新农村建设中农村基层政府的改革与重塑

随着＂三农＂及新农村建设问题研究的深入,特别是《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》明确要求加快转变乡镇政府职能、加强乡镇政府社会管理能力以来,农村基层政府的改革问题也越来越受到各界人士的关注。根据我国现行的行政体制,众多乡镇政府是我国的基层人民政府,是连接国家政府与居民的纽带。而农村基层政府一般是指乡镇政府,它是面向农村,直接联系广大农民的桥梁,它具有一般基层政府的管理权和指令权,以执行国家政策、管理农村社会经济事务为主要职能。     

浅谈乡镇政府建设存在的弊端及其根治途径

乡镇政府是我国行政体制中最基层和直接面对广大农民群众的行政机关,是党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行者。正基于此,乡镇政府建设一直以来都是我国政府非常重视的一项政务。然而,由于社会转型期固有的利益冲突,致使乡镇政府建设面临重重困难。本文在对乡镇政府建设存在的弊端作深入浅出的分析后,提出了一些有建设性的建议。     

绩效问责:行政效能建设的重要抓手

近年来,我国政府高度重视行政效能建设。通过加强行政服务中心建设、深化行政审批制度改革等途径,我国的行政效能建设取得了很大成效,政府的执行力和公信力得到了很大提高。但同时也要看到,我国的行政效能建设与经济社会发展的新要求相比还存在差距,与人民群众的期望相比还存在差距。因此,我们要清醒地     

试论新农保实施中互动式服务型乡镇政府的构建——基于重庆市忠县黄金镇的实证研究

乡镇政府作为我国最基层的行政机构,是新农保制度的基层实施者,在新农保的试点及推广建设过程中发挥着举足轻重的作用。在新农保建设中,虽然乡镇政府承担起了应有的服务职能,但仍然是自上而下的单向性的供给服务机制,导致新农保服务供给缺位、错位。因此,梳理乡镇政府在新农保中服务的职能缺陷,探讨乡镇政府向互动式服务型政府转变的路径,对完善乡镇政府服务与推广新农保建设具有重要意义。     

四川完善行政问责法规制度形成1+5+1行政效能体系

案例背景今年4月29日,四川省召开了加强机关行政效能建设电视电话会议,出台了关于加强行政效能建设的一个《决定》和三项制度。5·12汶川大地震灾后重建全面启动后,四川省又     

加强制度执行 提升行政效率

机关效能建设是管理科学的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标,以实现优质高效为基本目的,把管理的诸要素有机的结合在一起的依法履行职责的管理活动。只有加强制度执行,规范行政行为才能有效提升行政效率。本文指出了我国行政效能监察工作进展过程中出现的问题,分析了原因,并有针对性的提出了提高行政效能监察的措施,包括加强行政监察系统制度的理论研究,完善行政效能管理方面的法律法规,健全行政效能监察机制,打造高水平的行政效能监察队伍,改善行政效能监察奖惩体系。并从理论探索的角度阐述了"台帐管理法"的行政效用,为建设"干部清正、政府清廉、政治清明"的行政管理提供了参考模式。     

服务型乡镇政府：缘起及其构建

党的十七大提出了“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的目标。作为数量最多和最基层的乡镇政府，承担着直接为广大农民服务的职责，因此，服务型乡镇政府建设的进程一定程度上关系到行政管理体制改革的成败。     

乡镇政府改革浅析

乡镇政府是我国行政管理体系中最基层的组织,直接面对着数以亿计的农民群众,乡镇政府必须不断的进行改革才能充分发挥自己的作用。目前我国乡镇政府在改革过程中存在着一些问题。如乡镇政府机构臃肿,用于服务供给的资金短缺等问题。这些问题影响着乡镇政府公共服务的效率,影响着农村的稳步发展,如何有效解决这些问题就成为了当前的重要课题。     

浅谈对行政事业单位会计信息化建设的思考

近年来,我国各级行政事业单位认真贯彻落实国家信息化发展战略,不断推动会计信息化建设向更高水平迈进,在提升行政效能、会计信息质量和决策水平等方面取得了一定成绩,但同时也存在着认识不到位、专业人才匮乏、设备老化、制度不健全等方面的问题。因此,本文以行政事业单位会计信息化建设为主要研究内容,浅析其在会计信息化建设中存在的问题,并提出相应的改进建议。     

