重庆都市区城乡一体化中社会保障与社会文明研究

城乡一体化是指在生产力 ,城市化水平达到一定高度的条件下 ,通过城乡统筹发展 ,以城带乡、以乡补城 ,建立城乡协调的新型城乡关系 ,实现城乡之间在经济、社会、文化、生态等方面一体化的发展过程。重庆都市区 (指主城九区的范围 )的生产力、城市化水平已经达到相当高的程度 ,具有在全市率先实现城乡一体化的条件。本文专门针对重庆都市区城乡一体化中的社会保障和社会文明问题展开研究 ,     

“城乡融合”理论视阈下我国的城乡统筹发展

马克思恩格斯从19世纪欧洲的实际出发,正视资本主义条件下城乡关系的对立及矛盾现实,分析了城乡对立的必然性,明确提出消灭城乡对立是一个历史过程,城乡关系最终将由对立发展为"城乡融合"。其基本理论可概括为:城乡关系、缩短城乡距离、消灭城乡对立、发展科学技术、共建共享社会福利。学习借鉴"城乡融合"理论,它在我国城乡统筹发展中的指导作用是:"缩短城乡距离"与缩小城乡差别、"发展科学技术"与"第一生产力"、"共建共享社会福利"与共同富裕。     

城乡交错区一体化发展的空间模式解构研究——以西安为例

城乡交错区是快速城市化发展背景下,城市和乡村界限不断模糊、交叉、融合的典型景观区域,是受城市辐射影响及功能扩展延续较为深刻的区域,也是城乡一体化发展的先行区.文章以城乡一体化为视角,以西安城乡交错区内的城乡空间结构融合为切入点,深入分析和揭示城乡交错区形成、发展的动力机制及其二元空间结构协调失衡的内在原因,并以此为分析依据,提出空间结构有机整合、各类用地有机整合的城乡交错区城乡空间一体化具体策略.     

"城乡关系问题"的思考

城乡关系问题由来已久,不同的社会形态有不同的城乡关系,也就有不同的解决方式.中国当前由于历史原因和现实主客观因素的影响,城乡经济向前发展的同时也出现了城乡差距不断拉大的现象.各界为此争相献计献策,"十一五"规划提出的"建设社会主义新农村"的举措,遵循城乡关系发展的基本规律,顺应人类文明演变的总趋势,是解决当前城乡关系的有效途径.     

对我国城乡市场一体化的辩证思考

城乡市场一体化不但是现代市场发展的重要内容,而且是城乡经济关系扩展的必经过程和发展趋势。历史和现实告诉我们,对我国走向城乡市场一体化的矛盾运动进行必要的辩证分析,是一个值得不断深入探讨的新课题。有感于此,笔者试作以下论析。 一、农村市场和城市市场一体化标志着 两者的辩证关系提升到新的高度 迄今为止,人类社会的城乡关系经历了由一体到分离,又从分离走向融合的辩证发展过程。城乡一体化作为社会历史进步的衍生物,它主要指城乡产业结构和布局一体化、城乡建设一体化、城乡资源开发一体化、城乡流通一体化、城乡交通一体化、城乡经济机制一体化、城乡文明建设一体化等等。城乡市场一体化既是城乡一体化的本质内容,又是实现城乡关系高度融合的关键环节。城乡市场一体化主要包括两层含义:一是指城乡市场关系是内在统一的整体,这意味着排斥人为的分割;二是指城乡市场由分离走向融合的过程,这呈现出两者之间在平等互利的基础上,互为依托、互为市场、互相渗透、互相服务、互相促进、协调发展、共同繁荣的总趋势。城乡市场一体化质的规定性表明:所谓城乡市场一体化,不但是城乡经济关系发展的历史进程,而且同时是这种关系发展高层次的目标。它是城乡市场矛盾达到新的统一,发展到新阶段的     

加快城乡统筹发展,构建浙江城乡一体化新格局

改革开放以来浙江实行了一系列促进城乡统筹发展的政策,统筹城乡发展水平居于全国前列.但是,城乡居民经济利益的二元化突出、城乡社会保障、社会基本公共服务均等化程度不高、城乡投资的差距越来越大,农民市民化还存在很多障碍,社会整合程度低等问题依然存在,成为阻碍城乡统筹发展的瓶颈制约.因此,要以城乡基本公共服务均等化为突破口,深化户籍制度改革、推动农村金融创新、完善农村宅基地的流转机制、协调好行政力量与市场力量的关系,加快推进城乡一体化.     

