建立现代企业制度为目标的国有企业制度创新有一个概括性的了解和认识。一、国有企业改革历程及面临的挑战国有企业在中国经济中处于主导地位，自…     

关于减轻国有企业不合理负担的几点思考

十五大和十五届一中全会确定了国有企业扭亏脱困的三年目标。江总书记指出:“全面推进国有企业的改革和发展,是一个非闯不可、也绕不过去的关口。”最近,参加市政协“振兴重庆工业经济”专题调研,到一些企业实地考查,耳闻目睹,深感国有企业不合理的负担太重。切实减轻国有企业的不合理负担,让企业轻装攻坚,方能过关。这是实现“三年目标”的重要战略举措。     

新时期进一步加强国有企业职工思想政治工作面临的新问题

随着我国国有企业改革的不断深入 ,建立社会主义市场经济条件下的现代企业制度已确立为企业改革的目标。为实现这一目标 ,国有企业的改革正在不断地深化 ,呈现出了新旧机制转轨的连续渐变性。客观事物之间存在的普遍联系 ,使事物的发展变化总要从量变到质变 ,经过“亦此亦彼”的中介过渡阶段。在这个中介过渡阶段中 ,它既有隶属于过去计划体制下传统企业制度的内容 ,又有隶属于开始建立的社会主义市场体制下的现代企业制度的内容 ,这两种体制间的不同管理生产方式必然要发生碰撞、摩擦 ,从而产生了各种不同层次的矛盾 ,它集中反映了当前国有…     

“入世”与深化国有企业改革

国有企业的改革和发展牵动着中国整个经济体制的改革。当前，我国国有企业深化改革面临的现实问题是：国有企业尤其是国有大中型企业实现多元化产权结构，缺乏足够的非国有投资主体；企业办社会的问题，阻碍了现代企业制度的建立；我国在基础设施和科研教育方面投入相对滞后；减员增效和再就业是国有企业改革的重要内容。“入世’将给我国企业带来新的机遇和挑战。对深化国有企业改革的积极作用：将推动企业的市场化；将为我国提供有能力的外来资金。“入世”也可能产生消极影响：使企业方向不易把握和控制；有可能影响国内产业发展的自主性和配套性；有可能增加新的矛盾和压力。