全面加强行政效能建设努力提高政府执行能力

行政效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。政府执行力贯穿于政府执行活动的始终，是一个动态的过程。提高政府执行力与加强行政效能建设是统一于行政活动的全过程，是互为一体的两个方面。就人事部门来说，加强行政效能建设，提高政府执行力，要抓好以下五个方面：     

以行政效能建设推进和巩固大部制改革——以乌鲁木齐经济技术开发区为例

大部制改革是我国社会主义市场经济发展对政府提出的新的革命性要求,是行政管理体制改革中贯彻落实科学发展观的必然选择.从大部制改革的要素来剖析乌鲁木齐经济技术开发区推进行政效能建设的实践,其做法正是实行大部制改革的一次有益尝试,二者相互促进和巩固,并且对新疆行政管理体制改革也具有非常重要的理论研究与实践参考价值.     

对加强行政效能监察的思考

行政效能监察是监察机关的一种重要职能，开展行政效能监察是当今世界的共识，在各国政治实践中效能监察都取得了显著成效，有效的促进了廉政建设，改善了行政管理，加快了行政职能的转变，提高了行政效能，但是随着行政效能监察工作的展开、发展与变革，我们也不难发现，对行政效能监察的理解无论是在理论上还是实践上依然存在着许多模糊、片面的认识。因此，推进行政效能监察建设，加强行政效能监察的工作力度，已成为当今时代发展的必然趋势。     

论行政效能建设的切入点——以梧州为例

我国行政效能建设面临着提高行政效率和体现社会价值的双重压力,而梧州以工业项目引进和民生项目建设为切入点而展开的行政效能建设,不仅破解了这一难题,而且促进了梧州市经济的快速发展和提高了人们的生活质量。     

浅析高校行政效能监察的必要性及应厘清的四大关系

长期以来,重视廉政监察而轻视效能监察的高校行政监察传统已很难适应现代行政管理的需要和高校改革创新、竞争发展的步伐,行政效能监察势在必行。开展高校行政效能监察应厘清高校行政效能监察与群众监督、行政廉政监察、行政管理以及行政效能建设之间的关系。     

政府绩效考评制度的创新

近几年,英国、美国、日本、韩国等许多国家都把绩效评估作为政府改革的“突破口”,主要是看好它的实践意义和理论价值。我国也通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,推行政府绩效管理和行政问责制度,这是促进我国行政管理体制机制创新、提高政府效能的重大课题。各地各部门可结合自身的实际情况,制定本地本部门的评估指标体系和考核评价办法。     

论提高政府效能的途径：降低行政成本

提高政府效能有其理论基础，目前效能型政府问题主要表现在行政思想观念滞后；部分行政人员素质有待进一步提高和行政监督机制不健全。故提高政府效能的途径即降低行政成本，其具体措施主要有：树立行政成本观念，提高行政人员素质；大力推进机构改革，深化行政管理体制；健全和完善我国的行政监督机制；建设电子政府。     

基于行政法学视角下的行政服务中心建设探析

行政服务中心是现行行政体制下开展的一种新型行政工作制度和行政办事方式，是建设服务型政府的具体表现模式，其对建设服务型政府、效能政府有极大的研究意义。     

浅析税务系统效能建设

随着经济体制改革的不断深入，效能建设已经摆上各级行政机关的议事日程。税务机关作为国家和政府的公共部门，代表国家行使一定的权力，因此税务系统效能建设也不容忽视。如何适应新形势，尽快建立高效、规范的税务系统行政管理体系，进一步提高其管理效能，更好的为国家和人民服务，成为各级税务机关面临的关键问题。     

基层治理效能衰减的制度性原因与对策

基层治理效能衰减主要表现为行政过程效能衰减、行政协调效能衰减、行政成本隐性膨胀。从政策执行的角度看,我国职责同构的行政体制主要以政策复制和配额管理作为行政控制和执行策略,其在有效保证中央大政方针落实的同时,也对行政机制形成了负反馈,这是基层治理低效的主要原因。提高基层治理效能,应调整纵向各层级政府的职责结构,建立行政组织间的协调裁决机制,以增强基层政府对社会服务需求的回应性为导向,将基层"一票否决"刚性要求纳入行政裁决的法治化框架,激励基层干部敢做事、做实事。     

服务型乡镇政府建设的问题及策略研究

近年来,构建服务型政府、加快政府职能转变,是我国政治体制改革的重点,乡镇政府是我国最基层的政府,构建服务型政府应从基层开始。文章在分析我国服务型乡镇政府建设的问题的基础上,进一步提出相应策略,希望能为我国服务型政府建设贡献力量。