城乡文化一体化的内在逻辑及其发展之道

加快城乡文化一体化发展是党的十七届六中全会所确定的发展战略,体现了我们党高度的文化自觉与文化自信。在推进城乡文化一体化发展的过程中,必须深入贯彻落实科学发展观,站在时代发展的高度,用更宏观的学术视野,破除文化建设就是单纯投入的观念,树立文化既是生产力、也是发展目标的思想,把城乡文化一体化放在整个社会经济发展的大格局下进行考察,明确城乡文化一体化的内在逻辑及其基本要求,正确认识实现城乡文化一体化所面临的主要障碍,科学建构城乡文化一体化发展的实现路径,从而推动社会主义文化大发展大繁荣。     

城乡一体化问题探索

城乡一体化是商品经济发展到一定历史阶段出现必然结果。城乡一体化的灵魂在于城乡的协调发展,充分体现了城乡之间的经济联系和社会进步的要求。要实现城乡空间布局的高度融合、功能结构的高度互补、生态环境高度协调、基础设施高度共享、人口流动的高度畅通、政治文化的平等和生活水平的共同提高,必须搞好城乡一体化规划,发挥城乡两个优势,优化环境,加快相关配套制度改革。     

中国城乡一体化的实证分析与政策思路

实现城乡一体化是贯彻落实科学发展观和推进新农村建设的重要途径。自1993年以来,中国城乡一体化总体趋势是城乡差距在不断拉大,其间只有1995—1996年、2003—2004年城乡一体化水平有所加强,城乡差距有所缩小。但由于公共财政理念尚未有效贯彻、政策力度幅度有限、二元结构短期内难以根本扭转等因素的影响,城乡关系走向未能根本转变。要用公共财政思维推进城乡一体化,公共财政支持新农村建设是推进城乡一体化的基础,也是农村经济社会持续、协调、健康发展的根本出路。     

城乡一体化进程中的社区建设与管理——以天津市J区为例

城乡一体化进程中的社区管理必须以城乡一体化建设为前提。城乡一体化进程中的社区具有过渡性、复合性、多样性、重构性等特征,其社区建设与管理面临很多挑战。城乡一体化的本质应是实现城乡基础设施、社会保障与公共服务的均等化,使农民与市民一样共享现代化的发展成果,并以此为理念基础谋求社区建设与管理的新思路。     

城乡融合发展的政治经济学逻辑——以新中国70年的发展为考察

新中国成立以来,基于建立先进工业国的要求,我国逐渐形成了"以农助工、以乡养城"的城乡关系格局。改革开放以后,随着社会主义市场经济体制建立,城乡关系发展进入利好期,但城乡二元体制的阻隔并未得到根本破解。建立在历史唯物主义基础上,梳理新中国成立70年城乡关系演进的历史,可以总结出城乡融合发展的致思理路:始终以人民为中心,坚持一切从实际出发。中国发展进入新时代,基于生产力水平提升,我国适时提出"建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系",但不平衡不充分的发展成为影响人民对美好生活需要的制约因素。鉴于此,城乡融合发展的现实举措应包括:以新发展理念为指引,培育城乡融合发展先行区;以协调推进两大战略为抓手,共创城乡融合发展新路径;破解体制机制性障碍,创建城乡融合发展的制度政策环境。     

乡村“过疏化”背景下城乡一体化的两难

作为城市化进程的必然后果,乡村过疏化乃是人类文明发展进程中必须承担的社会后果。过疏化背景下城乡一体化的进程面临着严重的两难:一方面,由乡村过疏所导致的村落社会的衰败,使其社会丧失了应有的秩序与活力。人口低密度背景下的城乡公共服务均等化的推进亦面临着严峻的挑战;另一方面,以国家行政力量作后盾,采取并村的方式使分散的农民在短时间内实现集中居住,亦因其使农民居住方式、生产方式和生活方式发生剧变而蕴涵着巨大的冲突和风险。城乡一体化推进过程所面临的两难,充分说明城市化背景下城乡关系的复杂性和中国现代化进程选择的艰难。     

残疾人事业城乡一体化服务体系研究

残疾人事业城乡一体化服务体系建设是一项综合性的社会系统工程。改革开放以来,我国残疾人服务体系建设取得了显著的成绩,尤其是近年来以残疾人事业城乡一体化统筹发展为突破,在推进残疾人服务体系建设方面做了许多有益的探索,积累了一些成功的经验和行之有效的做法。本文在简要描述残疾人服务体系建设的背景和现状的基础上,总结了残疾人服务体系建设的实践经验,分析了制约残疾人服务体系城乡一体化的因素,并提出了解决问题的基本路径。     

坚持走城乡统筹发展的城市化道路

区域产业的发展和人口因素的变化是城市化发生和发展的基础和动力,城市化发生和发展的过程,实际上就是区域产业和人口因素的不断变化发展的过程。现阶段我国要走城乡统筹发展的城市化道路,是由我国特有的城乡二元分割体制环境、城乡建设实践的严重偏差和城乡一体化的发展目标等共同决定的。走城乡统筹发展的城市化道路,关键是要建立健全城乡统一的制度环境。     

城乡人口流动如何促进乡村振兴？——基于中国县级面板数据的实证研究

城乡人口流动是城镇化与乡村振兴的重要驱动力。本文基于2000-2019年中国县级面板数据,实证检验了城乡人口流动对乡村振兴的影响。研究结果显示：总体而言,中国的城乡人口流动显著促进了乡村振兴,但2010年后二者呈现倒“U”型关系;分地区看,东中部地区城乡人口流动能显著促进乡村振兴,西部地区二者呈现倒“U”型关系;东北地区二者表现为不显著的负相关关系;从乡村振兴的五大指标来看,城乡人口流动对乡村产业兴旺、生态宜居、生活富裕有显著的促进作用,但对乡风文明存在一定的抑制作用,对治理有效存在不显著的负向作用。中国城乡间的单向人口流动已呈现稳定态势,应分区域制定差异化的人口流动政策,特别是积极推动城乡间的双向人口流动,使之成为促进城乡一体化发展和深度融合的主要力量。     

以城市化为主导推进浙江城乡一体化发展的战略思考

浙江"十二五"发展应突出城市化的引领带动作用,走以城市带农村、以城市化提升工业化、以增加市民减少农民为主导的"增城减乡"的城乡一体化发展路子.为此,要顺应未来发展环境、发展条件和发展趋势的变化,以城市群为主形态加快推进城市化,以信息化为粘合剂加快推进城乡一体化,以综合治理"城市病"为重点全面改善城市人居环境,以创新户籍制度和土地制度为重点深化城乡配套改革.     

践行与建构:从二元对立到城乡一体化——基于马克思城乡融合发展视角

当代中国,城乡二元结构依然突出,城乡分割现象尚未得到根本性改观。近年来,党和国家提出了一系列新的举措,旨在统筹城乡发展,缩小城乡差距。通过研读马列著作发现,马克思、恩格斯著作中亦蕴含着丰富的城乡融合思想,因此,在统筹城乡发展的实践中有必要从中汲取营养。从我国历史和现实相统一的角度综合考虑,要真正"破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局",还有一段相当长的路要走,而走出二元结构进而实现马克思视域下的城乡融合,更是一项长期的历史性课题。     

城乡融合发展:合规律性、合目的性与合价值性的统一

当前我国城乡关系已迈向城乡融合发展的阶段,是合规律性、合目的性与合价值性的统一.城乡融合发展符合城乡关系发展的一般规律,符合经济社会发展的规律,也符合中国特色社会主义发展的规律.城乡融合发展体现了实现人自由而全面的发展和人与自然和谐相处的根本目标.城乡融合发展具有鲜明的价值向度,在新时代,其聚焦城乡发展不平衡的问题、乡村发展不充分的问题,蕴含着城市与乡村共建和谐社会、共享发展成果的价值追求.     

广州市越秀区城乡一体化难点问题研究

城乡一体化发展是越秀区建设国家中心城市核心区的重大问题,其难点及其原因包括土地权益与供应的二元体制与城乡一体化要求相冲突;建筑外观和周围环境差,改造的经济成本高昂;转制社区管理体制局限,集体经济组织职能未理顺;公共服务水平低且与中心街区不均衡,社会保障体系遗留问题多;经济社会文化发展方式滞后,思想认知差异较大等方面。解决问题的对策是选择转制社区都市化作为城乡一体化发展的最优路径;构建利益共赢的"城中村"改造博弈机制;做好集体土地国有化的转制安排和落实改造规划;完善城乡一体化的社区治理结构;改革公共财政投入机制,推进基本公共服务均等化;促进社会层面对城乡一体化的思想认同。     

面向共同富裕的城乡关系发展：理论建构与实现路径

城乡关系协调发展是实现共同富裕的必由之路。为适应面向共同富裕的时代背景,充分释放城乡发展潜能,应以城乡关系概念的演进出发,从城乡融合发展空间系统化、城乡发展战略体系化、城乡发展主体多元化三个维度,系统挖掘城乡关系之间的内在联系。在构建以城乡整体规划、发展功能合理配置为主要思路的“同规同质”的城乡融合发展理论框架基础上,建立起以发展空间连续、发展战略对接、参与主体多元为内容的共同富裕的城乡关系发展路径。